安徽：“建芯固屏強終端”構建特色鮮明產業體系

編者按：黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經濟社會發展主要目標和到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史變匯點，中國共產黨帶領全國各族人民為未來擘畫新的發展藍圖、做出新的戰略部署。各地工業和信息化主管部門迅速興起學習貫徹黨的十九屆五中全會精神熱潮，《中國電子報》從本期起開設“貫徹落實黨的十九屆五中全會精神推動制造強國和網絡強國建設”專欄，報道各地工信主管部門學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，總結“十三五”成績，謀劃“十四五”規劃，為制造強國和網絡強國建設作出積極貢獻。敬請關注。

黨的十九屆五中全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議，為我們推動高質量發展、構建新發展格局、落實新發展理念、加快制造強國建設提供了科學指南和基本遵循。安徽省經濟和信息化廳第一時間組織傳達學習黨的十九屆五中全會精神，切實把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話和全會精神上來，切實打好“十三五”收官戰，謀劃開啟“十四五”新篇章，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程作出積極貢獻。

工業和信息化“十三五”成效

“十三五”以來，安徽堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，緊扣高質量發展要求，高舉“制造強省、民營經濟、數字經濟”大旗，推動工業經濟呈現有規模、有速度、有質量、可持續的良好發展態勢，規上工業增加值年均增長8.6%，高于全國2.5個百分點;2018年規上工業增加值突破1萬億元;2019年數字經濟總量突破1萬億元、民營經濟總量突破2萬億元。

打造“三位一體”的政策引導體系。在賽迪研究院2019年發布的全國制造業營商環境評價中，安徽省“政策”項排名全國第二。聚焦制造強省，召開“制造強省”萬人大會，實施“制造強省”行動方案，出臺制造強省、機器人、集成電路、“三首一保”、中國聲谷、5G等“政策10條”，省級財政每年投入上百億元資金支持企業產業發展。聚焦民營經濟，召開“民營經濟”發展大會，制定實施“民營經濟上臺階行動計劃”“民營經濟政策30條”，連續三年出臺降成本“20+10+20”政策包，累計為企業減負超過3000億元。聚焦數字經濟，出臺數字經濟發展規劃和SG專項支持政策，培育“皖企登云”企業6300余家，全省兩化融合貫標企業數居全國第四，“工業數字化”指數全國位居前列。

構建“特色鮮明”的產業發展體系。圍繞“銅墻鐵壁”促升級。每年滾動實施億元以上重大技術改造項目1000項以上，淘汰煉鐵產能224萬噸、粗鋼產能302萬噸，提前完成“十三五”去產能目標任務。冰箱、洗衣機、彩電、空調四種家電產量約占全國1/4。瞄準“芯屏器合”育集群。大力實施“建芯固屏強終端”戰略，新型顯示實現“從砂于到整機”的整體布局，集成電路集聚產業鏈企業300余家，新能源汽車產銷量占全國10%以上，工業機器人年均增速超50%，智能可穿戴設備出貨量全球第一。智能語音入選首批國家三大先進制造業集群培育試點，“中國聲谷”是工信部批準的人工智能產業基地。

形成“智能引領”的先進制造體系。深入實施“機器換八十百干行動”，培育智能工廠和數字化車間400余個，推廣應用工業機器人2.1萬臺;深入實施節能環保“五個一百”行動，創建國家級綠色工廠79家、綠色產品197種、綠色圄區9個、綠色供應鏈管理示范企業6家，規上工業單位增加值能耗下降19.3%，節能環保產業產值年均增長20%左右。大力實施“三品”戰略和“安徽工業精品”培育行動，培育省級新產品3000余項、“工業精品”504個，組織實施服務型制造三年行動計劃，培育省級及以上示范企業102家、工業設計中心130家。

建設“創新合作”的平臺支撐體系。打造高端展示平臺。連續三年成功舉辦世界制造業大會，每年評選發布制造業發展10強、10快縣（市、區）。攜手央視創新打造“精品安徽-皖美制造”展播平臺，播放宣傳片5179次，累計收看超131億人次，占收看電視總人數的71.4%。打造創新合作平臺。深入實施制造業創新能力提升工程，創建省級制造業創新中心28家，成立產業技術創新聯盟114個，培育省級以上企業技術中心1392家，其中國家企業技術中心90家。目前省級以上技術中心所在企業，占規上企業比重為7.2%，實現了60%以上的主營業務收入和利潤。

培育“協同融通”的企業梯隊體系。打造充滿生機活力的制造業企業梯隊。扶小育新增主體。創新舉辦“創客中國”安徽省創新創業大賽，推動“個轉企、小升規”，全省規上工業企業近2萬戶、各類市場主體565.7萬戶。專精特新提質量。在全國率先出臺促進中小企業專精特新發展的意見，設立200億元發展基金，認定省“專精特新”企業2618戶，培育國家級行業“小巨人”19戶。精準引導強龍頭。實施龍頭企業培育工程，9家皖企入圍中國500強企業，海螺集團、銅陵有色連續兩年入圍“世界500強”。

“十四五”工作總體思路

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記考察安徽重要講話精神，聚焦“制造強省”總目標，堅持“制造為基、企業為本、創新驅動、數字賦能、品質引領、融合共進”六項原則，統籌推進制造業高質量發展十大工程，力爭到2025年，全省制造業增加值占GDP比重穩定在30%左右，規上工業增加值增速保持全國領先，形成更高質量、更具特色、更有效率、更可持續、更為安全的現代化產業體系。

堅持制造為基，著力在產業實力上邁上新臺階。大力實施優勢產業“立柱”工程，圍繞新一代信息技術、人工智能、新材料、節能環保、新能源汽車和智能網聯汽車、高端裝備制造、智能家電、生命健康、綠色食品、數字創意等十大新興產業重點領域，在全省努力培育形成1個萬億元級產業、10個左右干億元以上產業，打造更多新增長點增長極。

堅持企業為本，著力在主體培育上實現新跨越。實施市場主體“強身”工程，持續推動“個轉企、小升規”，扎實開展“專精特新”中小企業培育行動，力爭到2025年，打造在全球市場具有核心競爭力、規模超百億元的領航企業40戶，培育深耕國內外細分市場的“專精特新”中小企業4000戶、冠軍企業400戶，規上工業企業總數達到2.5萬戶左右。

堅持創新驅動.著力在強基強鏈上取得新突破。實施產業鏈提升“壯骨”工程，分行業建立工業互聯網平臺，促進全渠道、全鏈路供需調配和精準對接。實施產業基礎再造工程，5年內新增首臺套裝備1000項、首版次軟件500項、首批次新材料200項。實施智能語音、新型顯示、智能家電、新能源汽車、集成電路等先進制造業集群培育工程，力爭“中國聲谷”營業收入突破4000億元。

堅持數字賦能，著力在轉型升級上拓展新空間。實施數字化智能化升級工程，全面推進“皖企登云”，力爭“兩化融合”指數達到95%;“點線面”布局智能制造，每年推廣應用工業機器人8000臺以上，培育數字化車間、智能工廠1000家。實施“5G+工業互聯網”創新發展工程，加大5G基站、大數據中心、工業互聯網等“新基建”建設，共建共享長三角工業互聯網一體化發展示范區，5年內建成工業互聯網平臺200個以上。

堅持品質引領，著力在內需拉動上打造新優勢。實施“皖美制造”品質提升工程，開展“精品安徽”主題宣傳，不斷提升安徽制造影響力。開展工業質量提升行動，每年培育100家左右工業設計平臺，培育工業精品100個、省級新產品300個。實施綠色制造體系建設工程，開展節能環保“五個一百”提升行動，加快構建綠色工廠、產品、園區、供應鏈“四位一體”的綠色制造體系，力爭“十四五”期間培育省級綠色工廠300家。

堅持融合共進，著力在協同發展上積聚新動能。實施產業發展協同融合工程，揚皖所長、培優做強，協同建立長三角車聯網、大數據、高端醫療等產業聯盟10個。加快先進制造業與現代服務業深度融合，建成服務型制造示范企業（平臺）200個。實施大中小企業融通發展行動，推動產業鏈上下游、產供銷高效銜接，形成協同創新、融合發展、互利共贏的良好格局。