在電力生產管理中運用風險控制的思考

朱友文

摘 要：當下隨著電力行業改革的不斷推進，發電單位由原本的壟斷國企逐步向混合所有制轉變。隨著電力生產不斷的市場化，這個行業的競爭性也越發的激烈。如何將經濟效益與電能質量兩者有機的現結合，成為當下相關電力單位的關注的焦點。

關鍵詞：電力生產;風險控制;思考

1、風險管理的積極作用

風險管理模式的引入，對于傳統發電單位來說不僅是一個挑戰，同樣是一個基于。風險管理將使得原有的管理模式發生巨大的轉變，讓原有的管理形式更加的科學合理。不僅能夠有效提升整體的工作效率，同樣更能保證工作的安全與質量。在近幾年的總結與探索上，電力單位逐漸形成一套相對完善的風險管理體系。以安全為核心，以預防為重要理念，落實工作職責的細化。不管是電力單位的管理層，還是車間的工人、施工班主等等，均在風險管理的體系之中。以切實可行的管理保障制度，有效開展工作。做好的日常的各種形式的安全檢查工作，形成檢查、監督評價、整改的循環體系。

2、存在的問題

2.1監督管理機制存在嚴重不足

讓電力生產的各項資源在監管監督下有效利用，確保電力生產經濟成本能夠在合理范圍中降到最低。監管風險管控的關鍵在與能夠降低電力生產成本的同時提高電力單位甚至是社會整體的經濟效益，讓電力單位的發展要夠長遠推進。但是對電力生產的施工監管制度建設而言，已經起到了非常明顯的阻礙作用。

2.2不具備應有的風險意識

由于部分電力單位在經濟實力，以及管理能力等各個方面都遠遠落后在大型的施工單位之后，所以其在制定目標的時候也會出現目標短淺，以及只顧眼前利益的情況，甚至無暇顧及未來的發展趨勢問題，對于施工單位未來所要面臨的各種風險因素分析也不夠透徹，這樣便會讓施工單位隨著時間的發展，前進腳步逐漸變得愈發緩慢。管理層對內部控制的心態和行為就會漸漸傳達給員工。而電力單位管理層和領導對電力單位內部控制不重視，其更深層次原因是對內部控制的認識有所偏頗。認為完善內部控制是對自己的一種約束，只看見眼前的利益，而不顧電力單位的長遠利益的電力單位未來的發展。

3、有效對策

3.1完善監管管理工作制度

首先需建立科學的管理體系。從而確保正常運轉，提高工作效率。在電力生產施工的過程中，涉及的內容相對復雜。減少因各種誤用引起的質量問題，促進電力生產建設。科學的施工現場管理有效地控制和優化了電力材料和資源的分配，促進電力材料的有效測試和檢查。每個施工環節都有其特殊的標準與要求。通過多樣的檢測方式進行檢查登記。隨著信息經濟時代的到來，計算機信息技術已在各個階段得到廣泛應用，并且在電力技術管理過程中，可以利用信息技術來優化電力技術并進一步發展電力技術管理。通過提高了電力技術管理水平，并在施工過程中合理分配了各種資源。通過加強新型技術應用，保障施工單位在激烈的市場競爭中擁有更多優勢。內部環境是內部控制的基礎要素，內部環境主要包括組織機構設置、權責分配、電力單位文化、治理結構、反舞弊機制等內容。

3.2完善電力單位內部環境，提升監管信息質量

電力單位內部環境是內部控制的基礎，我們的當務之急就是改善電力單位的內部環境。完善內部環境，我將從電力單位文化，權責分配這兩方面出發。從電力單位文化這一方面來說，要加強電力單位內部關于內部控制思想的學習宣傳，提高員工關于這一方面的思想認識。要實行這一措施，首要就是改變電力單位領導對于內部控制的錯誤認識，使其了解電力單位內部控制的意義在于確保電力單位經濟資源的安全和完整，保證經濟信息和監管信息的正確可靠，平衡經濟行為，促進電力單位健康發展。這是提高電力單位內部控制質量的重要一步。然后再由電力單位組織對員工的培訓，使員工們充分了解內部控制思想，了解電力單位的內部控制制度，使其清楚人人都有加強內部控制的責任。從權責分配這一方面出發，需要合理分配各個崗位的相關職責，最好這些職責能夠起到相互制約的作用。對電力單位收發貨，現金流等發面把控不嚴，全權將監管和監管工作交由一人處理，一方面來說，這會對員工造成過大的壓力，另一方面來說容易出先監管舞弊，賬目造假等問題，不利于提升監管信息質量。

電力單位的監管能力是其發展的最重要因素，是一個電力單位能夠正常運作的基本前提。單純的依靠外界的資源來彌補自身債務，不單單可以解決資金缺乏的問題，更加能夠使監管更高效發揮更大優勢。審計風險管控的關鍵在與能夠降低電力單位經營成本的同時提高電力單位甚至是社會整體的經濟效益，讓電力單位的發展要夠長遠推進。

3.3加強風險評估

風險評估也是影響監管信息質量的重要方面。不論電力單位得大小，或形式，電力單位都應該做到基本的風險評估。電力單位風險可以將它分為可控風險，與不可控風險。在電力單位經營中，由于我國市場經濟制度不夠完善，所以很少有人意識到風險的重要性。隨著信息化時代的到來，電力單位經營也在發展。如果電力單位在經營過程中，不能有效發現電力單位正在或將來可能面臨地風險。如果遇到問題，就不能迅速解決，這可能會對電力單位的生產經營造成打擊。有些電力單位會為了掩飾電力單位的經營不善，粉飾錯誤，會進行監管造假，這會影響監管信息的真實性。另一層次，部分電力單位的監管，都是老員工，他們不擅長用電腦記賬，不能熟練使用計算機和財務軟件，在操作過程中容易出現錯誤，而不易發現，這也影響了監管信息的真實性。如果電力單位不重視風險評估，當這些風險帶來問題時，電力單位監管信息質量便會受損。

要想改善電力單位的風險評估能力，電力單位管理層必須先對風險本身做出界定，包括該風險發生的可能性，時間長短，風間發生的主要區域和關鍵的風險點。接著電力單位所需要做出的判斷是，風險對電力單位的影響是直接還是間接，并且是否會因為風險應發一系列的連鎖反應，誘發其他風險。最后便是對電力單位風險所造成的后果做出界定，預判斷該風險是否會對電力單位造成損失，如果造成損失的損失大小，如果避免損失，電力單位所需要付出的代價等。有些電力單位在作出預判斷后，可能會發現風險帶來的損失要小于規避風險的損失，然后往往選擇任由風險的發生。這從短期來看，電力單位似乎并不虧損太多，但是千里之堤，始于蟻穴，從長遠利益來看風險可能會將電力單位生產經營，監管信息等方面的漏洞逐漸增大，影響監管信息質量，不利于電力單位的健康發展。

3.4加強控制活動

電力單位控制活動需要電力單位正確地制定經營目標，在實現該電力單位經營目標的過程中，所發出的指令或采取的有效的措施。有效地控制活動，能夠幫助電力單位領導和管理層開展落實進一步的決策，也能夠更好地管理下層員工。并且針對電力單位生產經營，財務等方面開展積極、有效地控制活動，在一定程度上能夠幫助電力單位內部達到風險規避的目的，能夠有效避免由內部風險而導致的監管信息質量低下的問題。因此，開展有效的電力單位內部控制活動有助于提升電力單位的監管信息質量，能夠促進電力單位的長遠發展。

4、結束語

總而言之，隨著世界經濟交流的日益頻繁，社會的不斷進步和中國改革開放步伐加快，我國與世界的接軌面與接軌角度越來越多。世界在迅速變化，經濟也越來越緊密，相互加深和融合。電力單位的組織形式和經營活動也伴隨著這些的變化，開始呈現出越來越復雜的結構和形式，并取得巨大的成果。整個電力生產工作的風險管理控制工作有著重要的影響極其意義，工作過程中需要提升整體的監督管理水平。不斷優化電力生產管理的制度條例，從而促進電力生產的質量建設。

參考文獻：

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