元朝對江蘇與浙江運河的治理考究

元朝是第一個定都北京的朝代，為了適應新的政治經濟格局，元朝建立之初，忽必烈便召集郭守敬等水利專家，經過實地考察，利用地理水系自然條件，因勢利導，制定較為科學的開鑿路線，棄彎取直，開通濟州河、會通河，完成了大運河誕生以來最大規模的整體調整。調整后的大運河，從杭州一路北上，無須西繞開封，可直抵元大都，京杭大運河正式形成。此次線路調整，對淮河以南的運河故道未做大的改動，因此學界對元朝運河的研究多著眼于濟州河、會通河、通惠河等段的開鑿與維護，對今江蘇、浙江境內的淮揚運河、江南運河、杭州運河諸段的關注較少。本文試圖借助史志、文集等相關文獻，梳理元朝對江蘇與浙江運河的治理情況。

淮揚運河

淮揚運河是溝通長江與淮河的運河段，南起揚州，北至淮安，前身為春秋時吳王夫差開鑿的邗溝。元朝“江南貢賦皆由邗溝入淮，以達京師”，其重要性不言而喻。然而在兩宋時，淮揚運河常常由于泥沙淤積而航運不暢，宋朝曾專門調動軍隊加以疏浚。宋元戰爭期間，淮安為前線，元世祖取宋之后，淮揚運河一度壅塞。盡管元廷數次下旨浚治，然其時有海運、河運之爭，且膠萊運河正在開鑿，故一直未見施行。至元二十一年（1284年），朝廷廢止膠萊運河開鑿工程，淮揚運河的疏浚才提上議程，“二月，浚揚州漕河”（《元史·世祖本紀十三》）。

淮揚運河的問題不僅是水流少淺而造成的通航能力低下，而且由于運河兩岸的豪強富民對河道周邊水域的圍墾，使湖泊蓄水功能喪失，運河防洪能力降低，蓄水泄洪能力不足，導致的水災也時常發生。至治元年（1321年），高郵遭遇洪水，以致“漕渠決壤，水泄入湖，平地泛濫，而運道不通”。甫任高郵縣丞的吳師道，親自率領吏民“筑大堤以捍漕渠，規偃潴以藩湖水”，通過修筑運河堤壩來增強運河的防洪能力，通過規劃挖掘堰塘來增強河道水系的蓄水能力，取得了良好的效果。

練湖、鎮江運河

“何處最多情，練湖秋水明”（《菩薩蠻·丹陽道中》），這是元人宋褧途經丹陽時的感慨。練湖位于鎮江丹陽，是江南運河流域唯一一個人工開挖的湖泊，肩負著灌溉和為江南運河供水的重任，而后者更為緊要，“本路漕渠，全藉練湖之水，一切遞運官物、商旅船舫，悉由于此”。歷代水利專家都認識到練湖對江南運河的重要作用，“鎮江之水利以漕河為先，漕河以丹陽為先，丹陽之漕河，以治練湖為先”，并且達成了“開放湖水一寸，則可添河水一尺”的專業共識。

然而隨著江南人口的增加，練湖灘地成為侵墾和占奪的對象，至宋元之交，練湖基本上湮廢。元擁有江南之后，“豪勢之家于湖中筑堤圍田耕種，侵占既廣，不足受水，遂致泛溢”（《元史·河渠志二》）。至元三十年（1293年），官員上奏請求疏治練湖，得到批準，“分遣江浙行省御史臺、行宣政院、廉訪司官，及本路達魯花赤、鎮守軍官，率士庶僧道人夫，各備畚鍤等具，自三十一年正月七日興工，疏瀹湖水，修筑堤岸、斗門、石闥、涵管，咸一新之，一月工畢”。總體而言，此次疏治是比較全面的，時人翟思忠認為“中埂一，為湖二，三斗門，一一有法”，收到了“旱不干枯，澇不渰沒，湖水放寸，運河注尺”的功效。然而政府對侵占之地，“驗畝加賦”，實際上變相地承認了對練湖的既有圍墾。

練湖的第二次疏治是在大德九年（1305年）春，由元初名臣史天澤的四世孫史燦主持，整個工程持續一個月，“環湖上下，峻垾巋然，厚且完固，斗門石三，暨諸函竇，辰次星列，陽開陰闔，視舊制無毫發遺”。有之前疏治打下的基礎，加之史燦指揮調度有方，故此次工程的人工費度，僅為前者的三分之一，便讓練湖維持了十幾年的正常運行。

蘇杭運河

作為南宋故都，杭州是京杭大運河的南端樞紐，也是海運的重要港口。元朝的杭州運河，基本保持南宋的狀況。城區運河南接錢塘江，北抵大運河南端上塘河，城中又有河渠連通西湖，從而使大運河、錢塘江、西湖連成一體。宋亡以后，杭州運河疏于浚治，錢塘江也因泥沙淤積，水道受阻，以致“舟楫不能到岸”“遞運官物，甚為煩擾”（《元史·河渠志二》），往來物資需要人工搬運十七八里，增加了物流成本，從而導致物價飛漲，“五斗陳米已萬錢，糴且無之矧借旃”（方回《后苦雨行》）。至大元年（1308年），江浙行省令史裴堅上書請求疏浚杭城龍山河。該河連通錢塘江與運河，南宋時因逼近皇宮而禁用，加之兩岸居民連年侵占，糞壤填塞，遂至淤塞荒廢。而一旦疏浚啟用，接通運河、錢塘江，則可暢通水道。因此，延祐三年（1316年）三月，丞相康里脫脫（1272—1327）主持修治龍山河，征發役工五千二百余人，用時四十天，疏通龍山河道九余里，造石橋八眼，設龍山上下復閘，方便船只出入錢塘江。龍山河的疏浚，極大地便利了杭州的水運，降低了運輸成本，平抑了物價，公私兩便。然而龍山河的疏浚，必然導致既得利益者的反對阻撓，“僚佐或難之”，而脫脫曰：“吾陛辭之日，密旨許以便宜行事。民以為便，行之可也。”不久又有旨禁土功，反對者又以此為借口，脫脫曰：“敬天莫先勤民，民蒙其利則災沴自弭，土功何尤。”（《元史·康里脫脫傳》）這些展示了一個杰出政治家所具備的堅毅與仁愛，因此在康里脫脫離杭赴京之日，“百姓數萬號慟遮道，不得前”。

30年后，杭州運河再次出現淤塞。至正六年（1346年），江浙行省再次疏浚杭州河渠，主持者江浙行省平章政事達世貼穆爾，是康里脫脫之第三子。達世貼穆爾上任伊始，便視察其父所浚之杭州運河，詢于百姓，咨于官僚，謀于憲府，皆以治河為言，方決意治理。重點對龍山至豬圈壩長達三十余里的運河進行疏治，同時疏浚“郡中郭外支流二十余里，共深三尺，廣仍其舊，悉導湖水注之”，新建木水閘四座，石橋一眼，為了防止挖出的淤泥雨天沖回河中，將其運至江滸。上述工程耗工四萬二千五百，用鈔八萬五千貫，規模不可謂不大，收效亦不可謂不著，“于是河流環合，舟航經行，商旅由遠而至，食貨之價不翔，稚耄莫不皆喜，公私咸以為利矣”。

元朝修治京杭大運河，主要目的是將江南物資漕運至大都。盡管棄彎取直，鑿通濟州、會通、通惠諸河，漕船可由杭州直抵大都，但是由于水源不足、地勢南低北高等問題，終元一代，京杭大運河并未充分發揮作用，年運量僅數十萬石。原本作為河運補充的海運，則逐漸成為漕運的主力，由元初的四五萬石，增至中期的三百五十萬石，故“終元之世，海運不罷”（《元史·食貨志·海運》）。元末負責東南海運的劉仁本亦不無自豪地說：“自漢唐以來，暨于我朝，雖損益時宜，實未有如今海舶之便利捷徑也。”因此元朝河運的管理機構和制度，不如海運完備。盡管如此，元朝對江蘇與浙江運河的多次疏治，仍較為有效地維持了運河的正常運行，將南北航運連為一體，對溝通南北經濟、人文交流，繁榮全國及區域商業，起了很大的作用。