彭山區(qū)：“零距離”接訪成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)新常態(tài)

舒勤

今年以來，彭山區(qū)積極開展“大下訪”行動，常態(tài)化實施“一線監(jiān)督”，紀(jì)檢監(jiān)察干部走出機關(guān)，與群眾“零距離”接觸，努力提升群眾獲得感、幸福感和滿意度。

帶著問題“訪”，讓案子不留尾巴

“我仔細分析了去年底查處的原義和鄉(xiāng)畜牧站副站長肖建忠案的一些細節(jié)，就他收取保險公司手續(xù)費這一情況，感覺還有很多疑點。今天我們下訪的主要工作就是緊緊圍繞查清肖建忠案進行，不能讓案子‘留尾巴。”5月7日一早，彭山區(qū)紀(jì)委常委張志浩就召集下訪組組員開了個短會，“帶著問題去走訪，才能更好地發(fā)現(xiàn)問題，查準(zhǔn)問題根源，助力解決問題。”

“畜牧站的工作人員一年上門服務(wù)幾次？他們?yōu)槟銈兎?wù)，收取費用沒有？”“鄉(xiāng)畜牧站的工作人員按每個4元的標(biāo)準(zhǔn)收取了叫生豬溯源標(biāo)識的費用，俗稱‘生豬耳牌。但他們收了服務(wù)費后，卻一直沒來給我們的生豬佩戴耳牌。”

下訪組在原義和鄉(xiāng)走村入戶調(diào)查幾天后，“原義和鄉(xiāng)畜牧站站長及相關(guān)工作人員，私分生豬保險投保手續(xù)費以及農(nóng)戶生豬溯源標(biāo)識費”等案件情況逐漸被理清。

5月15日，張志浩再次召集相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室對初核情況進行討論，對原義和鄉(xiāng)畜牧站站長及其他工作人員的涉嫌違法行為啟動審查調(diào)查程序。這起生豬保險“案中案”的查處在當(dāng)?shù)匾饛娏曳错憽Ｔx和鄉(xiāng)村民紛紛表示“查得好”。

“下訪前，彭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要對主題進行嚴(yán)篩細選。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負責(zé)人說，“主題聚焦三類。一是‘脫貧攻堅紀(jì)律作風(fēng)保障年活動、重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題整治等;二是2013年以來存在苗頭性隱患、群眾信訪問題較多、案件辦理中發(fā)現(xiàn)問題較普遍的集中領(lǐng)域;三是相關(guān)領(lǐng)域已建、在建項目進展情況和惠農(nóng)惠民政策執(zhí)行情況。”

設(shè)置“接訪點”，回應(yīng)群眾呼聲

“您好，我們是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的，全區(qū)正在對發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等4個重點行業(yè)領(lǐng)域集中開展突出問題系統(tǒng)治理，您有什么問題可以根據(jù)這份《紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報指南》提示，隨時向我們反映。”

5月21日清晨，下訪組來到江口街道“趕集”并向群眾發(fā)放信訪舉報指南。

“我懷疑我們的村干部有違紀(jì)行為，我要舉報。”看到紀(jì)檢監(jiān)察干部們正在向群眾進行信訪舉報流程講解，村民李彬（化名）遞過來一封信說，“我舉報的內(nèi)容，都在里面。”

“請您放心，我們一定認真查。”帶隊的區(qū)監(jiān)委委員劉芩宇邊對村民說邊拆開信件仔細閱讀，“江口街道大塘村在建檔立卡貧困戶廚房、廁所裝修改造工程中，一點都不透明;村農(nóng)貿(mào)市場維修工程存在私下發(fā)包……”“這村民反映的問題，與群眾切身利益密切相關(guān)，做好登記，帶回機關(guān)去，按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批，然后轉(zhuǎn)相關(guān)承辦部門辦理。”

經(jīng)核查組核查，村民反映江口街道大塘村在“三改一美”項目實施過程中，相關(guān)人員在裝修、工程建設(shè)方面存在業(yè)務(wù)知識欠缺等問題，有一定的責(zé)任，區(qū)紀(jì)委根據(jù)被調(diào)查人實際情況，對相關(guān)責(zé)任人進行了提醒談話;同時針對項目中存在的一些問題，責(zé)令江口街道限時整改，對相關(guān)貧困戶“三改一美”進行逐項測量計算，核減工程金額。

彭山區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任杜遠慮介紹，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在各鎮(zhèn)（街道）設(shè)置“接訪點”接受群眾咨詢和舉報，宣傳信訪舉報相關(guān)政策、知識。對有情況反映和信訪舉報的群眾，“接訪點”工作人員做細實名檢舉控告相關(guān)工作，既保護了群眾檢舉控告的權(quán)利，又充分調(diào)動群眾監(jiān)督的積極性。

隨機暗訪，架起黨群關(guān)系“連心橋”

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部們經(jīng)常下村來給你解決實際困難嗎？”“你是村上的‘五保戶，又一把年紀(jì)了，一個人在家能行嗎？”

“他們都很好。去年10月份我身體出了點狀況，先后在彭山區(qū)和眉山市醫(yī)院花了7500多元，都是他們幫忙想辦法給我解決的。”“他們也很關(guān)心我的生活，好幾次勸我到敬老院去。我想自己還能勞動，種植的五十幾株柑橘樹還能管理好，平時可以打點零工，加上國家一些補助，一個人生活完全沒有問題。”

11月12日，在謝家街道岐山村四社67歲的張元福高興地與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委暗訪組的同志們擺“龍門陣”，他不僅稱贊國家政策好，而且很自豪地道出自己暫時不想去敬老院“享清福”，并不是當(dāng)?shù)馗刹繘]履好職。

“將‘探頭伸向基層一線，群眾能講真話、說問題，更能倒逼、壓實相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門轉(zhuǎn)作風(fēng)，促進廉政勤政、干事創(chuàng)業(yè)。”該區(qū)紀(jì)委主要負責(zé)人表示，紀(jì)檢監(jiān)察干部多下基層，讓腳多沾沾泥，心中就會多裝一些民情、實情，讓監(jiān)督更有溫度、力度。

據(jù)悉，截至目前，彭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已深入6個鎮(zhèn)（街道）51個村（社區(qū)）走訪群眾375余人次，下訪扶貧領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)6個，重點行業(yè)領(lǐng)域3個，帶案回訪信訪件42件，立案3件。