劉現永
(光遠檢測有限公司,河南 濮陽 457000)
生態環境影響評價體系是我國現代工程施工過程中重要的組成部分。它的建立完善,有助于我國工程更好的施工,同時所生產出的產品質量有較高的標準。我國水利工程屬于一個較大的建筑工程,因此在水資源的利用方面需求量較大,不僅如此,還對當地的自然形貌進行了極大的改變,從而在一定程度上,破壞了當地的生態平衡。對生態環境影響評價體系的高效能引入,可以對于工程進行良好的監督,同時促進工程內部工作更加的完善與科學減少,由于人為的因素對環境造成破壞。因此,本文主要是借鑒國內外優秀經驗,建立較為完善的生態環境影響評價體系,以督促我國建筑工作者在日常的施工過程之中注重環境保護,維護生態系統平衡,促進我國環境可持續發展的國策更好踐行。
筆者通過調查了解。歐美地區發達國家在上世紀就已經意識到了水利工程對于環境容易造成一些破壞,因此建立了較為完善的生態環境評價體系,在近50 年的管理與治理過程之中,使得生態環境逐漸得到保護并自然發展。筆者通過調查了解到英國在1998 年出臺了法律體系用來保護生態環境發展。其中最為顯著的是它的特性,在經過多年的實踐見證后,該體系制度越發完善,有效的解決了當地的環境破壞的問題,促進了河流生態系統的健康發展。1992年澳大利亞也推出了相關評價管理體系,主要目的是維護河流,生態平衡,不僅如此,非洲國家也建立了相應的水利生態影響評價體系,以促進當地生物多樣化發展,保護人們賴以生存的定居地,為建設目標到現在取得了較為巨大的經濟效益。1992 年的日本由于國土資源和環境較為短缺,并且人流量巨大,因此他們國家在進行水利工程建筑時,十分注重環境保護問題,重視對于環境污染和生態破壞問題發生。因此他們對于環保施工的要求較為復雜,并且在施工單位踐行下取得了較好的效果,隨著環保理念的逐漸深入我國各地區已經開展了相應的水利工程生態評價指標體系,而我國在眾多國家之中也對于指標體系進行了完善與補充,以期能夠促進我國環境保護政策更好的落實。
眾所周知,建立良好的評價指標體系需要并行著以下原則,為了促進我國生態環境可以持續發展,就需要構建以確立體系為目的的原則并按照原則進行評價體系的相關構建,以其能夠結合發達國家的優秀經驗來進行本國的評價體系構建,因此筆者經過分析與探討,歸納出以下幾個部分原則。
1.實用性原則。筆者通過一些國內外失敗案例進行分析與探析,了解到在水利工程整體的環境中,主要是由于建立的體系不符合當下現狀,脫離實際情況,從而無法有效的促進環境保護措施更好的實現。具體的情況主要有以下幾個方面內容:首先是由于指標過于繁多,沒有考慮到環境生態因素的多樣性。因此在制造體標過程之中,對于指標的方式追求更加的多方面,全層次從而在實際中發,卻發現過多的指標體系帶給了建筑工程較大的壓力,在重大的壓力下評價體系無法有效落實,從而以失敗告終其次指標難以監控因為在評價體系建筑過程,有些體系為了更好的追求完成評價目標,在一些方面比較忽視同時更注重結果,因此在過程之中無法關注到事物的復雜性,導致監測指標有些許的相似特點,但由于監控的成本較高,無法有效的落實[1]。最后是指標不具有普適性,在指標的建立過程之中參考的樣本太少,從而導致普遍性無法進行使用,造成指標所統轄的范圍較窄,無法進行大范圍傳播參考失敗案例,我們也發現理想的指標體系應該具備的實用性原則,同時具有可操作性較少的成本,能夠取得最大的效果。
2.科學性原則。通過調查,我們也發現我國水利工程生態環境影響評價體系的構建是一個較為復雜的工程,其中眾多影響因素需要相關管理者予以高度重視,這也就要求評價規則修訂過程中需要具備著相應的科學性原則,筆者歸納從以下幾點內容進行工作安排:我們首先要建立較為明確的目標,因為一個準確的目標是良好建立體系的關鍵保障,因此需要相關管理者予以高度重視。不僅如此,還要對實際的現狀進行分析與探究,做到目標的制定要符合實際的環境現狀。其次進行可量化要求就是指的評價指標要具有客觀性,同時可以通過相關的統計方法進行有效計算,最后是要進行標準化要求,標準化要求就要求各界遵循統一的標準進行試用,并在一定程度上確定科學性原則,可以整體提提高相應的評價效果。
3.獨立性原則。在我國進行體系建設時,要及時掌握眾多因素對于評價體系的影響。建立完善的評價體系制度不僅可以有效提升相應的工作開展效率,更利于開展生態保護工作,促進生態環境的可持續發展。并且要求相關管理者在整體的評價指標建立過程中,對于一些較為想似的指標進行合并和刪減,減少一些工作內容,促進工作效率提升。具體比如說在考量水利工程周邊森林中某種生物的分布情況之時,就需要建立物種個性指標與群的數量,這都屬于相似的指標,在評價時就需要進行合并與刪減,同時減少一些工作的負擔,在一定程度上促進獨立性原則在評價指標中得以體現,利于評價工作可以更好順利的開展。
4.充分性原則。為了能夠更好的達到評估效果體系標準,應該能夠涵蓋多方面內容因素,因此做到充分性原則,需要遵循以下幾方面內容:首先要進行客觀化要求,在評價指標需要比較詳盡的內容再評價標準的制定與分析數據采集過程之中,應避免人為因素造成對于結果的干擾決策相關性要求,充分的評估制度,不應該脫離具體的主旨,需要根據生態環境系統來進行相互銜接,更好體現把各個環節連接在一起更利于保障指標的精確性。最后還要進行預見性要求的體現,因為在充分性原則放在線下的體系中得以體現,還需要進行長遠性的預估,從而體現預見性,要求對未來的發展也做一定的預測與管理,以期能夠保障生態環境現狀,在未來的發展也是踐行著可持續化發展的國策[2]。
1.適宜我國國情現狀。伴隨著我國社會政治經濟的快速發展,社會化進程不斷加快,對于水利工程的需求量較大,因此大量的水利工程可以滿足農業物力和人們日常生活所需,因此建立完善的水利工程生態影響評價指標體系是國家發展的重要核心工作之一,在一定程度上,體系完整構建可以利于水利工程更好的發展,同時促進生態環境的長遠建設,不僅如此,就需要相關管理者在進行施工過程之中注重環境保護和社會發展,不要因為追求經濟效益而忽略環境保護問題,從而對于生態環境造成極大破壞,需要踐行我國國策保護環境,促進環境可持續發展。更好的落實我國的實際工程之中。因此在日常建設指標過程之中,要時刻銘記著核心目標,更好地服務于人們生活水平的提升,促進水利工程生態影響評價指標體系,應作為工程建設的重要組成部分,促進我國環境可持續發展[3]。
2.建設評價體系要具有長遠的眼光。伴隨著時代的不斷發展,相應的評價體系還需要進行不斷變化,在我國追求經濟快速增長的大國背景之下,水利工程生態影響評價指標體系的構建,更應該在短期內得以實現,從而要從有效性和實際性雙方面的角度進行考慮,建立較為完善的評價體系,可以利于我國水利工程生態指標更好的健康發展,同時促進我國社會政治經濟飛速發展滿足我國對自然環境保護的需要從而在借鑒。國外優秀經驗的同時,應該利用批判的眼光去看待,對于積極有效的方面要進行引進和借鑒,對于不良的方面需要進行批判處理,從而更好的促進我國水利工程生態影響評價指標體系完善。
由于我國水資源較多,同時為了更好的促進國家經濟快速發展,開展了較多的水利工程,在水利工程的建筑過程之中,需要對于整體的建筑工程進行監督與改善。因此,本文主要是參考了國外發達國家的指標體系,并結合我國的現狀進行分析與探討,提出相應的提升我國相關體系建設的辦法。為我國現行的指標體系構建提供一些參考價值,以期能夠更好地完善我國未來體系建設工作更好開展。與此同時可以對于我國水利工程指標體系建設提供一些參考價值,促進我國社會政治經濟的快速發展。