




在全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時期,中央賦予了浙江高質量發展建設共同富裕示范區的歷史重任。浙江省委、杭州市委先后召開全會,全面謀劃貫徹落實舉措。對西湖區來說,必須找準推動共同富裕的重點、難點和關鍵點,錨定高質量發展的共富跑道,聚焦“共同富裕示范區首善之區”的奮斗目標,有序有效推進七項重點任務,用心用情繪就共同富裕美好社會的基本圖景。
以數字經濟為引領,
繪好產業高能的富裕圖景
產業是經濟的命脈。西湖區必須厚植產業優勢、強健數字基因,加快提升產業能級,積極搶占現代化產業體系制高點,全力構建具有強大國際競爭力、體現新發展理念的現代產業體系,為共同富裕夯實高質量發展的物質基礎。做大做強數字經濟、空天信息、生命健康、文化創意等主導產業,加速構建完善產業鏈和上下游生態圈,形成極具競爭力的企業梯隊和產業集群。加快數字經濟與制造業、服務業協同發展,發揮“未來工廠”產業聯盟和設計中心的催化作用,推動制造業高端化、智能化、綠色化、服務化發展,拓展文三數字生活街區等創新消費場景,以數字賦能促進產業跨界融合、業態滲透裂變。高標準打造重點產業平臺和單元,發揮重大戰略疊加的優勢,持續加快“三城一谷六小鎮”迭代升級,推進“老樓宇、老商圈”提升改造,增強重點平臺、單元對高端要素的吸引力、集聚力、聯動力,提高產業承載水平和發展能級。大力招引建設產業項目,用好“雙集中”抓手,高效配置新增用地、積極盤活存量用地,推動一批影響力大、輻射力強的重大項目和標志性工程,不斷積蓄產業發展后勁。
以科技動力為支撐,
繪好活力迸發的創新圖景
科技創新是引領發展的第一動力。西湖區必須堅定實施創新驅動發展戰略,加快提升創新能級、激發內在活力,為推動實現共同富裕提供有力支撐。全面增強創新策源動力,全力服務西湖實驗室打造國家實驗室,支持國科大杭州高等研究院、中國空間技術研究院杭州中心、北斗時空研究院、云棲工程院等創新載體建設,深化區校合作,加快推進環浙大人工智能產業帶、環浙工大創新創業集聚區、文一路科創大道建設,加速科技成果轉化。全面強化科技人才支撐,打響“西湖英才”品牌,運用智慧化平臺更好滿足人才各類需求,打造具有影響力、吸引力的國際人才港。全面構建科創生態體系,高水平打造雙創平臺,加快市級人工智能創新發展區建設,做優做強產業創新服務綜合體,實施小微企業三年成長計劃,建立健全企業培育后備庫,提高科創直投基金等財政資金引導效力,保障各類創新主體在西湖區茁壯成長。
以鄉村振興為基點,繪好共富共美的均衡圖景
鄉村振興是實現共同富裕的必經之路。西湖區必須全面實施鄉村振興戰略,加快實現城鄉協調發展、全域共富共美。推進富民強村,深入推進以土地為重點的農村集成改革,實施“重點企業結對村社、助力鄉村振興”三年行動,大力發展智慧綠色農業、精品旅游、鄉村民宿、農村電商,做精做強西湖龍井、九曲紅梅等茶品牌,不斷壯大新型村級集體經濟,千方百計推動農業增值增效、農民增收增富。建設美麗鄉村,高標準開展全域新時代美麗鄉村精品村創建,打造“一村一品”“一村一韻”的特色品牌,加快推進未來鄉村試點,積極打造未來鄰里、鄉村文化、鄉村善治等場景,努力建成一批示范性鄉村新社區。加快城鄉融合,探索建立以工補農、以城帶鄉的新型城鄉關系,加快城市基礎設施和公共服務向鄉村延伸覆蓋,推動科技、文化、資金、人才等資源要素向鄉村延伸,努力構建城鄉融合共進的良好格局。
以“民呼我為”為宗旨,繪好優質普惠的幸福圖景
公共服務是人民群眾對共同富裕感受最直接、需求最迫切的領域。西湖區必須始終秉持“民呼我為”理念,堅持和完善為民辦實事長效機制,不斷滿足人民群眾對優質普惠、宜居宜業、公平和諧的幸福生活新期待。高標準建設“幸福薈”民生綜合體,靈活運用“旗艦式”“星月式”“珠鏈式”等建設模式,全面集成民生服務,更好滿足人的全生命周期多元化需求。做精做優幸福西湖民生品牌,營造育兒友好環境,推進教育全域優質均衡發展,優化衛生健康服務,深化幸福養老服務體系,保障群眾住房安全舒心,提升創業就業致富本領,創新多元幫扶機制,在推進幼有善育、學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居、勞有厚得、弱有眾扶上取得突破性進展。扮靚全域美麗大花園,統籌保護、開發優質自然資源,大力推動“碳達峰、碳中和”行動,用“碧水藍天”涵養西湖詩意的棲居環境。建設面向未來生長的基本單元,高品質創建之江、上保、求智等省市未來社區試點,“一盤棋”謀劃功能布局,打造更具歸屬感、舒適感、未來感的美好家園。打造更具國際風范的城市品位,大力實施亞運城市行動,推動基礎設施、城鄉環境、文明素養、公共服務一體化整體躍升,加快城市國際化步伐。積極構建良好社會秩序,全力營造一流的營商環境、法治環境、安全環境,讓西湖群眾共享平安幸福生活。
以文化興盛為內核,繪好和睦和美的文明圖景
文化是提升區域綜合實力、實現共同富裕的核心要素。西湖區必須加快建設底蘊深厚、內涵深刻、特色鮮明的文化名區,為共同富裕打下堅實文化基礎、筑牢強大精神支柱。厚植文化根脈,加強紅色資源保護利用,塑造紅色文化精品,深挖民俗文化、茶文化、濕地文化等傳統文化資源,擦亮西湖文化“金名片”。打造文創高地,全面推進之江發展核、環西溪影視文化產業帶、環浙大數字文化產業帶建設,加快推進之江文化中心、浙江電影科技城等項目建設,提升西湖文創產業集聚度、貢獻度、美譽度。落實文化惠民,充分挖掘文化空間價值,切實發揮“禮堂、家園、書房”等文化矩陣作用,加快“文明大腦”綜合數字平臺的智慧化賦能,推動優質公共文化服務向基層延伸。涵養文明氣質,高質量推進新時代文明實踐中心建設,創新“時間銀行”等志愿服務場景應用,廣泛開展“最美”系列評選,切實提高社會文明程度,推動“和睦友愛、守望相助、彼此溫暖”的文明理念根植人心。
以數字賦能為引擎,繪好多跨協同的共享圖景
數字化改革是引領社會變革、推動現代化先行的關鍵路徑,為實現共同富裕打開了廣闊想象空間。西湖區必須充分運用數字化理念、方法、機制、手段,努力重塑政府、社會、企業和個人關系,讓百姓都能共享數字時代發展紅利。推進多跨場景應用,謀深抓實“民呼我為”一體化智治平臺建設,全面推廣應用“西湖碼”,創新“數字鎮長(主任)”機制,全力提升整體智治水平。推進城市智慧治理,聚焦地下空間、道路交通等領域風險預警處置,建好“西湖道路衛士”、“電梯安信通”、企業風險監測防控平臺、全域感知數智化等一批應用場景,實現區域安全風險隱患靈敏感知、應急指揮快速精準,全面增強“城市智防”能力。推進數字生活共享,精準提供全程服務、聯動服務、定制服務,以數字化提升公共服務的覆蓋面、便捷度,大力解決“數字鴻溝”,持續完善“一鍵養老”“西湖一鍵辦”“西湖糧食銀行”等智慧服務,創造觸手可及、可感可知的數字新生活。
以全域黨建為保障,繪好凝心聚力的奮斗圖景
黨的建設是推動高質量發展促進共同富裕的最強保障。西湖區必須把全域黨建的理念貫穿于共同富裕示范區首善之區建設的全過程各領域,以奮進者姿態、創造性張力、“施工隊”精神,為西湖發展提供更高質量、更高水平的服務保障。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,持續鞏固黨史學習教育成果,深化城市基層黨建和新興領域黨建,全力打造與推動共同富裕要求相匹配、與建設“首善之區”追求相契合的“西湖鐵軍”。濃厚比學趕超的實干氛圍,樹立重實干、重實績的導向,努力打造具有西湖辨識度、可復制可推廣的標志性成果,形成百舸爭流、齊頭并進的生動局面。營造風清氣正的政治生態,持續深化“清廉西湖”建設,展現西湖干部先行先試、善作善為、敢闖敢拼的一流作風。畫好統一戰線“最大同心圓”,全面調動社會組織和各界人士的積極性,凝聚起共建共治共享的強大合力,讓共同富裕成果真正甜進人民的心坎里。