基于“知行合一”發展觀的全鏈條企業安全培訓新模式研究

陳 浩

（徐州市廣聯科技有限公司，江蘇 徐州 221000）

一、問題的提出

近年來安全培訓工作中存在的問題，主要反映在以下幾個方面。

（1）安全培訓開展不均衡。不同行業、地區和企業的安全培訓不均衡，執法監管嚴的地區、煤礦企業、危險化學品等高危行業安全培訓工作要好于大中型企業，而大中企業相對要好于小型企業。部分小企業安全培訓工作非常薄弱，對員工的安全培訓缺失；（2）不能正確處理工學之間矛盾。一些企業尤其是中小企業不能正確處理工學之間的矛盾，沒有將安全培訓納入工作的范疇，進行一體化安排，認為員工參加安全培訓，耽誤了工作，浪費了工時，增加了成本，影響了經濟效益，出現了自主組織安全培訓不積極，規定的委外培訓不主動的現象；（3）培訓組織管理不到位。缺少系統、針對性的教培計劃，一些教材及教學內容跟不上形勢的需要，高水平的專業培訓師資缺乏，教學質量不高。重理論教學，輕實踐操作，教學的形式傳統單一，教學效果不佳，培訓的學時不達標。受訓人員難以掌握規定的應知應會的內容，培訓的實際效果達不到培訓大綱規定的要求；（4）培訓監督不到位。一些負責安全培訓的監管部門僅注重每期開班的培訓計劃的例行審查，辦證環節的把關審查，忽視了對培訓機構的教學過程的規定學時、現場教學、考試考核、教學檔案的重點環節的監管；（5）培訓機構的不良競爭。國家取消對培訓機構的行政許可，培訓機構數量增多。一些培訓機構的辦學以營利最大化為目的，為了爭奪培訓市場，爭取培訓生源，往往采取低收費的競爭策略，培訓中“偷工減料”的做法，采用違規減少學時，讓學員造假簽寫上課時間、以做模擬試題取代正常的教學等不正當的手段，盡可能快地縮短學時，來降低培訓成本，應付監管部門的檢查。這種不良競爭的后果，導致了培訓質量的低下，擾亂了培訓市場的正常秩序。

二、問題的解決方案

解決企業安全培訓中出現的問題，需要標本兼治。“本”就是要確立科學的安全培訓發展觀，科學地指導企業安全培訓工作規范、有效、健康地發展；“標”就是需要以科技賦能，改變傳統的安全培訓模式以及落后的方式方法，全面提高安全培訓質量。

（一）確立“知行合一”的安全培訓發展觀，科學地指導與踐行安全培訓工作

安全培訓中的問題，溯源在于培訓觀。實際情況表明，安全培訓觀的不同、認知上的差異，直接影響安全培訓的組織管理與實際效果。從源頭上確立“知行合一”的科學安全培訓發展觀，對于糾正安全培訓中存在的“知易行難”“知難易行”“知行不一”的觀念與做法，勢在必行。

1.通曉安全培訓的法律法規，依法落實企業安全培訓的主體責任

《安全生產法》《生產經營單位安全培訓規定》《安全生產培訓管理辦法》等法律規章，明確規定了企業安全生產培訓的主體責任，規定了企業的主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員及其他人員接受崗位安全生產培訓的要求。企業主要負責人、負責安全生產培訓的部門及相關人員應該通曉、熟知相關的法律法規的條文內容，明確國家有關法律法規的具體要求，認真落實企業的安全培訓主體責任，應當將安全培訓統一納入企業發展規劃，納入本單位年度工作計劃，在人力、物力、資金等方面滿足安全生產教育培訓工作的需要；應當建立健全從業人員安全生產教育和培訓檔案，由企業的安全生產管理機構以及安全生產管理人員詳細、準確地記錄培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

2.認識到“人”的安全隱患風險，自覺地嚴把從業人員的安全培訓入口關

美國著名安全工程師海因里調查了75000起工傷事故后，提出了“海因里希安全法則”的概念，即88%的事故是因為“人”的因素，10%是因為“物”的不安全狀態，僅有2%是因為不可控因素。海因里希的研究成果告訴人們，員工的不安全行為是造成企業事故的主要因素。防止企業事故發生，必須減少和消除事故隱患，重點在于員工的不安全行為隱患的防控，從源頭上扼制人為的事故苗頭，根本的措施就是抓好員工的安全生產培訓。實行嚴格的從業人員持證上崗的準入制度，切實做到不培訓不能上崗，培訓不合格不能上崗。嚴防“應試培訓”走過場的行為，針對性、系統地開展員工崗位專業的安全素質與技能培訓，使從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

3.理解安全培訓概念內涵，全面提高培訓人員的安全素質

《安全生產培訓管理辦法》界定了安全培訓是以提高各類與安全生產相關人員的安全素質為目的的教育培訓活動。安全培訓的機構與人員應該充分地認識培養與提高學員的安全素質是安全培訓的本質要求。

培訓機構應當建立以提高培訓學員的安全素質為中心的教學管理措施。采取線上線下相結合的教學形式，解決師資數量不足、教學水平不高、教學內容陳舊、面授學時不足、工學之間的矛盾等問題。采取形式多樣的教學方式方法，可選擇傳統的講座式授課、具有時代特點的多媒體教學、體現頭腦風暴式的集體討論教學、情景式的模擬現場教學和實際參觀體驗教學等，豐富學習內容，激發學習興趣，提高學員素質和學習質量。采取配置智能化實訓設備，為學員創造實際崗位設備操作的模擬訓練的條件，使學員在培訓中掌握本工種崗位應知的安全生產知識和應會的安全操作技能，把學員的不安全行為的意識萌芽和不規范的操作行為消滅在培訓課堂，從源頭減少人為的安全隱患，促進企業的安全生產。

4.強化安全培訓的監管，促進安全培訓工作合規化開展

安全培訓監管機構應將企業的安全培訓和社會培訓機構的安全培訓列入年度執法計劃，加大對安全生產教育培訓工作的執法力度。將企業履行安全培訓的主體責任、組織開展安全培訓、從業人員持證上崗、培訓機構依規培訓、培訓效果、培訓人員檔案等列為執法檢查的重點。對未履行安全培訓工作主體責任的企業，應對其主要負責人和其他相關人員依法依規從嚴查處，絕不姑息；對因未開展安全培訓工作或開展的不到位，而發生生產安全事故的，建議追究其主要負責人和其他相關人員的刑事責任；對于采取不正當競爭的違規行為、培訓效果差的培訓機構從嚴處理，直至取消培訓資格。強化日常監管、常抓不懈、警鐘長鳴，推動安全培訓合規、常態化的健康開展。

（二）構建全鏈條企業安全培訓新模式，追求安全培訓高質量發展

模式決定功能。解決現行安全培訓中存在的問題，僅僅借助于教育、行政與法律等管理手段是不夠的。傳統的安全培訓模式本身的問題，需要的是整個模式的改變，才能適應企業安全發展的時代要求。筆者經過多年的研究與探索，依靠科技創新，創建了全鏈條企業安全培訓新模式。新模式通過科技賦能，追求安全培訓高效率、高質量的發展，具有廣泛的應用前景。

1.全鏈條企業安全培訓新模式概念

全鏈條企業安全培訓模式由鏈工寶APP網上學習平臺、VR體驗訓練裝置、智能實訓設備、AI大數據評估構成，以互聯網為鏈條進行鏈接。

2.全鏈條企業安全培訓新模式功能

全鏈條企業安全培訓新模式功能主要體現在先進性、豐富性、高效性和診斷性四個方面。

（1）先進性。先進性體現在培訓形式和采用技術的先進性。新模式提供了線上與線下、理論學習與智能化實訓、傳統課堂與線上課堂相融合的先進的培訓形式，滿足企業和從業人員的各類需求的安全培訓。新模式集成了當前先進的VR虛擬現實技術、AR增強現實技術、3D動漫技術、人臉識別技術、網絡監控技術、跨平臺、多終端技術及大數據分析技術、計算機軟件與硬件設備鏈接的互聯技術、實操過程的安全行為分析及智能評分技術、網絡平臺運行技術等，保障了全鏈條企業安全培訓模式的安全、穩定、高效地運行。

（2）豐富性。豐富性包括鏈工寶、虛擬現實教學裝置、智能實操設備的產品線、產品內容的豐富性。①鏈工寶APP網上學習平臺的豐富性。師資的豐富性：遴選了國家部委的領導、行業知名專家、國家技能大師、特種作業考評員、考試標準和培訓大綱的起草者、教材主編等百余人擔任鏈工寶平臺已上線課程的授課。課程內容的豐富性：鏈工寶上線了200余門課程，累計1.7萬學時，涵蓋了礦山、危化等高危行業以及冶金、有色等一般行業。課程形式的豐富性：課程涵蓋了動畫、實操、案例、訪談、交互、VR、AR等，不同課程內容有最適應的展現形式。考試題庫的豐富性：覆蓋國家大綱和題庫的全部考點，總題量約15萬道，完全滿足“三項崗位”及特定行業的一般從業人員的練習及模擬考試使用的要求。同時，具備動態答題、章節練習、智能組卷、錯題回顧等多種功能。培訓對象的豐富性：目前鏈工寶APP累計注冊人數已超過3000萬人，下載量突破7000萬次，培訓了“三項崗位”人員以及其他從業人員數千萬人。②VR虛擬現實教學裝置產品豐富。VR裝置是對現場作業環境進行高逼真度的模擬，解決了“進不去、看不見、動不了、難再現”的實訓難題；涵蓋了煤礦、化工、冶金、電工、非煤礦山等五大行業的29個產品；設置了工藝知識講解、應急事故體驗，應急事故處置，應急逃生場景、空間、物體進行展示。這種沉浸式虛擬現實體驗教學，帶給學員的是身臨其境的體驗。VR 體驗裝置與實操裝置實現了一一對應，彌補了實操裝置無法實現的部分。③智能實操設備的豐富性。產品線的豐富性：產品分為49類，112種產品，涵蓋高（低）壓電工作業、焊接作業、危險化學品作業、煤礦作業等。全國實操考核市場的份額占有率在60%以上，覆蓋全國70%的省級行政區，1100多家考試點和培訓機構使用。操作設置的豐富性：軟+硬一體化，計算機軟件與設備硬件通過互聯網鏈接，實現互聯、互通、互操作；實操過程的真實性，保證學員培訓合格后直接上崗工作；實時地跟蹤評價系統，智能跟蹤學員實際操作的全過程，顯示學員的誤操作行為及扣分事項，及時幫助指導學員掌握應知應會的內容。智能化地進行評分與成績統計，杜絕人為干擾因素。

（3）高效性。高效性體現在促進學員學習的質量、培訓機構辦學的效益、監管部門監管三方效率的提高。學員學習的高效性表現在，①提供靈活個性的學習條件。學員線上學習培訓課程不受時間和空間的限制，可以是整段的時間，也可以是碎片化的時間；選擇的終端可以是pc端，也可以是手機端、iPad端。可以自由選擇適合的學習地點，減少工作、學習與生活之間的矛盾，減少住宿、往返交通等事項及費用的煩惱；②提供提高學習質量的教學環境。具有高質量的可以重復的課程、豐富的課程形式、優秀教師授課、線上直接提問解答、自助式智能化實訓設備操作、大數據及時分析評估學習效果，指出學員易錯的知識內容或操作行為，提出學員自我改進學習的建議。針對性地強化理論考試和實操考核模擬練習，彌補知識與技能上的不足，提高學習質量，提高考試考核的通過率。

培訓機構辦學的高效性表現在，① 拓寬辦學類型，擴大辦學規模。新模式的網上學習平臺課程覆蓋了高危行業和主要的一般行業，為培訓機構拓寬辦學類型、擴大辦學規模與學員數量、實現規模化辦學效益提供了基礎性保障；② 減少資源投入，降低辦學成本。優質的網絡課程教學、智能化實訓設備的使用，減少了線下授課時間，減少了上課教師尤其是實訓場所缺乏的專業師資數量，減少了教室、宿舍等教學設施的投入，降低辦學成本，提高辦學質量與收益；③合規化辦學，提高社會效益。實行線上+線下、軟件+硬件的辦學形式，解決了培訓學時不足、實操培訓不到位的問題，避免了辦學不合規而受到監管處罰的風險，提高了辦學的社會信譽與效益。

監管部門的高效性表現在網絡學習平臺為監管部門提供了監管接口、諸多的監管技術手段，利用人臉識別技術核實學員身份，防止參加培訓人員舞弊；利用網絡控制技術進行監控，可以遠程監控培訓機構現場教學與實操訓練的真實情況；利用網絡化信息傳輸技術，可以調閱培訓機構的教學計劃、學員學習檔案。這些工作任務多數是由系統自動運行，減少了現場監管的工作量，保證了大規模監管的可行，規避了監管責任，提高了監管的效率，大幅度地降低了監管成本。

（4）診斷性。新模式利用AI大數據評估技術，通過對參培人員的個人基本信息、受過的系統崗位安全培訓、碎片化和個性化安全培訓、安全理論知識的學習能力與操作技能的形成能力。考試考核的用時、準確率、成績、學習檔案、工作中的違規違章情況等各類動態和靜態數據，運用從業人員安全風險評價體系模型進行系統分析評估，形成了從業人員安全意識、安全素質、安全技能、安全隱患風險等指標的綜合診斷報告。這為從業人員的自適應學習、企業對員工的不安全行為的風險防控、監控部門對企業安全培訓及從業人員安全狀況的監管提供了科學的依據。

實現企業安全培訓規范化、高效率、高質量的發展，需要科學的理念為指導，需要科技賦能來實現。“知行合一”的安全培訓發展觀，全鏈條安全培訓新模式為企業安全培訓轉型升級，適應智能化安全培訓的新時代要求，提供了十分廣闊的應用前景。