高 倞,汪華茹,常紅星,時俊峰
(1.新蔡縣農業綜合行政執法大隊,河南 新蔡 463500;2.新蔡縣畜牧獸醫服務中心;3.新蔡縣農業農村局)
為進一步拉動新蔡縣振興肉鴨產業經濟鏈條,促進肉鴨養殖業健康發展,筆者通過實地走訪、座談、電話隨訪等形式,走進養殖技術推廣機構、屠宰企業、養殖場(戶)等,深入調查新蔡縣肉鴨養殖現狀,認真進行分析,及時發現問題并提出建議,僅供各位同仁參考。
新蔡縣地處淮北平原,位于河南省東南部、駐馬店市東部邊緣,屬中緯度地帶,雨量充沛,日照充足,適宜畜牧業發展。無論是外部環境還是人力資源都可滿足肉鴨養殖業的需求。
一是先后榮獲全國秸稈養牛示范縣、河南省畜牧大縣、河南省生豬調出大縣、河南省養鵝重點基地縣等稱號;二是交通方便。大廣、新陽高速公路,國道106線、328線,洪河、汝河橫縱縣境。三是領導重視。縣委、縣政府多次出臺優惠政策,鼓勵養殖戶大力發展養殖,充分利用自然資源和剩余勞動力。
一是見效快。肉鴨生產周期為40d左右,資金周轉快。二是投資少。建一個1200m2的鴨棚,只需投資12萬元左右,可以養鴨子6000~8000只,另外,飼料價格低,料肉比高達2∶1。三是收入高。每只肉鴨的純收入2.5~3元左右,一次可養殖5000~6000只,每批純收入13000元左右,一年可養殖7批以上,收入比較高。
新蔡縣肉鴨養殖業發展迅速,公司+合作社+養殖戶格局已形成,既豐富了群眾的菜籃子,又鼓起了群眾的錢袋子,實現了社會效益和經濟效益雙贏,振興了該縣畜牧產業經濟。據調查,全縣現有肉鴨養殖場29個,其中:肉鴨5000只以上的養殖場戶26個,可使用養鴨大棚72個,面積6.6367萬m2,孵化場4座,現有存欄26.83萬只,年可出欄118.83萬只,2020年實際出欄肉鴨近119.51萬只,品種以北京鴨為主。先后引進建設了新蔡縣天歌禽業、新蔡縣天龍禽業有限公司,新蔡縣華英禽業、新蔡縣桂柳集團等四家肉鴨屠宰企業。
肉鴨養殖主要采用開放式大棚生產模式,大多采用網上平養,飼養環境差,基礎設施和設備非常簡陋,養殖技術落后。
一是危害肉鴨健康,影響肉鴨生長,降低肉鴨的生產性能和經濟效益;二是給食品安全帶來隱患,危害人類健康;三是養殖場戶管理理念存在誤區,生物安全意識差,重視不夠。
本地養殖肉鴨已遠遠滿足不了桂柳集團屠宰需求。以2020年為例,共屠宰370多萬只,一是桂柳本公司基地提供56萬只(韓集鎮7個棚,今是10個棚,每年7批),主要從100km以外調入,運輸費用0.8~1.2元/只,成本大幅度增加。二是本縣養鴨戶,分布在9個鄉鎮,供給桂柳公司近119.51萬只。
一是縣級推廣體系不健全。沒有專門的技術推廣機構,盡管專業技術人員很多,但一直沒有整合在一起,沒有起到主導作用,同時,混編使用情況普遍,技術人員不從事技術推廣成為常態,技術培訓走形式,技術推廣走過場,對先進的科學技術領會不深,導致推廣體系機制不健全。二是鄉(鎮)推廣體系不健全,無暇顧及養殖技術推廣。現鄉鎮推廣機構為農業技術服務中心,由鄉鎮原畜牧獸醫站、農業技術推廣站、農機站等合并而成,養殖技術推廣已嚴重弱化,只進行組織常規的防疫、培訓及上傳信息等,沒有精力承擔技術推廣的責任。三是村級推廣體系薄弱。就靠部分鄉村獸醫以治療為主代替了技術推廣。
2.5.1 很難得到合理轉換
在禁養、限養區范圍之外,養殖用地被擠占的情況越來越多,被迫拆遷的養殖場很少能夠得到合理的養殖用地置換,而被擠占的養殖場通常基礎設施健全,區位優越,條件便利。
2.5.2 申請程序繁瑣
需要提交和出具的材料復雜,審批時間較長,興辦規模養殖場的養殖戶受限于自身的教育水平、專業知識、社會關系等,獲取所需材料比較困難,不容易得到自然資源部門的支持,較難通過審批。
規模養殖的一個重要特征就是糞污的無害化處理或資源化利用,養殖業帶來的環境問題是一個無法回避的重要議題,缺少合適的用地條件,糞污處理方面的“標準化”就要大打折扣,從而陷入了“用地難-糞污處理難-用地更難-糞污處理更難”的怪圈。
3.1.1 統一規劃
農業農村、自然資源、規劃建設等相關職能部門應加強調查研究,根據當前養殖業的優勢和特點,結合畜牧業調整及鄉村建設的實際,按照統一規劃、合理布局、規模適度、相對集中、管理規范、綜合利用的思路,充分考慮水源、交通、防疫、污染等環境因素,制定具體的養殖用地中長期建設方案,分步實施。相關村級基層組織要積極協調,利用土地流轉契機,預留出規模適度的養殖建設用地。
3.1.2 加強管理
嚴查占用基本農田或隨意占用耕地進行畜牧業規模養殖,加強對廢棄或停辦已久的養殖場(小區)的流轉與整合,做好規模養殖用地的論證工作,如生產區、管理區、附屬設施區、綠化區的比例等,力爭做到充分利用、嚴防浪費。
組織好宣傳、培訓和觀摩,強化典型引領、示范帶動,堅定發展信心,營造良好的社會氛圍,形成強大的工作合力,推動肉鴨養殖業取得新突破。
構建多元化籌資機制,積極探索先建后補、以獎代補、政府和屠宰企業合作等多元投入模式。同時,抓好新建項目建設全程質量管理,加強工程建后管護,確保建成一戶、管好一戶。比如:桂柳公司采取只收養殖戶5元錢押金,統一供應鴨苗、飼料、疫苗、獸藥,統一技術服務,統一售前藥殘檢測,統一收購等,回收成鴨后一次結算,養殖戶減少了資金壓力。
堅持畜牧業發展與畜禽養殖污染防治并重、綜合利用優先的原則,大力推進規模化畜禽養殖場種養結合資源化、源頭控制減量化、綜合治理長效化措施落實,全力推進“生態”建設。
農牧結合,循環利用。以種植業為依托,以有機肥、沼氣利用為手段,積極引導養殖場(小區)與農戶建立緊密結合、互惠互利的生產關系,通過畜禽糞污肥料化和能源化的方式,努力實現區域內種植業和養殖業資源循環利用,促進“農林牧漁”等有機融合以及可持續發展。
堅持政策引導,企業主體的原則。通過以獎代補、以獎促治的形式,對治理成效顯著并實現長效管理的畜禽養殖企業給予資金獎勵,調動養殖經營主體自覺自愿治理的積極性。
3.5.1 完善縣、鄉、村推廣網絡
一是縣級建立以縣農業農村局為依托,抽調縣級專業技術人員,成立專家服務團,立足本職工作,提高政治站位,發揮專業特長,開展新技術推廣,投身養殖技術服務;二是鄉級農業技術推廣服務中心利用現有資源,充分發揮動物防疫專員、村級防疫員及其他推廣人員的作用,積極組織技術培訓,邀請專家授課。
3.5.2 建立科學有效的推廣體系
鄉(鎮)農業技術推廣中心與養殖(場)戶接觸最多,為保證有效開展工作,應該不斷完善相關體系和制度,提高使用新技術的積極性,主動出擊,有效促進推廣工作。
3.6.1 發酵床養鴨模式
利用有益微生物作為物質能量循環和物質轉換,增強肉鴨的抗病力,改善養殖環境,提高養鴨綜合效益,實現環保無公害養殖。
3.6.2 以沼氣為紐帶結合網上平養模式
通過沼氣池把糞便等有機物轉化產生沼液、沼渣,用于養殖魚、蚯蚓,用蚯蚓作為動物飼料,用于種植花、果等。□