站位新起點 激發新動能

丁建清

習近平總書記關于教育的重要論述內涵豐富、博大精深，既根植于中華民族崇文重教的優良傳統，又體現了中國特色社會主義進入新時代的鮮明特征，是馬克思主義基本原理與中國教育實踐相結合的重大理論結晶，為加快推進教育現代化、建設教育強國提供了強大思想武器和行動指南。

當前和今后一個時期，周口市教育系統要把學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述作為首要政治任務，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺，緊緊圍繞習近平總書記關于教育的重要論述，謀劃思路、制定措施，深化改革、破解難題，用心用力、統籌推進，奮力開創周口教育高質量發展新局面。

一是把黨的政治建設作為第一要務，全面加強黨對教育工作的領導。習近平總書記指出，堅持黨對教育工作的全面領導是辦好教育的根本保證。近年來，周口市堅定不移地堅持黨對教育工作的全面領導，堅持把黨的政治建設擺在首位，將黨建工作與教育教學業務深度融合。用黨建助推教育發展，用黨建引領教師成長，用黨建提升學生素養，讓黨建工作與教育工作同頻共振、相得益彰，讓黨旗在校園高高飄揚。

在全市持續開展爭創黨建示范學?；顒?，實現中小學“黨的組織、黨的領導、黨的作風、黨的工作、黨的活動、黨的優勢、黨的力量”七個全覆蓋，達到陣地標準化、工作規范化、載體特色化。以黨建帶隊建促團建，不斷提升黨建工作水平，打造黨建工作新亮點。推動全面從嚴治黨向縱深發展，聚焦教育熱點、難點、痛點問題，開展了對侵害群眾利益、校外培訓機構、校園欺凌等方面的專項治理，嚴明政治紀律和政治規矩，力戒形式主義、官僚主義，努力營造風清氣正的教育政治生態。

二是把立德樹人作為根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。習近平總書記強調，“培養什么樣的人、如何培養人、為誰培養人”是教育的根本問題。全面貫徹習近平總書記關于加強學校思想政治工作的重要講話精神，落實立德樹人根本任務，是守好學校主陣地、管好教師主力軍，做到為黨育人、為國育才的總要求。我市利用吉鴻昌烈士陵園、國防教育基地等本土紅色資源廣泛開展愛國主義教育，同時挖掘本地文化資源，用老子文化、伏羲文化、女媧文化等優秀傳統文化感染人、熏陶人、教化人。在推進素質教育方面，進一步完善評價機制，將德育、智育、體育、美育、勞動教育等有機統一于教育教學活動中;持續開展好校園足球、校園文化藝術節、研學實踐等活動，注重培養學生的學習能力、獨立思考能力、創新能力和實踐能力，促進學生全面發展。

我們通過強化協同育人，凈化了網絡環境，讓未成年人文明上網、綠色上網，同時，管好用好圖書館、少年宮、博物館、愛國主義教育基地等社會公共教育資源，確保在節假日向學生有序開放。全市各學校積極開展“小手牽大手”系列活動，積極開辦家長學校，注重社區教育、家庭教育，努力使好家風、好民風對學生產生潤物無聲、潛移默化的影響，構建全員育人的大格局，全面推動學習型社會建設。

三是把教育改革發展任務落實好，把“十四五”規劃編制好。學習習近平總書記關于教育的重要論述，要深刻領會其精神內涵，著重在實踐上下功夫。當前，周口市正結合《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》提出的教育改革發展任務，認真把握高質量發展內涵，著力轉變教育發展方式，是實現高質量發展的重要環節，也是我們編制規劃過程中始終要把握的主線和靈魂。一方面，我們要深入研究思考什么是教育的高質量發展;另一方面，還要深入研究思考怎么實現教育高質量發展。

省委、省政府印發的《河南教育現代化2035》提出，到2035年，河南將總體實現教育現代化，建成教育強省、人力資源強省和人才強省，成為中西部教育領先省份。我們在編制教育規劃時著重把握好以下幾個關系：一是把握好遠和近的關系，既要著眼于本地2035年遠景目標，又要注重與五年規劃的銜接。二是把握好質和量的關系，既要研究規模發展的量化目標，又要綜合考慮數據的獲得性和穩定性。三是把握好內和外的關系，既要按照教育自身發展的規律來提出目標，又要跳出教育看教育，從經濟社會發展大局來謀劃。通過召開座談會、實地調研等形式，廣泛征集各部門、各學校、專家學者、社會公眾等各方面的建議，對標國家、省、市教育事業發展規劃，積極與發改、財政等部門溝通后再提出意見，使規劃編制過程成為吸納群言、廣集眾智、凝聚共識的過程。

四是把以人民為中心的教育發展作為第一理念，辦好公平而有質量的教育。周口是人口大市，也是教育大市。目前，全市共有各級各類學校4749所;教育人口234萬，其中，在校生219萬人，教職工15萬人。在保基本、補短板、提質量、促公平，解決教育發展不平衡不充分方面需要統籌謀劃、精準發力、整體推進，力爭學有所教，使人民群眾在教育改革發展中有更多獲得感。

今后一段時間，我們將繼續實施學前教育三年行動計劃，新建、改擴建一批幼兒園，不斷增加學前教育資源總量，不斷提高規范化辦園水平，推動普及普惠，逐步解決“入園難”“入園貴”問題。在創建國家義務教育基本均衡縣（市、區）的基礎上，啟動實施義務教育優質均衡創建工作，實行典型引路，整體推動，做到學校布局與新型城鎮化建設一體化規劃、一體化建設;不斷優化城鄉中小學布局，提升資源品質，建設一批寄宿制學校、標準化學校，確保薄弱學校強筋壯骨，實現城鄉義務教育優質均衡發展。

在義務教育薄弱環節改善與能力提升、城鎮學校擴容和教育信息化三大工程上重點發力，打好基礎，融合創新，積極構建[“互聯網 教育”][+]發展新格局。同時，不斷增強高中學校辦學活力和競爭力，促進學校辦學的內涵發展與提升，著力培養創新型人才。通過強化優質學校帶動作用，推廣鄲城一高辦學經驗，著力打造一批特色名校，形成百家爭鳴、亮點紛呈、競相發展的新格局，進一步擦亮高中教育名片，為高等院校培養輸送更多優秀人才。

如何將人口大市轉化為人力資源大市？如何讓每個人都有人生出彩的機會？職業教育扮演著舉足輕重的作用。目前，我市已有職業院校50所，其中中職學校48所，高等職業院校2所，在校生近11萬人，經過多年持續努力，初步形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互融通，體現終身教育理念的現代職業教育體系。形成了“西華的哥”“項城防水”“海燕技工”等勞務輸出金字招牌，每年創收數億元。隨著《周口市人民政府關于加快發展現代職業教育的若干意見》的出臺，我市將拉開“周口職業教育升級版”大幕，持續實施品牌示范專業、特色專業建設，實訓基地建設，信息化建設，雙師型教師隊伍建設四項計劃，搭建人才培養的立交橋，為周口當地經濟發展培養“落地式”實用人才。

五是把隊伍建設作為第一支撐，努力打造人民滿意的教師隊伍。近年來，周口市委、市政府高度重視教師隊伍建設，把加強教師隊伍建設作為基礎工程來抓。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，優先謀劃教師工作，優先保障教師工作投入，優先滿足教師隊伍建設需要，堅持把師德擺在教師隊伍建設首位，健全完善考核、監督和獎勵相結合的師德建設長效機制。持續開展“名優校長”“最美教師”“名優班主任”評選活動。繼續實施教師榮休儀式制度和“歸雁計劃”。我們通過加強城區和農村之間的教師雙向流動，加大農村教師周轉房、保障房建設力度，增強了廣大教師的獲得感和幸福感;通過實施“五級培訓計劃”，促進教師梯級成長;通過建立名師、名校長工作室，著力培養一批省市名師、名校長。

六是把深化教育改革作為第一動力，激發教育事業高質量發展新活力。習近平總書記指出，把教育改革納入全面深化改革統籌謀劃，強調改革是教育事業發展的根本動力。這就需要將深化教育改革作為第一動力，在四個方面做好工作：一要深化管理體制改革，堅持依法治教、依法治校，深化義務教育學校管理體制機制改革，擴大辦學自主權。二要深化辦學體制改革，深化學區化、集團化辦學改革。進一步推廣“名校+新?！薄皬娦?弱校”“城鎮校+農村?！奔奥摵限k學、委托管理等辦學模式，促進薄弱學校變優變強。堅持開放辦學，加強對外交流，積極引進優質教育資源，促進全市教育與國際接軌。三要深化人事制度改革，全面推進教師聘任、競聘上崗制度和校長選拔聘任、職級制改革，實施中小學校長能力提升工程，努力營造積極向上、競爭有序、人才輩出的良好環境。四要深化新時代教育評價改革，全面貫徹落實新時代教育評價改革總體方案，結合工作實踐，不斷探索完善各個領域不同主體對象的評價辦法，形成可操作性的規章制度與細則。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。站在“十四五”教育改革發展的新起點上，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為基本遵循和行動綱領，科學編制“十四五”教育改革發展規劃，以打造周口教育體育強市為總體目標，堅持“穩中求變、穩中求新、穩中求進”的工作總基調，努力辦好更加公平、更加優質、人民群眾滿意的教育，為中原出彩貢獻周口力量。

（作者系周口市教育體育局黨組書記、局長）

（責 編 行 之）