淺談新時期農業物流發展的問題及建議

□ 劉曉萍

(貴州大學 經濟學院，貴州 貴陽 550025)

1 引言

隨著科學技術的發展，我國農業已從傳統粗放式發展轉化為結合現代科學技術與工業生產方法以及現代經濟管理方式的現代化精細發展。特別是互聯網發展使得農產品的銷售范圍擴展至全國各地，對農產品流通提出了更高的要求。2013年，中央一號文件提出“統籌規劃農產品市場流通網絡布局，重點支持重要農產品集散地，優勢農產品產地市場建設”，國務院辦公廳2013發布《關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》，要求加速我國物聯網集成高效發展。2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》再次強調鄉村振興，農村發展是工作重心。國務院出臺《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業發展基礎的若干意見》要求大力發展物流行業。綜上所述，可見探索在新時期農業物流存在的問題進而提出相關行之有效的建議是具有現實意義的。

2 文獻綜述

目前學術界關于農村物流的相關研究可大致歸為兩類，第一類專注于探討農村物流與農村經濟之間的關聯，第二類專注于研究農村物流的發展建設。在第一類研究中，大部分學者認為農業物流有助于農業經濟發展。比如，趙萌,鄔文兵(2012)認為隨著我國科學技術的快速發展，我國的農村物流體系得到了很大提升，有助于提高農產品的經濟效益；李娟(2015)運用協整分析、脈沖分析、誤差修正等計量方法對我國農業物流與農業經濟發展之間的互動性進行了分析，得到農業技術的投入對農業生產效率是顯著正向，農業資本的投入對農業經濟發展非顯著正向的結果；程新智(2018)認為建設健全的農業物流體系有助于提升農產品的利用率，進而從更多角度實現農產品的價值，帶動農村經濟發展。在第二類研究中，學者從不同的角度進一步優化農村物流體系。陳威，鄭長江(2018)從農業物流運輸節點出發，通過距離矢量變化算法得到了相關運輸節點的合理位置。王廈(2018)從農村物流建設的問題和建議出發，認為我國農村物流的問題表現在農村需求低、相關物流技術水平落后以及運輸設備的不匹配，從而提出相關行之有效的建議。

3 新時期農村物流發展存在的問題

3.1 農村物流經營主體服務同質化嚴重、管理混亂

隨著互聯網行業以及物流行業的快速發展，我國農村物流經營主體以國企比如郵政、供銷合作社為主體的情況下，新增很多大中小型物流公司，形成多家參與、服務同質化突出的局面。在服務同質化的競爭情況下，難免出現一些惡性競爭行為比如壓價、排擠等。各家物流公司的相互競爭在一定程度上促進了我國農業物流的發展，但惡性競爭造成的混亂局面也阻礙了農村物流的發展。各家物流公司在網點布局上重復度高，進而導致網點的利用效率不高、專業性不強，降低了物流運轉效率。

3.2 農村物流的橋梁作用未完全發揮，效率較低

農業市場的生產與消費是通過農村物流連接起來的，農村物流作為連著之間地中介組織不應只在農產品的流通環節中起作用，還應將從農產品的生產及消費過程中蘊含的信息在兩者之間做到有效傳達。另外，在我國農村物流公司的從業人員存在一定的盲目性，這使得農產品的生產與市場脫節，讓生產者的經營風險更大，從而未能更有效地推動農村經濟發展。

3.3 冷鏈技術不能能滿足當前需求，相比發達國家差距大

我國的冷鏈保鮮技術相對于世界發達國家而言起步較晚。美國早在2002便成立相關協會、對運輸包裝及操作等建立了法制規定且在運輸過程中大量也運用數據交換、大數據、物聯網、遠程監控等技術。日本在冷鏈運輸過程中能全程保持3攝氏度，其使用自動化立式倉庫來倉儲實現自動化貨物存取。加拿大在冷鏈運輸率上已能做到100%，并將損耗控制在5%至7%之內。當前，我國的冷鏈保鮮技術由于起步較晚，與發達國家相比仍差距。我國農產品運輸過程中約30%使用冷藏車，剩下部分仍為敞篷式運輸。其中冷藏車也不具備冷藏冷凍分類功能。特別是市場上還出現部門企業在冷藏車運輸過程中未全時段地控溫，這便對農產品的生鮮質量造成極大的影響。

4 對新時期農村物流的發展建議

4.1 協同城鄉物流發展，帶動城鄉經濟發展

農村物流作為我國物流體系中不可缺少的一部分，同時也是我國建設社會主義新農村的重要內容。政府已將農村物流建設作為國家物流整體規劃建設的一部分，且從宏觀來看，政府需著眼全局安排好農村物流與城市物流的關系，使得兩者之間形成更為合理的關系，提高農產品的運輸效率，進而有助于農產品能更便捷地運輸至各城市，實現農產品的經濟效益和社會效益，帶動城鄉經濟發展。

4.2 最大限度發揮農村物流的中介作用，提升農產品價值

相對于城市而言，農村在經濟發展體系中處于弱勢地位，這特別體現在農村的信息技術水平和知識水平較低。物流作為聯系生產者和市場的中介組織，可加強物流在兩者之間承擔的連接作用，比如讓一些農產品生產者加入物流網點成為經營共同體，進而實現農戶和物流企業的雙贏。特別是農產品銷售物流網中不僅僅需要加強相關的基礎設施建設，比如鄉村道路、倉庫等，還需結合互聯網技術進一步加快農產品銷售網的廣度和深度，這樣便能更好地實現農村物流對農村經濟發展的促進作用。

4.3 加大對農村物流的財政支持，注重冷鏈技術發展

現今人們越來越注重生活品質，對農產品的質量也更為關注，提升農產品質量是今后農業發展的主要方向，其中新鮮度是最為直觀與重要的標。從農產品的新鮮度出發，便對冷凍運輸提出了更高的要求，這便意味著需強化冷鏈技術發展速度及普及度。就我國目前農村物流運輸而言主要依賴于貨車運輸方式。貨車運輸方式雖然有著在空間和時間更易做出變動、成本較低的優點，也不能忽視其在速度慢、運輸量小、受天氣影響較大的劣勢，這些特點導致貨車運輸在長距離運輸中難以保證農產品質量。冷鏈技術可以減小農產品運輸在時間、空間限制，使得農村物流發展有了更大的提升。冷鏈技術對資金與相關技術的需求較高。這便需要政府加大對農村物流的財政支持力度，并著重發展冷鏈技術。政府同時還可從企業稅收角度考慮，適當地減少對農村物流企業地稅收。另外，政府還可從農產品園區著手，在園區修建配套設施從而招商引資。

4.4 政府加強資源配置調控能力和指引能力

產業的發展離不開資源配置，而在資源配置過程中除了市場這只看不見的手來發揮主要作用，還需搭配政府實現更加合理有效的資源配置。新中國成立后我國農業穩步發展離不開政府的相關政策指引，現我國農村處于向現代化發展的階段也離不開政策的指導。我國農村物流現存在的發展規劃不明確、相關標準未統一的問題，從而難以實現產業集聚效應。政府應探索農村物流發展方向為行業做好規劃，且指定相關的運輸標準，使得農村物流行業良性競爭。