

黃河,是中華民族的母親河。“黃河文化是中華文明的重要組成部分,是中華民族的根和魂。”習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù),守好老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)。
習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話,既肯定了人民治黃70多年來的巨大成就,也指出了今后的努力方向。面對(duì)習(xí)近平總書記發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號(hào)召,面對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,成為繼京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展之后又一重大國家戰(zhàn)略的時(shí)代機(jī)遇,全國特別是沿黃九省(區(qū))已積極行動(dòng)起來,主動(dòng)匹配有關(guān)政策、資金、制度、人才等資源要素,緊抓時(shí)代紅利,謀求跨越式發(fā)展。水利部黃河水利委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱黃委)是水利部在黃河流域和新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙古內(nèi)陸河區(qū)域內(nèi)(以下簡(jiǎn)稱流域內(nèi))的派出機(jī)構(gòu),代表水利部行使所在流域內(nèi)的水行政主管職責(zé)。可以看出,作為黃河流域治理的專業(yè)機(jī)構(gòu),具體來說,必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)踐行“四個(gè)確保”“一個(gè)傳承”內(nèi)容要求,明晰二者之間相互依存、互為表里的密切關(guān)系,在做好“四個(gè)確保”的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)“一個(gè)傳承”的吸收轉(zhuǎn)化工作。
什么是“黃河學(xué)”?
對(duì)我們而言,要深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值,講好“黃河故事”,在做好“一個(gè)傳承”的基礎(chǔ)上,就要發(fā)揮比較性優(yōu)勢(shì),利用已有豐富資源,重點(diǎn)做好治黃文化的保護(hù)、傳承與弘揚(yáng)工作。那么,問題來了,我們?nèi)绾尾拍芨玫亻_展此項(xiàng)工作呢?我想,不妨從“黃河學(xué)”的角度來探尋。自1980年以來,先后有人提出專門研究黃河的“黃河學(xué)”。2009年11月21日,在河南大學(xué)黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心舉辦的“黃河學(xué)”高層論壇,標(biāo)志著“黃河學(xué)”跨入新的發(fā)展階段。學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為,“黃河學(xué)”是“以黃河及其流域?yàn)檠芯繉?duì)象……是一門建立在自然科學(xué)、社會(huì)人文科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)科學(xué)及技術(shù)科學(xué)之上的綜合學(xué)科”。
很顯然,“黃河學(xué)”的研究范疇與黃委的主要職能是高度關(guān)聯(lián)的,涵蓋范圍涉及黃河流域治理歷史、地理環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等方面。一部治黃史,半部黃河史。黃河文化構(gòu)成的中華文化的內(nèi)核,治黃文化塑造了黃河文化的形態(tài),治黃精神凝聚成了中華民族不屈不撓、開放包容、奮發(fā)向上的民族性格。因此,我們必須高度重視治黃文化建設(shè),從專業(yè)學(xué)科的角度進(jìn)行梳理、發(fā)展與保護(hù)性開發(fā),把治黃文化建設(shè)上升為黃委的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程,并借此讓社會(huì)乃至世界更加了解、支持、參與治黃事業(yè),共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理,讓黃河成為造福人民的幸福河。
需要從哪些方面著手?
具體來說,筆者認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作:
(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議時(shí)指出:“要把握好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的原則,編好規(guī)劃、加強(qiáng)落實(shí);并強(qiáng)調(diào),要實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)工程,打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶,開展黃河文化宣傳,大力弘揚(yáng)黃河文化。”
當(dāng)前,水利部已成立推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作,研究解決有關(guān)重大問題,協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)重點(diǎn)工作。黃河經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)省區(qū)負(fù)責(zé)人第三十次聯(lián)席會(huì)議、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專家解讀與研討會(huì)、黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)研討會(huì)已順利舉辦,《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展水利專項(xiàng)規(guī)劃》編制高起點(diǎn)高效能推進(jìn),治黃文化保護(hù)欣欣向榮。
下一步,我們應(yīng)積極推動(dòng)黃河文化(包括治黃文化)建設(shè)的制度、機(jī)構(gòu)頂層設(shè)計(jì),一是將其納入有關(guān)國家、流域性法規(guī)當(dāng)中,認(rèn)真編制以治黃文化為核心的黃河文化發(fā)展規(guī)劃,明確各階段目標(biāo)任務(wù),從制度層面加以固定,防止“一陣熱”現(xiàn)象;二是建立統(tǒng)一性的黃委黃河文化建設(shè)管理機(jī)構(gòu)(比如:黃河文化國際聯(lián)合研究院),整合系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有分散的有關(guān)研究機(jī)構(gòu),明確各自職責(zé),同時(shí),積極與黃河流域及以外的有關(guān)高校、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體開展交流合作,以“開放包容、兼收并蓄”的學(xué)術(shù)思想,構(gòu)建學(xué)術(shù)性研究聯(lián)盟,組建專家?guī)炫c學(xué)術(shù)委員會(huì),制訂“黃河學(xué)”人才培養(yǎng)計(jì)劃,營(yíng)造“百家爭(zhēng)鳴、為我所用”的良好氛圍。
(二)注重貫徹落實(shí)的科學(xué)性、可操作性。以治黃文化為核心的黃河文化建設(shè),不僅僅“陽春白雪”,更應(yīng)帶有“泥土的芬芳”。對(duì)此,我們應(yīng)該針對(duì)治黃實(shí)際,突破現(xiàn)有體制機(jī)制,按照“產(chǎn)、學(xué)、研”分工合作的思路,完善配套政策細(xì)則,明確單位部門、具體職責(zé)績(jī)效考核,完善職稱評(píng)定、工資待遇、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等內(nèi)容,分階段開展實(shí)施,多種措施激發(fā)廣大治黃職工的參與積極性、實(shí)效性,真正讓黃河文化建設(shè)與治黃主業(yè)工作同步開展、相融互促。
第一是明確“產(chǎn)、學(xué)、研”分工合作構(gòu)架。比如,以治黃一線單位部門(河務(wù)局、水文局、信息中心等)作為治黃文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)主體陣地;具有研究性功能的單位機(jī)構(gòu)(黃河水利科學(xué)研究院、新聞宣傳出版中心、黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、河南黃河河務(wù)局干部學(xué)校、黃河致遠(yuǎn)文化公司等)負(fù)責(zé)治黃文化研究,將其提煉整合“深加工”;新聞宣傳出版中心(包括有關(guān)黃委媒體)整合宣傳資源,與社會(huì)主流媒體深度合作,河南黃河河務(wù)局干部學(xué)校積極開發(fā)黃河特色課程,搭建黃河網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),黃河致遠(yuǎn)文化公司可與河務(wù)局、水文局、經(jīng)管局、供水局等單位部門聯(lián)合,整合沿黃風(fēng)景區(qū)、控導(dǎo)工程、水文站等治黃文化資源,探索黃河文旅項(xiàng)目發(fā)展模式,立足黃河,面向社會(huì),發(fā)出“黃河”好聲音。
第二是打造具有影響力的“黃河IP”。眾所周知,近年來,“故宮IP”浪潮席卷國內(nèi)外,由其自主、聯(lián)合或者授權(quán)推出的文創(chuàng)產(chǎn)品(服飾、彩妝、文玩等)、新媒體平臺(tái)(微故宮)、影視劇(《我在故宮修文物》)、書籍(《點(diǎn)染紫禁城》)、活動(dòng)(清明上河圖3.0高科技互動(dòng)藝術(shù)展演)擁有眾多粉絲。因此,我們也應(yīng)以治黃文化底蘊(yùn)為支撐,以黃河博物館、黃委國科局、黃委信息中心等為基礎(chǔ),聯(lián)合清華大學(xué)、河南大學(xué)等高校以及阿里巴巴、騰訊等有關(guān)公司,大膽嘗試打造別具特色的“黃河IP”,更好地向社會(huì)推介治黃文化及人民治黃成就。
第三是注重人才資源支撐。一切競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。建議成立黃河文化國際聯(lián)合研究院,聯(lián)合國內(nèi)外眾多高校機(jī)構(gòu),吸納專業(yè)人才。然而,其優(yōu)點(diǎn)在于短時(shí)間內(nèi)聚合大量高尖人才為我所用,缺點(diǎn)在于專業(yè)團(tuán)隊(duì)具有較大的不穩(wěn)定性。打鐵必須自身硬,因此,我們必須從系統(tǒng)內(nèi)部、廣大治黃職工當(dāng)中擇優(yōu)選拔有關(guān)專業(yè)人才,給予適當(dāng)職稱晉升、學(xué)歷深造、學(xué)術(shù)交流等方面的政策支持,讓廣大治黃職工的智慧競(jìng)相迸發(fā),打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的“黃河學(xué)”研究團(tuán)隊(duì),讓我們的黃河文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展循環(huán)。
臨黃河而知中國,鑒往事而知來者。新時(shí)代,新征程,廣大治黃干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)新時(shí)代水利精神與黃河精神,以“讓黃河成為造福人民的幸福河”偉大號(hào)召為指引,積極投身于治黃主業(yè)與治黃文化的建設(shè)當(dāng)中去,讓黃河文化進(jìn)一步激勵(lì)我們埋頭苦干,以功成不必在我的精神境界推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量!