河北省四種教育扶貧方式的優劣分析

■河北師范大學教育學院 江雪梅

教育扶貧，就是指在貧困地區通過為貧困人口提供教育投入和教育資助使其掌握脫貧致富的知識和技能，進而促進貧困地區的經濟與文化發展、最終擺脫貧困的一種扶貧方式。

從概念上說，“教育扶貧”包含了“扶教育之貧”和“依靠教育扶貧”兩個方面含義。本文中教育扶貧是指“扶教育之貧”，指的是優質學校要充分發揮輻射帶頭作用，積極主動地與薄弱學校共享優質教育資源，包括先進教育理念、先進學校文化、先進管理模式、優質師資與優良的物質條件，以此帶動并促進薄弱學校、尤其是鄉村薄弱學校的發展與變革，最終達成優質學校與薄弱學校共同發展的目標，實現城鄉教育均衡發展。

近些年，河北省在發揮優質學校的輻射帶頭作用、幫助鄉村薄弱學校發展的方向上也進行了相關的規定與實驗，教育實踐中也產生了不少行之有效的方法，大致包括以下4種方式。

第一種方式是“吸收”為分校。優質學校將薄弱學校“吸收”為分校，派出執行校長、中層干部和一定數量的教師，全盤輸出教育理念與學校文化，輔之以一定的物質資源，與薄弱學校教職員工一起進行學校改進工作，在此過程中，培訓薄弱學校的教師、促進其專業發展水平的提升。比如，保定師范附屬學校與其在阜平縣設立的白溝分校之間即是這種形式，保師附校派出了1位副校長和17位教師的強大團隊進駐阜平縣白溝分校，副校長即為執行校長，白溝分校原校長承擔著保障教育教學與管理順利進行的職責；保師附校的團隊將學校文化全盤輸入到白溝分校，依照保師附校的教學與管理模式重構白溝分校，依照“總校—分校”的關系特點，建立了適合于白溝分校的一系列學校文化及教育教學管理制度。

這種教育扶貧的方式，因為有優質教育資源的直接輸入、有優秀教師的行為引導，優質學校的先進理念與先進文化能夠迅速地在薄弱學校扎根、生根，易于為薄弱學校的教師與學生所接受，并迅速地產生積極的效果；而且，薄弱學校的這種改變著手于理念的變革、制度的變革及文化的變革，這種變革是深入人心、根深蒂固的，效果具有相對持久性，一般可以持續到薄弱學校發生翻天覆地的變化。但是，這種措施在實踐過程中，成本代價過高，范圍有限；這樣做，對于優質學校來說，存在著一定的難處，畢竟派出執行校長、中層干部和一定數量的教師，會減弱學校的師資力量，急需后續師資的補充。

第二種方式是輸出理念。優質學校派出執行校長，將優質學校先進的管理理念、教育教學理念以及教學與管理的方式方法輸入到薄弱學校中，通過培訓、共同教研等方式促進薄弱學校的發展。比如，保定師范附屬學校派出教師就任阜平縣龍泉關鎮小學的副校長，任期一年；在這一年中，副校長與龍泉關鎮小學師生員工分享保師附校的先進理念與先進的學校文化，將保師附校先進的管理理念與管理方式引入龍泉關鎮小學，并依照龍泉關鎮小學的實際情況進行了一定的變化，使之更加適應龍泉關鎮小學的實踐。

這種方式，對于優質學校來說，因為派出的人數有限，相對來說易于執行與操作；對于薄弱學校，從教師人力資源構成的角度來說，也算是補充了新鮮血液，“新人”的加入，先進思想與先進理念的加入，將促進全體師生員工的思考與行為。但是，一個人的力量畢竟是有限的，而且時間相對來說并不長，一般是1～2年，存在著活動周期短的特點，這就使其對教育的扶貧很難形成長期性的效果，其對于薄弱學校改進的作用也是有限的：先進思想與先進理念能否真實落地？先進的管理思想與管理模式能否真正深入人心？而且，一旦“新人”撤出，實施了1～2年相對科學的方式方法能否持續？也是令人堪憂的。

第三種方式是結成“對子”。優質學校與薄弱學校結成“對子”，定期進行校際間的交流，包括優質學校定期派出優秀教師到薄弱學校上觀摩課、聽課并評課、指導教師教研等，同時，薄弱學校派出教師到優質學校參加各種活動。這是目前采用的最普遍的一種方式，基本上城市里每一所相對優質的學校都保持有1～2所鄉村學校作為幫扶對象。

但是，因為優質學校和薄弱學校之間存在著一定的地理位置差異，這種差異對教育扶貧存在著制約和限制：無論是在人力物力的輸出方面，還是教育資源的輸送上，都會因距離的原因而不能很好地傳遞。優質學校派出優秀教師到薄弱學校去作課、指導教研，一般情況下，一學期只能有1次或者2次，這樣的頻率，對于優質學校來說，壓力并不大；至于活動，即便是沒有薄弱學校教師的參與，優質學校仍然是要舉辦的，但是因為距離問題，薄弱學校的教師也不能悉數參加優質學校的全部活動。對于優質學校的教師人力資源配置不構成負擔，是這種組結“對子”教育扶貧方式所具有的優勢所在；但是，這種扶貧方式的缺陷也正在于此：距離較遠、彼此接觸的時間短、不能進行深層次的交流與合作，對于薄弱學校來說，促進發展的動力并不大，發展的方式方法也不夠系統、不夠專業，理念與文化層面的觸動與變革基本沒有。

第四種方式是同上一節課。利用現代化的信息技術、同時異地共上同一節課。唐山市豐潤區第二幼兒園就是采用這樣的方式分享優質教育資源的。豐潤二幼的教師上課時，有專門的錄播人員使用錄播設備對課堂進行現場直播，面向全區范圍內的幼兒園開放；豐潤區內的其他幼兒園可以組織教師與學生利用大屏幕觀摩，還可以與豐潤二幼的教師一起上課，實現了同時異地共上同一節課。這種方式利用有限的投入，最大限度地發揮了優秀教師的資源優勢、發揮了優質教育資源的優勢，彌補了鄉村薄弱學校（幼兒園）師資數量不足、質量低下的缺陷，薄弱學校的學生可以享有優質學校的課程資源及教師資源，甚至可以與優質學校的師生同時進行教學活動，以此方式帶動薄弱學校的課堂教學變革，同時也沒有減弱優質學校的資源優勢。只不過，這種方式所能發揮的作用僅限于課堂上與活動中，不能促進學校的整體變革，如果需要在教育與管理中發揮輻射帶頭作用的話，還需采用其他的方式與方法。

教育扶貧，扶教育之貧，優質學校充分發揮輻射帶頭作用、帶動并促進薄弱學校的發展，是推動區域基礎教育均衡發展、促進教育公平的一個有力舉措，能夠在一定程度上彌補農民和農村孩子在教育上先天條件的不足，讓貧窮不再代際傳遞。但是，義務教育均衡發展是一場系統性的教育與社會變革，必須要有規劃、分步驟的漸進式變革。學校發展是一個復雜的系統工程，薄弱學校的改進尤其如此，教育扶貧的效果需要實踐與時間的檢驗。