基于全過程工程咨詢服務模式的投資咨詢與控制研究

肖宗穎

（甘肅金安建設工程項目管理有限公司，甘肅 蘭州 730000）

針對全過程工程咨詢服務來說，滲透在工程項目各個環節中，如項目決策環節、工程項目設計環節、工程項目招投標環節、工程施工環節等。每個環節在合同內容上有所差異，各個環節服務各不相同，其中包括項目建設書編制與審核、可行性報告編制與審核、工程概算審核、施工圖紙預算編制與審核、招投標工程量清單編制與審核、工程招標、工程變更、工程竣工結算等。全過程工程咨詢部門應結合對工程整體情況的了解，建立系統化管理對策，實現對工程項目各個階段的投資控制，在保證將工程項目建設工作落實到位的同時，控制投資成本，提高工程的整體效益。

一、項目決策階段投資咨詢與控制

在工程項目決策環節中，重要目標在于實現項目建議書的編制與可行性報告探究。對于項目建設書來說，作為論證工程項目施工建設可行性的依據，判斷其是否具備施工條件。所以，在投資控制過程中，應該結合實際情況建立工程項目整體框架，避免建設內容的疏漏。在項目可行性探究過程中，除了要做好項目建設論證工作之外，還要結合工程所在位置的氣候條件、土質環境、市場發展、經濟狀況等多方面調查分析，根據以往工程項目施工經驗，實現深入調查和定量分析。在建設條件調查分析的同時，需要對工程項目所在地區進行科學規劃，設計施工方案，合理選擇施工工藝，對工程項目施工可行性進行充分論證，保證投資估算的精準性。可行性探究報告工作可以真實地展現投資目標完成需求，確定工程項目建設規模、建設要求、建設內容等，讓工程總投資估算更加完善和精準。如果是施工建設時間比較長的工程項目，應該對各項因素進行思考，確定其可能給工程項目投資帶來的影響，讓投資估算更加科學，引導后續工程項目施工建設工作的順利實施。在此環節中，應該確定好工程項目建設目標，結合工程項目建設目標，科學編制工程施工方案，確定工程施工規模。在完成投資目標設定工作以后，根據投資目標把價值工程投資控制理論應用其中，根據工程項目不同功能科學劃分，如必要功能、可選功能，根據不同功能編制需求清單，把必要功能融入估算科目中，把可選功能清單融入價值與造價對標清單中，通過對某個功能在運營過程中創造價值的分析，根據該功能實際價格確定映射關系，統一量綱。根據價格和價值的比值，給建設企業制定決策提供數據參考。針對不具備實現價值工程分析的條件的工程項目，可以尋找一些相似的工程項目作為參考，引導項目投資估算工作的順利進行。通過對相似工程項目調查及市場調研，建立數據庫，結合實際需求，根據價值分析結果和相似工程項目經驗，確定好功能清單，在估算指標的作用下確定投資估算，這種估算可以給后續投資控制工作的開展提供指導。

二、項目設計階段投資咨詢與控制

對于項目設計環節來說，是實現工程策劃、施工建設、工程運營的重要階段。在工程設計過程中，需要結合實際情況和要求將其層層細化。在方案設計過程中，工作重點在于處理政策要求，將建設企業實際需求落實到位，并系統選擇經濟技術和類型。在初步設計過程中，做好工程概算編制工作，在設計方案的指導下，實現工程項目、結構、配套設施的設計工作，施工圖設計重點在于重視設計深度、設計界面和設計成果。在確定好工程項目施工要求和設計任務書的情況下，設計環節投資控制重點在于怎樣才能確保設計成本技術的可行性、安全性和經濟性。在此過程中，應該結合審批通過的投資估算對其進行分解，實現限額設計。在方案設計前期階段，應該把規模控制作為重點，確保工程項目施工規模控制的可行性，在工程方案設計方面，應估算對標，在確定好平面方案以后，選擇科學的經濟技術，把審核通過的科研估算當作分項控制目標，控制系統選型。在系統選型過程中，可以把兼職工程方式應用其中，對系統中估價功能充分論證。在裝飾裝修方案上，應該按照功能區進行科學劃分，結合其實際規模和應用功能，細化裝飾裝修分項估算控制目標，從而保證材料選擇工作的順利進行。在初步設計過程中，工作重點放在總價占比比較多的大宗材料類型選擇上，通過材料經濟技術的比較與分析，保證概算小于估算。在施工圖紙設計過程中，需要做好各個環節設計深度控制和界面管理工作，根據施工合同內容，實現對施工圖紙設計界面的科學規劃，在施工圖紙深度控制和界面劃分的情況下，完成招投標環節中投資咨詢與控制。

三、招標階段投資咨詢與控制

對于招投標環節來說，作為合同條款確定的主要環節，要想實現投資控制，最有效的方法在于科學確定合同條款內容，諸多糾紛問題如剩余合同條款內容不精準或者內容不全面等，全過程工程咨詢工作是否可以有序進行，在某種程度上將會受到施工合同條款是否得到有效控制的影響。投資控制作為合同條款中不可或缺的一部分，在傳統組織模式中，因為沒有安排監理部門和造價咨詢部門參與其中，投資控制合同條款將會面臨失控風險，出現不平衡報價、結算口徑不統一等問題。而通過采用全過程工程咨詢模式，可以讓造價咨詢部門及監理部門提前參與到合同條款擬定活動中，防止發生合同條款缺漏問題，減少損失。

四、施工階段投資咨詢與控制

在施工環節中，投資咨詢與控制重點有兩個，一個是變更簽證，另一個是否按照施工圖紙要求施工。工程設計變更審核作為全過程工程咨詢控制中重點內容，在進行工程設計變更設計時，需要對變更后項目內容調查分析，從中選取性價比高，且合理的變更方案，并對其帶來的損失和影響進行預算。在傳統組織模式中，只要施工企業經過監理部門、建設部門審核通過以后就可以執行，缺少對設計變更經濟性的對比分析，造成資源大量消耗。再加上缺少專業的造價控制人員，削弱監理投資控制職能。通過引進全過程工程咨詢模式，不管是造價咨詢，還是工程監理，都可以在咨詢部門的配合下進行，從根源上防止相互扯皮的狀況，讓設計人員全權參與，真正實現設計變更的優化處理，便于對施工環節投資造價的把控。除此之外，在傳統組織模式下，BIM技術無法順利應用在項目管理活動中，不能讓BIM技術中的管理價值充分發揮。而通過引進全過程工程咨詢模式，能夠從前期規劃到工程運行整個環節，通過使用BIM技術對工程施工建設過程進行檢查和管理，減少設計問題出現，降低損失。通過設計階段的模型，實現后期圖形測量，加強施工過程管理，讓管理展現出系統化特點。通過使用BIM技術完成前期施工組織設計工作，降低由于組織規劃不合理而產生的額外成本。在BIM技術作用下，可以對工程造價科學調整，給項目投融資活動開展提供依據，提升資金使用效率。相關部門也可以結合時代發展要求，把BIM技術、互聯網技術等現代化技術應用其中，實現施工現場與建筑模型的充分連接，對工程現場實際情況進行動態監督，通過構建完善的網上巡檢、現場定期綜合檢查等工作體系，對施工過程質量進行全面檢查，文明施工，保證施工安全。

五、竣工結算階段投資與控制

竣工結算設計作為工程項目施工投資控制的最終環節，前期工作所有成果都可以在該環節中進行展現。在傳統組織模式中，竣工結算通常會出現索賠不清晰、施工期限延長、隱蔽工程沒有充分驗證等狀況，影響工程整體效益。而通過引進全過程工程咨詢模式，審計部門可以參與到工程整個管理活動中，對工程整個過程有深入了解，真正實現精準審計，并把獲取的各項工程數據保存在BIM系統中，便于各種信息的查詢和應用，給工程竣工結算數據與設計概算、施工圖紙預算等數據比較提供參考，及時查明原因，找出項目管理中出現的問題，促進工程項目管理水平的提升。通過使用BIM技術，建立數據庫，給其他在建工程項目造價管理提供動態指標，便于實現投資造價可行性控制，提高工程投資控制水平。

六、結語

全過程工程咨詢模式是一種全新的管理模式，需要打造一套規范且專業的控制工具，通過對工程項目全過程的追蹤和調查，將獲取的信息如實記錄，形成數據庫，給后續工程項目施工建設工作開展提供數據參考，有效提高工程項目投資管理效率。通過對工程項目估算、概算、預算比較分析，了解項目投資控制點，并在后續承接項目中靈活應用，將全過程工程咨詢模式在項目投資控制中的價值充分發揮，保證工程項目投資效益。