新時代國企大監督格局的構建與完善策略探討

宋偉東

（廣東煙草佛山市有限責任公司，廣東 佛山 528000）

在企業發展過程中，企業文化在企業的格局構建中占據重要位置，是企業管理中永恒的話題，企業文化是企業在其生存過程中形成的代表企業價值觀以及企業素養的企業發展精神，對企業的發展戰略和發展方向具有引導性作用，是其經營目標和經營手段的發展根據，是企業發展的軟實力。在經濟的發展不斷加速的過程中，國有企業要在激烈的市場競爭中占據有利地位，就要與時俱進，對自身發展的格局進行改革和優化，從而使得自身能夠適應新時代的發展，成為行業中的領導者，助推國家的經濟向前發展。因此，在國有企業的發展過程中不僅要對其內部的監督機制進行調整，使其在大監督格局的構建之中能夠更好地發揮監督機制在企業內部的作用，更要進行企業文化和企業管理建設，從而進行自身的強化和發展，促進企業在合理規劃和構建新時代大監督格局過程中，成為經濟高質量發展的“領頭羊”。

一、新時代國企大監督格局中監督體系的構建與完善

國有企業“大監督”是指企業有效整合內部紀檢監察、審計、法律風控、內部控制、工會民主管理、巡視巡查等監督資源，集聚專業優勢，形成監督合力，構建科學有效的監督體系，以增強監督合力和監督實效。

1.明確國有企業大監督格局中的監督職責

國有企業想要強化企業內部的監督職能，就要具有良好的監督制度對其監督工作的開展進行保障[1]。當前，國企業監督機制存在著監督機制不夠完善、監督機制的運行不夠系統化、監督工作的開展沒有足夠的可操作性等問題。監督的權責不清，使得監督機制的工作效率低下，對監督工作的順利開展具有負面影響，降低了其工作的效率，無法發揮監督機制在企業內部的實質性作用。因此，想要在企業運行過程中確保監督工作的開展具有依據和方法，就要對監督管理制度進行梳理，對其中的權責進行明確，并落實到實際的工作當中，使得工作的程序清明，責任有人擔當，能夠在問題發生時及時得以解決，使得監督主體的責任邊界和銜接處有明顯的界限，明確監督主體的權責范圍和工作的方式方法，尤其是問題的處置和問責程序、追蹤溯源機制等，從而避免監督責任虛化和追責落空的局面出現。

2.整合國企大監督格局中的監督力量

現階段，由于我國的國有企業中的監督體系運行不暢、受多方限制，使其監督效果比較有限，最終使得監督工作開展效果的實質作用下降，使得企業中的資金資源、人力資源、物力資源等，出現嚴重浪費的情況[2]。因此，國有企業內部要進行改革，使得監督資源進行整合和優化，避免監察部門出現各自為政的情況，從而破壞整體監督體系的運行，使得監督機制運行不暢的情況得以解決，充分發揮監督機制的作用，優化監督體制結構，減少監督機制出現重復工作的情況，降低監督的成本，提高監督運行的實質作用和能效。

3.強調國企大監督格局中的監督細節

國有企業由于成立的時間長，發展過程經歷的時期比較多，因此其產業比較多元化，產業鏈條長，管理環節和內容繁多，但內部職能部門在監督方面發揮的作用并不強，條塊分割狀態明顯。因此在大監督格局的構建中，內部監督機制要對各個環節進行有效的覆蓋，進行全方位的監督管理，對資金、權利等重點環節和重點崗位實施重點監督[3]。除此之外，要在監督的維度上實現閉環效果，即在整個企業運行全方位的監督體系，開展以監督管理委員會為核心，各部門相互配合，發揮職工在國有企業監督方面的作用，，使得職能部門，管理崗位等各方面形成合力，促進監督體系完善，企業安全健康地發展。

4.共享國企大監督格局中的監督成果

在國有企業中，企業監督體系的設計具有一定的制衡性。在一個企業其內部通常存在著監督體制各個部門各自為戰的情況[4]。要對這種情況進行革除，就要加強各個部門之間的溝通與協調能力，從而實現信息、資源、成果之間的共享，從而強化現代企業的監督機制的作用。在新時代的背景下，緊跟時代發展的步伐，建立健全大監督格局中的監督機制體系，促使企業又快又好的發展。

二、新時代國企大監督格局中企業文化體系的構建與完善

1.突出企業文化新時期特點，促進企業文化持續發展

現階段，我國的經濟在不斷地發展，而企業文化在時代洪流中逐步完善與發展，因此，文化建設的內容中存在著與新經濟發展相適應的文化特點[5]。而國有企業的發展中應對其存在的文化特點進行突出與強調，從而彰顯國有企業的發展基調與內涵，促進企業文化持續發展。基于此，在國有企業的發展中，在凸顯其新時期特點中應做到以下幾點，其一，重視企業發展的速度和企業文化革新的速度?，F如今，經濟發展的速度比較迅猛，市場經濟的發展形勢的變化與經濟的發展的速度成正比，因此，企業必須跟上變化的速度和形勢，為企業文化也應適應于企業發展的速度，并且隨之革新其內容，使得企業的運轉與其文化的發展相匹配；其二，強調創新。新時代的經濟發展具有不穩定性，使其發展形勢具有不確定性，因此，企業只有進行不斷的創新，才能在時代發展的洪流中立于不敗之地。

2.更新企業文化建設內涵，加強企業文化內容創新

在新時代背景下，國有企業文化的發展應對其文化內涵進行適時的更新與改革[6]。企業文化對于企業的發展具有與一定的管理性、傳統性和時代性，從而對企業的管理進行深化改革，從而促進文化理念能夠順應時代的發展，推陳出新，使得企業發展過程中的傳統優秀的管理理念與現今社會優秀的發展理念相結合，從而與時俱進，在社會進步中引領企業的發展，使得企業在市場競爭中占據有利地位，提升企業發展的競爭力，帶動整個行業的進步與發展?；诖?，國有企業應加強企業文化內涵建設和創新，使之進行實質的改變，在創新與改革中把握時代的命脈，促使國有企業進行更好的發展。

3.加強企業文化構建宣傳，提升企業內外對企業文化的理解

在大監督格局中進行企業文化建設，國有企業應立足于企業的監督管理價值，并對企業文化的發展進行實質性的規劃，從而促進企業內外對企業文化產生認同感和理解。因此，國有企業應對企業文化進行大力宣傳，使企業文化進行落地發展，在潛移默化中增加員工的理解和感悟，從而增加企業的凝聚力，使企業文化在整個企業中形成一種氛圍，提升員工工作的積極性和自主能動性，使得企業文化價值和作業得以有效地提升，并在企業運行中得以發揮。

4.促進企業文化轉型，推動企業文化的發展

在新時代的影響下，企業文化要進行轉型，適應于新時代的發展和經濟的發展，使其進行多元化的發展，從而適用于新時代下的員工，使其具有的時代個性得以在企業文化發展中進行有效的發揮[7]。在實際的發展過程中，國有企業與社會經濟發展具有緊密地聯系，而現今社會的發展逐漸轉變為經濟全球化，而其典型的特征就是進行虛擬與共享。虛擬就是利用信息技術實現經濟全球化，并使得全球的經營緊密聯系。而共享就是進行信息和文化的共享，從而促進個人與企業的互利共贏。因此，國有企業應在多元化發展的基礎上進行企業文化的轉型，從而發展以人為本的企業文化理念，并將其發展的內容轉向國際化企業發展的文化，使之具有中國特色和國際發展形勢，成為獨特的企業標識，從而促進企業文化的發展。

三、結語

開展大監督體系的構建與發展能促進國有企業在新時期發展過程中不斷進行內部格局的構建與改革，促進國有企業的監督體系優化，使國有企業各項管理制度能夠滿足時代發展的需要。因此，國有企業應進行監督體制的優化與整合能促進企業進行合法經營，增加企業科學發展的能力。只有風清氣正的企業，才能形成底蘊豐富的企業文化，而企業文化的建設需要國有企業長期堅持和發展，企業文化是企業精神的載體和發展的內在動力，它對促進企業內部凝聚力的提升起到了不可替代的作用。在傳承的基礎上還要不斷進行創新，使得企業與時代發展的腳步始終保持一致。在企業文化和企業監督的發展過程中就需要有大監督格局的意識，從而使企業管理更具有科學性和合理性，在多方面對國有企業內部進行嚴格規整，共同管理，提高監督管理的效率，從而在新時期的影響下，實現對國有企業大監督格局的有效構建。