□ 孟 妍
(西安歐亞學院 物流貿易學院,陜西 西安 710065)
互聯網的發展給人們的生活帶來了極大的便利,促使快遞物流業進入了高速發展時期。2014-2019年,我國快遞業務量從全年100億件發展至600億件,占據全球包裹總量的一半以上[1]。快遞業的迅速發展方便了人們的日常生活,由此帶來巨大的經濟價值,但是隨之而來的環境污染與資源浪費問題也不容忽視。十九大提出,加快生態文明建設,推動快遞業綠色發展作為生態文明建設的一部分,是現階段快遞業發展急需解決的問題。
在國家政策層面,2014年以來,“快遞”連續6年被寫進政府工作報告,2019年政府工作報告新增了“推廣綠色快遞包裝”內容,行業政策頻繁出臺,《推進快遞業綠色包裝工作實施方案》、《快遞服務溫室氣體排放測量方法》、《關于促進快遞業發展的若干意見》、《快遞暫行條例》等政策法規,從政策層面對快遞污染治理進行規范。
從快遞企業發展動向來看,隨著國家郵政局2019年年初提出的“9571”工程的推進,快遞企業在“綠色物流”方面不斷努力。順豐推出循環箱,蘇寧于2019年7月試運營“綠色燈塔回收站”,“四通一達”推廣電子化面單,京東“青流計劃”,通過膠帶瘦身、包裝重復利用、“可降解”包裝袋、建立回收體系等方式,推動快遞綠色可持續發展。運輸、配送環節,多采用電動三輪車、小輕卡、微型車進行運輸配送,整體效率偏低。
就“人”而言,快遞物流行業作為勞動密集型產業,入門門檻低,工作者總體素質較低[2]。快遞物流行業屬于典型的多勞多得型工作,一貫以“一線從業者福利最優”出名的京東,也降低了快遞物流從業者的基本工資。從業者往往為了高收入而忽略自身服務素質提升。快遞物流行業消費者認為“包裝少則商品安全保障差,服務差”,對快遞包裝有較高要求,同時消費者尚未養成將包材、填充物循環利用的習慣。調研數據顯示,僅4%的消費者有循環使用紙箱的習慣。
在整個快遞業蓬勃發展的今天,我們必須要重視綠色可持續發展。目前,快遞業綠色發展仍存在以下問題:
當前情況下,我國雖然已經制定較多快遞業綠色可持續發展相關的方案,但是以指導性意見或推薦性標準為主,缺乏統一的、強制性的標準,未能形成一定的激勵或懲罰措施,未能形成廢棄包裝物治理相關法規,行業執行自由度較大。
同時,政府未能發揮宏觀調控的作用。在整個產業中,生產企業、快遞企業、回收企業未能形成聯動機制,以自身利益為行為出發點,尚未呈現出快遞業可持續發展的態勢。
快遞行業綠色化程度低主要包含兩方面,一方面體現在快遞包裝方面,消費者有多包裝才穩妥的心理使得快遞企業在包裝減量化方面不能大膽嘗試,過度包裝現象仍然嚴重。雖然很多企業已經意識到快遞包裝需要綠色化發展,但是可降解包材成本高且降解效果待驗證,綠色化投入成本高且對企業沒有直接的收益,更多企業對快遞包裝仍然呈觀望姿態。包裝循環利用體系不健全,大部分包裝回收利用率低。
另一方面,目前快遞企業使用的運輸工具不能統一標準,對環境的污染較大且安全性能存在一定的問題,現有配送體系還存多次配送、車輛空駛率高,單車行駛距離大等問題,整體運行效率較低,造成一定的資源浪費。
快遞一線從業者大多集中在配送環節,且不能根據水平及工作內容不同進行分級分類,缺乏物流相關專業知識,對快遞包裝綠色化、減量化、可循環等理念的認知不夠[3],導致配送環節運作效率低下,操作過程不能與“綠色物流”的需求接軌。
由于包材循環使用耗時耗力,快遞服務消費者缺乏回收渠道,且沒有有效的激勵措施,使得循環使用包材、填充物方面的配合意愿較低,快遞包裝回收利用率低,這也加劇了快遞包裝污染及資源利用率低等問題。
“綠色物流”是以減少污染和資源損耗為最終目的,充分發揮現代物流技術的優勢來完成物流相應的功能,其概念關聯物流作業全部環節的綠色化以及管理全過程的綠色化[4]。基于“綠色物流”背景,結合十九大提出的“以政府為主導、企業為主體、社會組織與公眾共同參與”的生態文明治理體系[5],提出我國快遞業可持續發展策略如下:
政府應出臺關于快遞包裝回收利用、新能源汽車使用相關的行政法規,完善相關法律體系。具體體現在提高整個快遞行業的準入標準,對快遞包裝所涉及主體的權利義務進一步作出規范,對快遞行業綠色包裝制定強制性標準,對快遞企業運營車輛的標準出臺統一的要求,對行政主管部門的監管職責進一步明確[6]。同時,學習美、日、德、法等發達國家的綠色化快遞管理法律法規,對符合規定的綠色化發展的企業給予一定的稅收優惠或給予不符合綠色化發展的企業給予一定的處罰措施。
充分發揮政府的宏觀調控作用,由地方政府主導,整合當地企業資源,探索建立“快遞業+回收業”的定向合作模式,形成包裝生產、快遞、回收、環保企業及消費者共同參與的快遞業可持續發展體系。
過度包裝帶來的資源浪費是企業急需解決的問題之一,企業需要持續推動快遞包裝減量化,使用大的易降解的包材代替小的分散的傳統包材,尋找減量且安全的包裝方式。加大包材研發投入,推動可降解包材的常態化使用,不斷降低可降解包材的使用成本。
同時,加大快遞包裝循環利用方面的投入。在思想方面,積極配合政府相關政策,與包裝生產、回收、環保組織形成聯盟,推動快遞包裝循環使用。在技術方面,推動包裝的智能化改革,設計與智能鎖、GPS芯片結合的智能快遞包裝,形成可循環、可追溯的新型包裝[7]。在手段方面,由環保企業介入,模仿現有的衣物回收柜,在小區內大量投放快遞包裝及填充物回收點,可以考慮與垃圾箱布置在一起,以便捷性吸引消費者參與包裝循環的過程。進一步發展、利用智能化回收柜,對消費者參與包裝循環行為進行積分,在寄送快遞或購買某些產品時給予一定的優惠[8]。
構建新能源物流配送體系,在物流領域大量使用新能源汽車完成配送任務,布局快遞物流專用新能源汽車充電樁。研發智能路徑優化系統,優化現有的配送路徑選擇,使得配送車輛單車行駛距離減少,空駛率降低,提高整體的運輸配送效率,且減少運輸配送過程帶來的環境污染。
適度提升快遞業從業門檻,健全快遞業從業保障,提升全行業素質。為行業引進高水平的管理人員,同時形成全行業認可的培訓晉升機制,對快遞業從業人員進行職業素養、操作技能等方面的培訓,形成統一的職業發展路徑。
對于快遞服務消費者而言,則需要使用各類方式激勵。便捷化的回收途徑是一種激勵方式,而實質性的包裝循環使用獎勵則是更為有效的方式。
我國快遞物流業處于高速發展階段,但是快遞行業綠色化發展仍處于起步階段,快遞業綠色可持續發展仍存在很多問題。正視現有問題,吸收國外先進經驗,推動政府、企業以及公眾多方共同參與行業變革,樹立綠色的可持續發展理念,最終才能解決資源浪費與環境污染的問題,使得整個行業走上可持續發展的道路。