陳文文,丁其坤,王永興,劉婉,劉業
[摘要]近幾年,隨著人工成本、材料成本和環保成本的不斷上升,建造市場化競爭不斷加劇,海洋工程項目的建造成本競爭進入白熱化,建造成本的控制越來越重要。粗放式成本管理已不能滿足項目管理要求,精細化成本管控的要求日益迫切,而精細化的成本管控非常依賴準確的建造成本估算。要準確預測和核算海洋工程項目建造成本,需要從兩個方面進一步提升:一是項目建造投入的直接人力、機械、消耗材料和資源價格單價來核算項目直接成本;二是合理測算進入項目的各項分攤成本。
[關鍵詞]海洋工程項目;建造成本;直接成本;分攤成本
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.33.077
1海洋工程產品建造特點及建造場地要求
隨著我國社會的發展以及對石油能源需求的不斷提升,海洋石油工業在我國現代化建設中的地位越來越高,因此海洋石油工程造價控制問題受到了社會的普遍關注,[1]功能越來越復雜,作業水深不斷提高的海上作業平臺被開發出來,這對于我國能源安全具有重大意義。海洋工程主要是指設定于海上、海底及海岸的工程施工和準備活動,多用于海洋生產、交通和防護等,[2]海洋工程產品較為豐富,品類上包括了導管架、組塊、鋼樁、隔水套管、海底管線、海上風電升壓站、半潛式作業平臺、FPSO等。海洋工程建造不同于陸地工程建造,難度較大、精度要求高、強度要求高,[3]機械、配管、電氣、儀表、通信、舾裝等多專業系統高度集成。由于這些建造要求,海洋工程產品通常在遠離其作業海域的海洋工程場地進行建造,建造完成后再經海運到作業地點進行浮托或浮吊吊裝安裝。為了適應海洋工程產品建造要求,海洋工程建造場地要求具有高承載力滑道資源、大型吊裝資源、大型運輸資源、碼頭資源、船塢資源高度集中的特征。
2海洋工程產品建造成本特點
一般情況下,建造場地上同時進行著多個海洋工程項目的建造工作,各個建造項目既相對獨立,又共享部分建造資源和管理人力資源。因此海洋工程產品的建造成本就包含了兩部分:一是在項目上直接投入的材料成本,人工成本,分包成本,吊機資源成本;二是分攤進入項目的場地資源成本,質量安全等管理資源成本,風水電氣資源成本和其他共享資源成本。
如建造場地上同期建造的項目較少,則項目建造占用的場地資源、人力管理資源和其他設施資源更加充足,項目建造硬件制約因素較少,項目進度控制會更容易,但相應的項目建造分攤成本會更高,產品建造單價也會偏高(造成這個現象的一個重要原因是自有資源單價特別是人工單價是遠高于分包外取單價的,如果項目使用自有資源過多就會造成實際成本偏高)。相反,同期建造項目較多,項目之間會存在建造資源爭奪現象,雖然會對項目的建造進度產生不利影響,但項目的分攤成本會更低,整體造價水平也會顯著降低。
3建造成本特點
成本管理是項目管理效果的綜合反映,成本降低意味著在施工中各方面資源得到了節約,生產效率有所提升。[4]
項目建造成本包含直接成本和間接成本兩方面。直接成本包含項目管理費、人工費、機械費、消耗材料費、焊材費、施工用料費、施工設計費、檢驗費、調試費和其他外委費用;間接成本包含場地使用費、車間管理費、安全管理費、公司管理費等費用。
目前,反映海洋工程建造項目的成本核算方式有兩種,分別是“經營成本”和“財務成本”。
“經營成本”,是從經營角度,統計項目建造過程實際投入的各種資源數量,結合資源價格庫,逐項累計求和得到項目總成本。
“財務成本”,就是財務管理部門在SAP系統中錄入的項目各項直接成本加上公司所有部門發生的間接成本(按照既定分攤分配原則錄入到項目成本之中)。
那么究竟是 “經營成本”還是“財務成本”更能反映項目真實成本呢?從成本的全面性上分析,項目費用管理人員通常僅能掌控項目直接支出的費用,很難全面的了解整個公司所有生產部門為配合項目建造所發生的間接分攤成本;即使資源價格定額能夠做到每年更新,項目最終成本核算往往在項目開工兩年甚至三年之后,費用管理人員使用的人工、機械、廠房等資源價格往往與財務管理部門掌握的實時數據存在不小差別,積少成多就造成了兩者之間的較大差距,以海上某渤海石油開發工程為例,兩種成本核算差距達到10%之多。
從核算基礎上分析,“經營成本”使用的機械臺班單價是基于設備正常的年出勤臺班假設數得到,而每臺大型機械實際出勤數量會根據現場建造的繁忙程度時時變化(也會受到生產中不可預測的故障大修等各因素影響)。
通過以上分析,財務成本在項目成本全面性占優,并能夠和公司整體經營情況緊密貼近。但財務成本發生會滯后于項目建造,只要項目不完工財務成本就會一直處于變化之中。而經營成本可以先于項目建造進行預測。如工程項目處于投標階段和建造成本預算編制階段,可以通過經營成本的核算方式提前了解公司報價底線和合理分解支出預算。
同時,項目完工后,如果僅從財務成本實際發生情況去重新復盤項目投標報價,由于大量成本是以分攤形式進入項目成本,兩者存在不匹配的情形,因此很難對投標資料進行客觀評價,不利于后續投標工作開展。
兩種成本核算方法各有優點和不足。如何取長補短,將是進一步提高海洋工程建造項目成本預測和完工核算的關鍵。
4如何改進項目建造成本評估
4.1人力、機械、消耗投入評估準確性改進措施
要改進人力、機械和其他投入資源數量,根本上要進一步豐富建造定額體系,形成按照建造產品種類、產品噸位、施工專業、施工專項、最小施工單元等全方位定額。
按照產品進行劃分,是指對組塊、導管架、陸地工廠、FPSO、LNG等進行區分,不同的產品其建造標準具有差異,體現到施工上會影響現場建造工效;施工專業是指按照結構、配管、機械、電氣、儀表、通信、安全、通風、舾裝、腳手架等分別建立施工定額;最小施工單元定額,以配管專業為例,既有以DI為最小計價單元的格式,也有按重量為計價單元的格式,還有延長米的、延長米和焊口相結合的等,形式上要滿足日益豐富的產品類型;施工專業級定額,在產品門類和單體噸位等級劃分之下,應系統分析DI級平均工效情況,延長米級平均工效情況,焊口級平均工效情況,重量級平均工效情況;再舉例防腐專業,跳出車間噴砂、打磨、底漆、中漆和面漆施工工效,提出更高一級包含預處理線、噴砂、打磨、噴漆、現場補漆的綜合工效;再舉例結構專業,跳出甲板片預制、結構總裝、散件預制的工效,提取出結構專業的整體專業噸工效等。除了上述各施工專業級工效的整理,也應該對專項級數據進行提取分析形成指導數據,如加工設計綜合工效、質量控制管理綜合工效、施工輔料平均單價、焊材平均使用量等。
通過定額體系的建立和逐步完善,將對項目投標預算編制、責任制預算編制和分包預算編制形成指導意義,減少人為因素造成的誤差。
4.2資源單價準確性改進措施
這里主要是指大型機械設備資源單價的準確性評估。上文已經提到,目前大型機械設備的臺班單價是定額編制部門基于一定假設的全年臺班投入折算得到,然而大型設備在實際使用中與編制時的假設存在較大出入,這也是導致核算“經營成本”和“財務成本”出現較大偏差的一個重要因素。
那么如何縮小兩者之間的差距呢?在投標時大型設備臺班單價的編制應該結合財務管理部門和資源規劃部門(一般是項目管理部門)各自掌握數據,財務部門掌握著所有設備一年的折舊費、動力費、定期維護費、大修費等費用總和,而項目管理部門掌握著大型設備未來一年甚至多年的計劃投入臺班數,兩者結合,就可以得到經營成本單價和財務成本單價相近的數據,進而縮小兩種核算方式之間的差距。
這種方式對投標報價工作提出了更高的要求,核算大型機械費費用時,要根據項目工期計劃,結合兩個部門數據,合理測算大型機械設備單價變動情況。
對于人工單價,要結合市場信息,調研預測未來市場人工價格調整預期,在投標階段和分包預算編制階段就對人工費進行調整。
4.3項目分攤分配費用測算改進措施
分攤分配費用一般是指總裝場地使用費、車間使用費、滑道使用費,各生產部門自有管理人員、自有作業人員人工費、公司安全管理等費用。
客觀來講,一個項目建造周期究竟占用了多大的場地、車間,占用多少安全管理是很難精準量化的,或者說量化清楚需要額外投入過多的管理成本。正是因為這個原因,財務管理部門一般通過各項目直接人力投入數據進行分攤費用核算。項目投標報價時此部分費用很大程度上依賴報價人員經驗進行調整,數據不可避免具有主觀性。如果不能準確預測此部分費用,項目整體建造成本很難準確。
要實現分攤分配費用的合理測算,要分以下四步來推進。
(1)系統調查總結各部門哪些成本是相對固定的,哪些成本是隨生產量發生變動的,分別進行匯總,對各部分成本與工作量進行分析,找出其中數學關系。
(2)將各直接生產部門、生產輔助部門管理類人員、操作類人員、直接生產類人員數量統計歸類,核算其各自總人力成本。確定各自進入分攤費用、分配費用的總額。
(3)核算總裝場地、碼頭、滑道、車間、船塢等設施總分攤費用,確定所有缺少成本中心編碼的車間設備、小型工機具總分攤費用。
(4)合理預測場地風水電氣消耗費用、大型設備租賃費用、各部門勞務雇用費用等隨生產量發生相對變化的分攤費用。
獲取上述數據后,結合公司各年度各部門生產人力投入計劃和各部門年度加工任務,就可以依靠投標項目的人力投入相對準確預測進入項目的分攤分配費用。如此項目建造成本中的分攤分配費用,很大程度上依賴客觀數據以及合理推測,可以大大提高評估準確度。
5結論
成本管理能反映出項目的綜合實際運作水平,是管控過程的核心,也是項目占據競爭優勢的關鍵。有效地進行成本過程控制,能夠降低石油資源開發的成本以及提升企業的工作效率。[5]文章系統分析了海洋工程項目建造成本特點,指出目前成本核算存在的制約因素,以及如何改進海洋工程項目建造成本核算,縮小“經營成本”和“財務成本”差距。
參考文獻:
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