以企業(yè)文化推進國有企業(yè)黨建工作

文｜姚 晶 于清馳

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟的重要組成部分，是我黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。為了促進國有企業(yè)的健康發(fā)展，我國于2015年制定并發(fā)布了兩份國有企業(yè)改革指導(dǎo)文件。這些文件不僅明確了未來國有企業(yè)改革的方向，而且促進了國有企業(yè)改革的發(fā)展。為以企業(yè)文化推進國有企業(yè)黨建工作，提供了新的想法。作為國有企業(yè)，為了更好地促進黨的建設(shè)和謀求發(fā)展，首先需要明確認(rèn)識黨的建設(shè)工作中可能存在的問題，以問題為導(dǎo)向，以企業(yè)文化為動力，不斷發(fā)展。加強自身的黨組織建設(shè)。黨建工作的有效開展，可以有效提高國有企業(yè)自身的綜合競爭力，促進企業(yè)健康有序發(fā)展，保持生機勃勃。

為了使國有企業(yè)繼續(xù)深化改革，必須加強黨的文化建設(shè)。對于國有企業(yè)而言，良好的企業(yè)文化是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的精神動力和源泉。因此，各級國有企業(yè)黨委和組織要根據(jù)黨的建設(shè)工作的性質(zhì)和要求，結(jié)合國有企業(yè)自身的實際，進行創(chuàng)新，繼續(xù)探索和弘揚企業(yè)文化。

一、國企黨建工作現(xiàn)狀分析

隨著市場經(jīng)濟體制的引入，市場競爭日益激烈，國企面臨著激烈的外部競爭和內(nèi)部要求，需要深化改革，這給國企黨建工作提出了新的要求。從目前的情況看，中國國有企業(yè)的政黨建設(shè)工作仍然存在一些問題。做好政黨建設(shè)可以有效地提高企業(yè)的核心競爭力，反之，政黨建設(shè)問題也限制了國有企業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前，國有企業(yè)黨建工作存在以下幾個主要問題。

（一）沒有引起足夠的重視

一些國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對黨的建設(shè)工作沒有根本的思想關(guān)注。這是黨的建設(shè)工作中最重要的問題。經(jīng)濟體制改革后，國有企業(yè)的布局與以往相比發(fā)生了很大變化，管理模式和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也進行了調(diào)整。在這方面，許多國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者誤解了“以建設(shè)經(jīng)濟為中心，抓好黨的發(fā)展促進經(jīng)濟”的原則。一家企業(yè)如果沒有清晰的政治覺悟，那么提升其他業(yè)績競業(yè)都無濟于事，將經(jīng)濟利益置于黨的建設(shè)工作之上，缺乏工作熱情的黨員，企業(yè)黨組織的中心領(lǐng)導(dǎo)作用也不能得到充分和有效的體現(xiàn)。

（二）缺乏組織結(jié)構(gòu)和組織資源

當(dāng)前，國有企業(yè)黨建工作中的另一個重要問題是組織不健全。改制后，一些國有企業(yè)無法及時建立新的黨組織，無法順利開展正常的黨建工作。由于人員有限，一些企業(yè)無法按時更改其黨組織。一些企業(yè)的黨員或高管由于年齡問題而退休，無法及時填補空缺。一些企業(yè)沒有按比例分配黨職。一些黨員出于自身原因調(diào)整了職務(wù)或辭職。黨員不能有效地開展工作，黨的建設(shè)工作進展不順利。另外，一些企業(yè)對黨的建設(shè)工作沒有給予足夠的重視，黨的建設(shè)經(jīng)費不足，黨組織不能正常開展日常工作。

（三）缺乏完整的監(jiān)督機制

許多國有企業(yè)都有政黨組織，但其內(nèi)部監(jiān)管和管理體系不健全。在當(dāng)前的國有企業(yè)制度改革的背景下，原來的監(jiān)管制度無法完全滿足新形勢的需要。許多黨組織仍然沿用已有的規(guī)章制度管理黨員，導(dǎo)致黨的建設(shè)工作屢屢出現(xiàn)問題，嚴(yán)重影響了工作的順利進行。

除制度外，監(jiān)督和評估也是確保黨的建設(shè)工作順利進行的必然要求。但是，由于一些國有企業(yè)忽視了黨建工作的機制，談?wù)摫O(jiān)督評估的機制就更不可能了。黨的建設(shè)工作缺乏監(jiān)督和評價，導(dǎo)致建設(shè)效率不高，成果泛泛。

二、國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化相結(jié)合的必要性分析

（一）國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化相結(jié)合是中國特色社會主義的要求

第一，要清楚國有企業(yè)的作用和地位，改革不能改變國有企業(yè)公有制的根本屬性；第二，國企改革的根本力量是工人階級，要重點體現(xiàn)出共產(chǎn)黨的先進性和人民當(dāng)家作主的主體性；第三，由于勞動具有人和商品的雙重價值屬性，因此，中國特色社會主義要著力打造社會價值與個人價值高度統(tǒng)一的社會形態(tài)。這不但為國企建設(shè)指明了方向，也為企業(yè)黨建文化建設(shè)提供了新的思路，即黨建工作需要與企業(yè)文化相結(jié)合。

（二）中國特色現(xiàn)代企業(yè)管理制度為國有企業(yè)黨建工作提供制度參考

現(xiàn)代企業(yè)管理制度為適應(yīng)新企業(yè)和市場經(jīng)濟管理體制的要求，具有較強的創(chuàng)新性和優(yōu)越性。現(xiàn)代企業(yè)管理制度是由國家和企業(yè)主導(dǎo)的，以法律法規(guī)形式建立的構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部管理制度和外部秩序的有機統(tǒng)一。對于黨建工作而言，要想不斷創(chuàng)新工作形式，提升工作效果，就要積極地與企業(yè)文化進行結(jié)合。

三、以企業(yè)文化推進國企黨建工作的途徑和方法

（一）將黨的建設(shè)工作和企業(yè)文化建設(shè)有機地結(jié)合起來，以提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)

在國有企業(yè)的日常管理中，中層及以上黨員，干部的思想建設(shè)和工作作風(fēng)應(yīng)被視為長期而堅定的問題。首先，不斷創(chuàng)新管理考核規(guī)則，實行對黨員高管人員的實時監(jiān)督管理，使黨員高管人員成為企業(yè)文化和黨建工作的核心成員，使黨員高管人員成為黨風(fēng)建設(shè)和企業(yè)文化的骨干。在黨員和執(zhí)行者中發(fā)揮示范和領(lǐng)導(dǎo)作用，增加黨員和執(zhí)行者在企業(yè)中的影響力。其次，必須能夠?qū)⑵髽I(yè)文化與企業(yè)管理相結(jié)合，并使管理策略與管理內(nèi)容盡可能地匹配。將黨的文化、政治、經(jīng)濟建設(shè)方法與國有企業(yè)相結(jié)合，使企業(yè)管理制度成為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，使黨員和管理人員基本占據(jù)中心地位。

（二）成功建立基層黨組織，夯實企業(yè)文化發(fā)展基礎(chǔ)

黨組織是團結(jié)各級國有企業(yè)職工的核心組織，也是黨員和大企業(yè)克服困難的思想教育要塞。建立基層組織有兩個要求。首先，國有企業(yè)必須充分發(fā)揮黨組織的要塞作用，要以黨員的身份成為職工群眾的模范領(lǐng)導(dǎo)。促進各項生產(chǎn)任務(wù)的執(zhí)行，促進企業(yè)基層黨支部的發(fā)展。除了解決企業(yè)內(nèi)部的某些特定問題外，做好黨的建設(shè)，開拓黨組織，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力也很重要。其次，企業(yè)內(nèi)部的黨委要明確每個黨員的職責(zé)，制定黨建工作的程序和主要內(nèi)容。這將使未來的黨的建設(shè)工作更加規(guī)范和精簡。黨委各部門的企業(yè)文化和黨的建設(shè)工作緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營需要，在各個細節(jié)上各不相同，以實現(xiàn)黨委建設(shè)的深入融合，任務(wù)需要不斷完善和執(zhí)行。

（三）加強國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)，繼續(xù)推進企業(yè)反腐倡廉活動

開展反腐敗活動有助于確保國有企業(yè)內(nèi)部開展企業(yè)文化和黨的建設(shè)活動的有效性。只有在反腐敗工作到位的情況下，企業(yè)文化建設(shè)和黨的文化創(chuàng)新才能順利進行。執(zhí)行反腐敗工作必須遵循3 個原則：首先，必須根據(jù)國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)特點和相應(yīng)廉政文化的建設(shè)開展反腐敗工作。需要根據(jù)發(fā)展中企業(yè)的特征進行計劃，并將真誠的文化建設(shè)融入企業(yè)的未來。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化建設(shè)和黨的建設(shè)正逐步在內(nèi)部形成廉潔制度。企業(yè)反腐敗活動的形式是折中的，需要采用不同的教育方法來最終在企業(yè)內(nèi)部形成一個干凈的文化體系。其次，廉政建設(shè)的結(jié)果必須是公開透明的，以便所有員工都能看到結(jié)果。企業(yè)可以使用微信平臺和微博平臺等形式為員工提供有關(guān)建立企業(yè)廉政的及時信息，以便他們及時了解廉政文化。它融入了每個員工的日常生活中，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造了清潔健康的文化環(huán)境，并確保了清潔文化的進一步發(fā)展。最后，完善國有企業(yè)內(nèi)部廉潔文化建設(shè)機制，國有企業(yè)需要建立紀(jì)律檢查部門。紀(jì)檢部門定期監(jiān)督和管理資金密集型和資產(chǎn)密集型部門，加強對各種流程的控制，避免部門人員濫用職權(quán)，浪費資源，損害企業(yè)利益和國家利益。

國有企業(yè)是中國特色社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，也是我黨執(zhí)政興國的重要支柱和力量，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持黨的建設(shè)是國有企業(yè)的發(fā)展動力，也是國有企業(yè)提升核心競爭力的必要手段，因此，對于國有企業(yè)而言，必須對黨建工作引起足夠的重視。國有企業(yè)改革需秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、可持續(xù)的理念，在改革過程中，應(yīng)促進國有企業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，不斷強化經(jīng)濟、政治、文化等功能的結(jié)合，不斷落實人民主體共同參與的發(fā)展理念，提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)部驅(qū)動力，使國有企業(yè)更好地適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟體制。