我國(guó)反興奮劑斗爭(zhēng)歷程回顧與反思

喻堅(jiān)

（三峽大學(xué)體育學(xué)院，湖北 宜昌 443000）

興奮劑問(wèn)題是21 世紀(jì)競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)面臨的十分棘手、又亟待解決的問(wèn)題[1]。回顧五十多年世界反興奮劑斗爭(zhēng)的歷程，禁用興奮劑和使用興奮劑的斗爭(zhēng)是相互依存、相互較量的。隨著世界各國(guó)興奮劑檢查力度的不斷加大，運(yùn)動(dòng)員使用興奮劑的現(xiàn)象明顯減少。但遺憾的是，仍有運(yùn)動(dòng)員興奮劑檢測(cè)呈陽(yáng)性。因此，在跨入21 世紀(jì)第三個(gè)十年之際，對(duì)1990 年以來(lái)我國(guó)反興奮劑斗爭(zhēng)歷程進(jìn)行回顧與反思，無(wú)疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 1990 年以來(lái)我國(guó)反興奮劑歷程回顧

在1990—2001 年這12 年間，我國(guó)對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行檢測(cè)共查出159 例呈陽(yáng)性，陽(yáng)性率為0.77%，其中1990年全年共檢查運(yùn)動(dòng)員165 例，其中查出陽(yáng)性3 例，陽(yáng)性率為1.82%；1991 年全年共檢查運(yùn)動(dòng)員731 例，其中查出陽(yáng)性5 例，陽(yáng)性率為0.68%；1992 年全年共檢查運(yùn)動(dòng)員938 例，其中查出陽(yáng)性5 例，陽(yáng)性率為0.53%；1993 年全年共檢查運(yùn)動(dòng)員1 347 例，其中查出陽(yáng)性21 例，陽(yáng)性率為1.56%；1994 年全年共檢查運(yùn)動(dòng)員1 292 例，其中查出陽(yáng)性13 例，陽(yáng)性率為1.01%；1995 年全年共檢查運(yùn)動(dòng)員1 914 例，其中查出陽(yáng)性13 例，陽(yáng)性率為0.68%；1996 年全年共檢查運(yùn)動(dòng)員2 080 例，其中查出陽(yáng)性11 例，陽(yáng)性率為0.53%；1997 年全年共檢查運(yùn)動(dòng)員3 540 例，其中查出陽(yáng)性21 例，陽(yáng)性率為0.59%；1998 年全年共檢查運(yùn)動(dòng)員3 044 例，其中查出陽(yáng)性15 例，陽(yáng)性率為0.49%；1999 年全年共檢查運(yùn)動(dòng)員3 204 例，其中16 例，陽(yáng)性率為0.46%；2000 年全年共檢查運(yùn)動(dòng)員3 204 例，其中查出陽(yáng)性13 例，陽(yáng)性率為0.41%；2001 年全年共檢查運(yùn)動(dòng)員5 121 例，其中查出陽(yáng)性23 例，陽(yáng)性率為0.43%[2]。

2002 年，我國(guó)全年對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了興奮劑尿檢共4 652 例、血檢358 例，其中查出呈陽(yáng)性者34 例，陽(yáng)性率為0.68%；2003 年，我國(guó)全年對(duì)運(yùn)動(dòng)員共進(jìn)行興奮劑檢查4 896 例，其中查出陽(yáng)性16 例，陽(yáng)性率為0.33%，其中田徑和舉重為重災(zāi)區(qū)；2004 年，我國(guó)對(duì)運(yùn)動(dòng)員共進(jìn)行興奮劑檢查4 009 例，其中查出陽(yáng)性17 例，陽(yáng)性率0.4%[3]，總體上低于當(dāng)時(shí)國(guó)際平均1.6%的陽(yáng)性率水平。在發(fā)現(xiàn)的17 例陽(yáng)性案例中，舉重4 例、田徑3 例、射擊、摔跤和自行車(chē)項(xiàng)目各1 例；健美5 例、足球2 例。到了2005 年，我國(guó)加大了檢查力度，全年對(duì)運(yùn)動(dòng)員共實(shí)施興奮劑檢查8 709 例，其中實(shí)施國(guó)家體育總局檢查計(jì)劃5 367 例，賽外檢查比例達(dá)到檢查總數(shù)的66%，檢查數(shù)量比2004 年的4 009 例增加約33%，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性及違規(guī)27 例，陽(yáng)性率為0.36%。2006 年，我國(guó)對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行興奮劑檢查總?cè)藬?shù)大約有1 萬(wàn)例，游泳項(xiàng)目沒(méi)有涉及一例興奮劑呈陽(yáng)性的案情，但田徑有1 例，摔跤有1 例。2006 年鞍山體校集體使用興奮劑，檢查出學(xué)校給備戰(zhàn)省十運(yùn)會(huì)的15～18 歲運(yùn)動(dòng)員全部使用禁用藥物[4]。2007 年，我國(guó)進(jìn)一步加大對(duì)運(yùn)動(dòng)員使用興奮劑的檢測(cè)力度，全年共進(jìn)行興奮劑檢查10 238 例，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性15 例，其中國(guó)內(nèi)檢查運(yùn)動(dòng)員8 856 例，國(guó)際委托檢查運(yùn)動(dòng)員1 382 例，共查出陽(yáng)性15 例（含國(guó)際組織查出2 例），陽(yáng)性率不到0.2%，我國(guó)興奮劑檢查陽(yáng)性率處于歷史最低。2008 年，我國(guó)共發(fā)生興奮劑陽(yáng)性違規(guī)事件24 例，其中包括1 例國(guó)際田聯(lián)查出的陽(yáng)性，18 歲以下的青少年運(yùn)動(dòng)員9 例，占2008 年興奮劑陽(yáng)性總數(shù)的近40%。2009 年，全國(guó)共查處運(yùn)動(dòng)員25 例興奮劑陽(yáng)性事件以及3 起興奮劑違規(guī)行為，其中在山東舉行的第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)上出現(xiàn)了3 例興奮劑陽(yáng)性事件。從1990 年到2009 年這20 年間，我國(guó)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)員興奮劑檢測(cè)共查出大約300 多例呈陽(yáng)性者。

2010 年，我國(guó)共發(fā)生運(yùn)動(dòng)員興奮劑陽(yáng)性違規(guī)事件3 例。檢查總數(shù)不詳。2011 年，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員興奮劑檢查一共完成檢查13 000 多例，包括血檢672 例，發(fā)現(xiàn)14例陽(yáng)性，陽(yáng)性率為0.13%。2012 年，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員興奮劑檢查總數(shù)達(dá)到11 902 例，一共出現(xiàn)14 例陽(yáng)性，陽(yáng)性率約0.14%，而在這14 例運(yùn)動(dòng)員興奮劑檢查陽(yáng)性中：一是男籃聯(lián)賽出現(xiàn)17 年來(lái)首例興奮劑陽(yáng)性，且是外援、前NBA 球員馬庫(kù)斯，他使用了大麻；二是青少年中有2 例興奮劑陽(yáng)性，再次提示青少年使用興奮劑的問(wèn)題不能忽視。而從項(xiàng)目上看，田徑和健美仍是興奮劑的“重災(zāi)區(qū)”，各有3 例陽(yáng)性。2013 年，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員興奮劑檢查總數(shù)達(dá)到9 977 例（不含國(guó)際檢查），一共有20 例陽(yáng)性，其中包括首次出現(xiàn)的生物護(hù)照陽(yáng)性1 例以及全運(yùn)會(huì)預(yù)賽階段1 例，陽(yáng)性率為0.2%，超出了去年全年的陽(yáng)性發(fā)生率。2014 年，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員興奮劑檢查總數(shù)達(dá)到15 055 例（不含國(guó)際檢查），其中尿檢14 562 例，血檢493 例，國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員被查出陽(yáng)性48 例，陽(yáng)性率為0.34%，大大超出了去年全年的陽(yáng)性發(fā)生率。2015 年，我國(guó)對(duì)運(yùn)動(dòng)員實(shí)施興奮劑檢查總數(shù)達(dá)到14 351 例（不含在華國(guó)際比賽和國(guó)際委托檢查），國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員被查出陽(yáng)性48例，總體陽(yáng)性率為0.33%，陽(yáng)性總數(shù)和陽(yáng)性發(fā)生率與2014 年基本持平[5]。2016 年，我國(guó)對(duì)運(yùn)動(dòng)員實(shí)施興奮劑檢查總數(shù)達(dá)到11 363 例（不含在華國(guó)際比賽和國(guó)際委托檢查），國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員被查出陽(yáng)性52 例，總體陽(yáng)性率為0.46%，陽(yáng)性總數(shù)和陽(yáng)性發(fā)生率與2015 年有所增加[6]。2017 年，我國(guó)全年對(duì)運(yùn)動(dòng)員共實(shí)施興奮劑檢查17 338 例，共檢查出陽(yáng)性92 例，總體陽(yáng)性率為0.53%[7]。2018 年，全年對(duì)運(yùn)動(dòng)員共實(shí)施興奮劑檢查19 469 例，共檢查出陽(yáng)性70 例（陽(yáng)性66，其他4），總體陽(yáng)性率為0.34%。違規(guī)率為0.36%[8]。2019 年，我國(guó)對(duì)運(yùn)動(dòng)員共實(shí)施興奮劑檢查20 314 例，實(shí)驗(yàn)室完成檢測(cè)19 769 例，檢查、檢測(cè)數(shù)量均位于世界前列，共查處運(yùn)動(dòng)員興奮劑違規(guī)68 例（陽(yáng)性47，其他21），陽(yáng)性率由2018 年的0.34%下降至0.23%，違規(guī)率由2018 年的0.36%下降至0.33%[9]。

2020 年，由于受到疫情的影響，全年對(duì)運(yùn)動(dòng)員共實(shí)施興奮劑檢查14 072 例，其中尿檢12 026 例，血檢2 046 例，查出陽(yáng)性23 例，另有其他違規(guī)8 例，2020 年國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員興奮劑檢查共發(fā)生興奮劑違規(guī)31 例，總體違規(guī)率0.22%。陽(yáng)性率由2019 年的0.23%下降至0.16%[10]。

2 對(duì)我國(guó)反興奮劑斗爭(zhēng)的反思

2.1 加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員反興奮劑教育

運(yùn)動(dòng)員反興奮劑教育是一項(xiàng)十分艱巨的工作，從目前來(lái)看，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員反興奮劑教育工作是當(dāng)前的主要而又迫切的任務(wù)，具體應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行。首先，要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育為本”的原則，加大對(duì)興奮劑知識(shí)普及的投入，充分利用國(guó)家體育總局2015 年編寫(xiě)的《體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校學(xué)生反興奮劑讀本》和《青少年反興奮劑教育知識(shí)手冊(cè)》，普及與宣傳反興奮劑相關(guān)知識(shí)，重點(diǎn)應(yīng)該著眼于興奮劑的危害教育，讓運(yùn)動(dòng)員、家長(zhǎng)、教練員以及相關(guān)人員都知道興奮劑對(duì)人的身心健康的嚴(yán)重危害，從而提高他們自覺(jué)抵制興奮劑的意識(shí)和能力。其次，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)針對(duì)教練員、運(yùn)動(dòng)員以及相關(guān)人員的反興奮劑教材，并在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中增加反興奮劑的教學(xué)內(nèi)容。最后，體育行政管理部門(mén)應(yīng)主動(dòng)、積極地進(jìn)一步擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)員反興奮劑教育的宣傳教育力度，要讓每一個(gè)運(yùn)動(dòng)員都明白使用違禁藥物不僅僅是對(duì)自己的身體損害和違背體育道德的行為，而且是一種違法行為。此外，還要通過(guò)多種途徑加大對(duì)社會(huì)公眾的反興奮劑教育。

2.2 加大對(duì)運(yùn)動(dòng)員人文價(jià)值觀的教育

世界各國(guó)從20 世紀(jì)80 年代后期開(kāi)始就加大了對(duì)運(yùn)動(dòng)員興奮劑的檢查力度，使興奮劑濫用的勢(shì)頭得到一定的遏制。但是從根本上并沒(méi)有完全解決競(jìng)技運(yùn)動(dòng)使用興奮劑問(wèn)題，其原因在于：一是利益的驅(qū)使，運(yùn)動(dòng)員鋌而走險(xiǎn)使用興奮劑；二是高技術(shù)的“幫助”，運(yùn)動(dòng)員服用興奮劑難以被發(fā)現(xiàn)；三是不少運(yùn)動(dòng)員對(duì)使用興奮劑存在僥幸心理；四是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在競(jìng)技運(yùn)動(dòng)應(yīng)用的過(guò)程中廣泛缺乏人文價(jià)值和人文關(guān)懷。所以，解決反興奮劑問(wèn)題的關(guān)鍵不僅在于依靠何種技術(shù)來(lái)檢測(cè)和制止興奮劑的使用，更在于應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)人類(lèi)體育活動(dòng)自身的真正意義。因此，單純依靠對(duì)運(yùn)動(dòng)員興奮劑的檢查是解決不了運(yùn)動(dòng)員使用興奮劑的問(wèn)題，還必須加強(qiáng)對(duì)我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人文價(jià)值觀的教育，使我國(guó)運(yùn)動(dòng)員樹(shù)立正確的體育人文價(jià)值觀。建立上線教練員信息收集系統(tǒng)和運(yùn)動(dòng)員安全用藥查詢(xún)系統(tǒng)。總之，只有在人文精神的正確指引下，樹(shù)立正確的人文價(jià)值觀，運(yùn)動(dòng)員使用興奮劑才能有效控制和禁絕。

2.3 擴(kuò)大興奮劑檢測(cè)范圍

當(dāng)前，我國(guó)唯一合法的興奮劑檢測(cè)機(jī)構(gòu)是在2007 年成立的國(guó)家反興奮劑中心，但是該檢測(cè)中心由于資金、人員配置等多種原因，往往檢測(cè)的重點(diǎn)只能針對(duì)個(gè)別大型運(yùn)動(dòng)會(huì)和奧運(yùn)項(xiàng)目以及重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員，無(wú)法對(duì)小型運(yùn)動(dòng)會(huì)以及體育中考等進(jìn)行大面積的檢測(cè)，相對(duì)來(lái)說(shuō)檢測(cè)范圍還是比較小的。因此，建議由國(guó)家體育總局每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金不斷完善國(guó)際奧委會(huì)認(rèn)可的興奮劑檢測(cè)研究室的建設(shè)，擴(kuò)大檢測(cè)系統(tǒng)網(wǎng)，增加檢測(cè)覆蓋面，包括地區(qū)、項(xiàng)目、人數(shù)、次數(shù)等。與此同時(shí)，應(yīng)完善我國(guó)的興奮劑檢測(cè)制度，加快研制和改進(jìn)檢測(cè)技術(shù)，使用新的檢測(cè)方法和手段，以便檢測(cè)出使用先進(jìn)興奮劑的化學(xué)運(yùn)動(dòng)員。

2.4 加重對(duì)相關(guān)人員的處罰力度，大力弘揚(yáng)體育人文精神

堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)體育法》、國(guó)務(wù)院頒布的《反興奮劑條例》、2020 年國(guó)家體育總局頒布的《反興奮劑管理規(guī)則》以及世界反興奮劑機(jī)構(gòu)2021 版《世界反興奮劑條例》的有關(guān)政策和法規(guī)[11]，推動(dòng)《刑法修正案（十一）》納入“妨礙興奮劑管理罪”[12]，進(jìn)一步完善反興奮劑法治體系。嚴(yán)厲制裁，決不姑息，凡涉及違禁藥物使用的人員均應(yīng)受到嚴(yán)厲的處罰。建設(shè)我國(guó)反興奮劑智慧管理平臺(tái)[13]。除此之外，在競(jìng)技運(yùn)動(dòng)中大力弘揚(yáng)以人為本的體育人文精神，競(jìng)技體育興奮劑的使用才能有效控制和禁絕。否則，即使是有嚴(yán)明法規(guī)和嚴(yán)厲處罰，但仍無(wú)法阻止他們使用興奮劑。

2.5 加強(qiáng)反興奮劑及其相關(guān)科學(xué)的研究

進(jìn)一步加強(qiáng)興奮劑藥物檢測(cè)技術(shù)與方法的改進(jìn)與研究，組織科研人員對(duì)興奮劑藥物造成的身體和心理危害進(jìn)行深入系統(tǒng)地研究。積極開(kāi)展社會(huì)學(xué)、行為學(xué)、倫理學(xué)和心理學(xué)等方面的反興奮劑研究，加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)干血點(diǎn)研發(fā)工作[14]，力爭(zhēng)提出具有針對(duì)性的對(duì)策和建議，以便我國(guó)反興奮劑管理部門(mén)決策。同時(shí)，政府還應(yīng)大幅度增加反興奮劑科研經(jīng)費(fèi)。

3 總結(jié)

我國(guó)反興奮劑斗爭(zhēng)取得了較大成績(jī)，但由于競(jìng)技體育的發(fā)展越來(lái)越商業(yè)化，高競(jìng)技成績(jī)的追逐和名利的誘惑導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員在競(jìng)技體育中濫用藥物，使用興奮劑的問(wèn)題越來(lái)越突出。因此，競(jìng)技體育興奮劑的使用與反使用，檢測(cè)與反檢測(cè)的斗爭(zhēng)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，競(jìng)技體育反興奮劑斗爭(zhēng)依然任重道遠(yuǎn)。由此，我國(guó)只有堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育和反興奮劑工作的重要論述和重要批示精神為遵循。堅(jiān)決推進(jìn)反興奮劑斗爭(zhēng)，強(qiáng)化拿道德的金牌、風(fēng)格的金牌、干凈的金牌意識(shí)，堅(jiān)決做到興奮劑問(wèn)題“零出現(xiàn)”“零容忍”。積極推進(jìn)反興奮劑長(zhǎng)效治理體系建設(shè)，久久為功，持之以恒。將反興奮劑各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，才能為加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。