深化應用變革創新引領轉型

林婧 趙樂瑄

開欄的話

“十三五”時期，工業和信息化系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅定不移推進供給側結構性改革，緊扣高質量發展要求，扎實推進制造強國和網絡強國建設，促進工業和信息化保持平穩健康發展，為全面建成小康社會提供了堅實支撐。《中國電子報》從本期開始，推出“‘十三五工業和信息化發展回眸”欄目，全面展示“十三五”時期我國工業和信息化改革發展的新成就、新經驗和新趨勢。敬請關注。

超過300項利好政策落地，兩化融合貫標達標企業運營成本平均下降10%，工業互聯網產業年增加值突破3萬億元，全國制造業生產設備數字化率達到48.7%，制造業重點行業骨干企業“雙創”平臺普及率超過84%……作為黨中央、國務院的戰略部署，信息化和工業化融合是我國建設成為制造強國和網絡強國的一個“扣合點”。“十三五”期間，兩化深度融合這篇“大文章”在不斷做強做實，實現了從“金字塔型”到“紡錘型”結構性升級。更重要的是，深度融合推動了行業轉型升級、促進了區域協調發展、加速了模式業態創新，助力經濟提質增效。

頂層設計持續完善

300項政策惠及企業

300，這是“十三五”期間工業和信息化部推動全國地方省市出臺的支持融合發展的政策數量。為持續加強兩化融合戰略布局與政策引導力度，形成橫向聯動、縱向貫通、各方協同的全方位推進體系，工業和信息化部編制了《關于深化新一代信息技術與制造業融合發展的指導意見》，先后推動出臺《關于深入推進兩化融合管理體系的指導意見》《工業互聯網App培育工程實施方案（2018-2020）》等指導性文件。

在此基礎上，全國各地方省市出臺一系列支持推進兩化融合與工業轉型升級、互聯網+、智能制造、智慧城市建設、信息消費等重點工作政策。

在上海，工業互聯網被視作兩化深度融合的切入點，《上海市工業互聯網產業創新工程實施方案》等一攬子發展政策出臺，加速推進實體經濟沿數字化向網絡化、智能化邁進。在四川，為了真正將兩化融合政策落實到位，各地級市均出臺補助政策：成都市按照企業所承擔實際擔保費的50%給予每年最高20萬元的補助;眉山市對新列入省級、國家級兩化融合試點的企業，分別按省級20萬元、國家級50萬元的標準一次性獎勵企業……

在全國31個地方省市，這些發展政策正在不斷惠及廣大企業。其中，央企一馬當先，“十三五”期間，圍繞央企推進兩化深度融合出臺資金支持或獎勵政策50余項，部分央企集團將兩化融合重點工作納入集團評優、績效考評、投資項目遴選等工作中，政策落地全面激發企業融合發展熱情。

標準體系全面普及

“中國方案”走向世界

如果把兩化融合比作一棟摩天大樓，那么標準則是這棟大樓的地基。為了體系化推進兩化融合管理標準建設與應用，工業和信息化部依托兩化融合管理體系工作領導小組專家組以及工作組，于2018年6月正式組建全國兩化融合管理標準化技術委員會，構建政產學研用多方聯動的標準研制應用交流平臺。組織研制兩化融合管理體系系列國家標準，累計發布5項國家標準、完成12項國家標準立項，推動工業互聯網平臺術語、應用實施指南等亟須標準立項研制，以標準為牽引匯聚工業互聯網平臺發展臺力。推動建設兩化融合公共服務平臺，依托平臺形成涵蓋1700余家服務機構、2萬余名專業人員共同參與的標準應用推廣服務體系，標準宣貫培訓活動覆蓋100余萬人次。

標桿牽引、試點先行。工業和信息化部通過打造一批符合標準的可復制、可推廣、有價值的典型標桿，有效推動兩化融合向縱深發展。3111家貫標試點企業，151家企業成為貫標示范典型標桿，它們發揮出的示范效應讓愈來愈多的企業主動貫標，實現核心競爭力持續提升。

作為我國首個自主研制且大范圍普及推廣的管理體系類標準，兩化融合管理體系已成為廣大企業開展數字化轉型、構建新型能力的重要方法指導。截至目前，已經有17萬余家企業通過開展兩化融合自評估、自診斷、自對標，找準了發展重點和方向。2.8萬余家企業開展兩化融合管理體系貫標，貫標主題覆蓋農業、工業、服務業三大產業。而貫標達標企業運營成本平均下降10%，經營利潤平均增加了11.2%，貫標已然成為廣大企業加速數字化轉型、提升核心競爭力的重要抓手。

與此同時，我國制訂的兩化融合標準也正在走向世界。2019年，國際電信聯盟（ITU）正式發布《企業數字化轉型過程中可持續競爭能力建設方法論》《產業數字化轉型評估框架》兩項國際標準。“中國方案”走向世界，成為了國際標準，它們不僅是我國加快兩化融合國際標準化進程的重要突破，更是向全世界推廣我國產業數字化轉型經驗的成功嘗試，提高了國家影響力，并為世界各國推動產業數字化轉型、提升數字化轉型成效提供了重要參考。

工業互聯網平臺落地生根

撬動萬億元級新市場

從初步開展試點示范解決方案與平臺創新應用案例，到目前逐步成為新一代信息技術和實體經濟深度融合的關鍵支撐，我國正在加速構建多層次系統化工業互聯網平臺體系。5年里，工業互聯網平臺呈現百花齊放的發展態勢，平臺產業創新持續活躍，平臺應用深度與廣度逐步拓展，基于平臺的制造業生態體系日趨完善。

“十三五”期間，全國具有一定影響力的平臺數量已經超過70家，連接設備超過4000萬臺（套），工業App總數超過35萬個，平臺解決方寨在區域、行業、企業紛紛落地，形成以平臺為核心，以解決方案、創新推廣中心、產業基金、實訓基地為支撐的“平臺+”生態體系。根據相關測算，2019年我國工業互聯網產業增加值達到3.41萬億元。預計到2020年年底，我國工業互聯網產業增加值將達到3.78萬億元，占CDP的比重將上升至3.63%，成為推動國民經濟高質量增長的關鍵動力。

萬億元級別的產業增加值給企業帶來超干億元規模的廣闊市場，給企業數字化轉型升級鋪好康莊大道。一批高價值的工業App也應運而生。空壓機作為現代工業中重要的生產設備，小到車窗升降，大到導彈發射，其應用領域十分廣泛。但是空壓機功耗巨大，據統計，全國每年總耗電量6%用于生產壓縮空氣。針對這個缺陷，華為推出空壓機大數據節能解決方案，該解決方案依托華為“沃土”平臺與第三方平臺，對空壓機工作全程監控，實時調整排氣壓力。據測算，該方案普及后將每年減少全國范圍內電費支出約36億元。

在智能家居設計方面，歐派家居與數碼大方于2018年推出CAXA智能家居設計平臺。該平臺可以在30秒內完成房屋720°全景、全屋定制云渲染，有效節約設計成本。此外，CAXA還可以一鍵生成CAD圖紙、報價BOM清單和WCC拆單數據等。報價、下單等操作可以在11小時內完成，而此前用時為其8倍。

基礎設施不斷夯實制造業數字化轉型全面提速

通信網絡、工業軟件等基礎設施是兩化融合發展的奠基石。我國4C基站建設數量占全球基站總數一半以上，4C用戶已達12.9億戶。在此基礎上，我國大力發展以5G為代表的新一代信息通信技術創新，并著力推動基礎網絡設施建設。截至2020年9月，全國已建設開通5G基站超50萬個，5G網絡加速成型，并愈發成為我們生活中不可分割的一部分。具備高速率、大容量、低時延特性的5G，不僅改變著公眾的移動互聯生活，也給以制造業為代表的傳統產業加速數字化轉型提供契機。

“十三五”期間，制造業創新中心、智能制造、綠色制造等工程加速推進，制造業數字化、網絡化、智能化改造步伐加快，綜合集成水平持續提高。截至2020年6月，全國制造企業生產設備數字化率達48.7%、數字化研發設計工具普及率達71.5%、關鍵工序數控化率達51.1%。

有了“外力”還不夠，“內功”也必須跟得上。通用芯片、智能傳感、工業云操作系統等關鍵技術取得一系列重大突破，有效提升產業供給能力。而在工業信息安全保障方面，則形成了以國家工控安全在線監測平臺為中心、涵蓋省級重要節點的監測網絡，工業信息安全態勢感知能力與應急處置水平加速提升。制造業核心競爭能力在“內外兼修”下持續提升。

新業態新模式層出不窮

助建經濟發展新格局

兩化融合發展正在步入深化應用、變革創新、引領轉型的快車道，傳統行業加速向數字化、網絡化、智能化發展，推動生產方式和企業形態根本性變革。

近年來，工業和信息化部遴選了41個工業電子商務試點示范項目，持續推進工業電子商務創新發展。截至2020年6月，全國工業電子商務普及率達63%，制造業重點行業骨干企業“雙創”平臺普及率超過84%，全國開展網絡化協同、個性化定制、服務型制造的企業比例分別達36.5%、9.1%、26.8%。工業企業線上線下融合水平逐步提升。工業電子商務平臺體系進一步完善。經過多年發展，一批交易規模達百億元級甚至千億元級的工業電商平臺發展壯大，如易派客、國網電商、天物大宗、歐冶云商、震坤行等。

“十三五”期間，工業電子商務、制造業“雙創”等新業態蓬勃發展，數字化管理、智能化生產、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸等新模式加速普及，共同促進了工業發展方式、增長動力發生轉折性變化，加速經濟發展新格局的構建。

（林婧、趙樂瑄）