本刊訊:為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神,落實省政府安委會《全省安全生產集中整治實施方案》(魯安明電〔2019〕5號)要求和全國安全生產電視電話會議、全省安全生產電視會議的部署,省農業機械安全生產專業委員會決定自即日起到2020年5月底,在全省開展為期半年的農機安全生產集中整治。
(一)抓好農機安全生產主體責任落實。緊盯責任主體,按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則,各市農機安全主管部門要認真履行《安全生產法》《農業機械安全監督管理條例》《山東省安全生產條例》等法律法規賦予的職責,嚴格落實農機安全監管責任,著力在查問題、促整改、抓落實上下功夫。
(二)抓好冬季農機安全生產監管。要針對冬季農機安全生產的特點,積極組織開展農機安全生產檢查,認真排查治理農機安全生產隱患,從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實。領導干部要帶頭深入鄉村、田間、場院等農機作業場所,糾正違章行為,防止制動、轉向和操縱機構有嚴重隱患的拖拉機上路行駛和作業,確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。
(三)抓好春運期間農機安全生產監管。針對春運期間天氣變化復雜、人員出行密集、交通繁忙等特點,持續加大對農機安全生產的監管,強化源頭治理,堵塞管理漏洞,加大對運輸型拖拉機等重點農業機械及駕駛操作人員的執法檢查,重點監管上道路運輸的拖拉機,確保春運期間農機安全形勢穩定。
(四)抓好農機安全隱患排查。各市農機安全主管部門要積極組織開展農機安全執法檢查和隱患排查,重點整治農機合作社、農機維修點、農機庫棚、農機培訓學校、田間場院等重要農機生產作業場所安全管理措施落實不到位問題,檢查農機安全警示標志、安全防護裝置、夜間反光裝置等。采取有效措施,大力提高拖拉機、聯合收割機上牌率、檢驗率、持證率。
(五)抓好變型拖拉機專項清理整治。各市農機安全主管部門要按照省農業農村廳《關于深入開展全省變型拖拉機清理整治鞏固提升行動的通知》(魯農機字〔2019〕7號)要求,在當地黨委和政府的領導下,緊密結合工作實際,按照屬地管理、“誰審批誰負責”“誰發牌誰負責”的原則,實行包片負責,全面收繳違規發放的變型拖拉機牌證。
(六)抓好農機行業“三到位”工作落實。各市農機安全主管部門要對照農機行業“三到位”標準,梳理完善農機事故應急預案,加強預案演練,配備必要的應急處置設備,規范農機事故處理程序。加大農機安全教育培訓力度,提高全員安全生產能力和素質。
(一)加強組織領導。各市農機安全主管部門要把開展好農機安全生產集中整治作為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述的具體行動,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅決防止形式主義、官僚主義,著力解決政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實、監管執法寬松軟等問題。
(二)落實工作責任。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,全面落實安全生產責任。各市農機安全主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求,切實管好職責范圍內的農機安全生產工作,下沉一線,盯緊現場,確保重大風險防得實、控得住、管得好,嚴防各類農機事故發生。
(三)嚴格執法檢查。各市農機安全主管部門要組織執法力量,加強對重點地區、重要場所和重要農業生產環節的農機安全監管和事故防控,要采取異地執法、暗訪抽查與隨機檢查相結合的方式,嚴厲打擊農機安全生產違法違規行為,增強執法檢查的針對性和實效性。
(四)加強宣傳引導。結合農村實際,積極組織農機監理人員利用鄉村廟會、集市,采取發放宣傳品、播放宣傳片等農民群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農機安全生產知識、農機法律法規知識,充分利用互聯網、報紙、電視、廣播等媒體拓展宣傳廣度。要動員和組織農機服務組織、農機手積極參與到整治行動中,營造濃厚的社會氛圍。