公路養護管理存在的問題及改善措施

謝曉露

(貴州省安順公路管理局，貴州 安順 561000)

1 公路養護管理的定義及作用

公路養護管理通常是指公路基本建成后對公路實際運營階段的全過程管理，主要包括路面養護、破損修復以及路面清潔等方面。目前，我國公路總里程已超過500萬km，居世界第一，如何養護好世界最長的公路是我國所面臨的一大重要難題。因此，公路養護管理工作不得不提上日程。良好的公路管理制度，能夠有效延長所養護公路的實際使用壽命，也能夠提高公路運輸資源的利用率，更加能保證公路交通運輸的安全以及當地經濟的提升。因此，有關部門和公路養護位應對公路養護管理這項工作足夠的重視。

2 我國公路養護管理中存在的問題

2.1 相關的公路管理機制不完善

近些年來，隨著我國公路里程的不斷增加，公路施工技術也不斷更新，公路養護管理制度出現了一系列嚴重的問題，傳統的公路養護管理機制出現越來越多的短板。采用傳統的養護管理體制以及制度，并不能夠起到良好的作用，養護工作并不能產生明顯的效果。這些舊的不符合當代的公路管理機制，不僅影響了工作人員養護工作的正常進行，也阻礙了管理機制進行符合時代的創新與發展。我國公路建設有諸多特點，線路長、距離長、工作量大是我國公路建設的主要特點。一般來說，高速公路在建設管理的過程當中會跨越多個地區，對這些公路管理難度大較大。許多地區的資金限制了高速公路的發展，只能節省建設的經濟成本。在一些地區，路基施工質量不達標。基礎工作不完善導致公路未來運營效果不佳，總體運營效益和服務性能普遍下降。道路性能較低下的最重要因素是路基質量低，如果自然災害對道路造成危害時，公路首先會出現滑坡。在一些道路急轉彎較多的地區，當雨季到來時，積累在路面上的大量雨水如果不能及時排掉將會對路面造成嚴重的破壞，甚至發生坍塌。公路排水設施和保護工作管理工作不到位不當，在經過雨水沖刷后，路面將發生大面積坍塌，當土壤質量差時道路幾乎覆滅，高速公路的損害將產生巨大影響，對將來的維護工作的順利開展極大地進行了限制。

2.2 養護人員缺乏專業知識

公路養護管理人員的工作并不是一個容易的工作，養護人員的責任意識淡薄、專業技術水平不達標也是限制公路養護管理工作能否順利開展的重要因素之一。公路養護管理過程當中，公路養護管理人員為了一些自身的利益，養護管理者在公路養護管理中由于偷工減料，導致養護不到位，嚴重降低了公路的使用壽命和耐久性，這將會導致公路產生一系列問題，需要施工建設單位開展維修工作，這樣不僅消耗了大量國家資金，而且公路基礎設施在維修過程中也會受損更嚴重。同時，如果公路養護管理人員的水平較低下，則在實際開展養護管理工作的過程中將產生一系列問題。養護管理人員如果缺乏足夠的科學性和專業性的知識，公路養護工作則很難順利開展，這將嚴重不利于公路的長期安全。

2.3 養護過程中現代化水平不夠

目前，我國公路養護管理模式最多的方式仍采用傳統的人工操作和機械操作混合施工模式，缺乏現代信息技術的應用和推廣。缺乏這項技術將導致在實際養護過程中公路施工效率和路面質量低下，很大程度上阻礙了高速公路的的養護管理工作的進行。同時，道路條件記錄，維護歷史記錄，人員出勤記錄和資金的使用過程中各工程單位公路養護和管理仍然采用紙記錄，安排過程缺乏系統性的數據信息，導致維修記錄過程的難度加大以及如果要進行信息檢索時產生較大的困難，這些問題降低了養護工作的效率，同時也限制了公路養護管理水平的提高。

2.4 養護投入資金力度較小，工作開展困難

道路建設完成后，主要是定期維護工作，只有定期維護才能保持更好的運輸性能。當今社會，只有我國的省、市、縣有國家規定的養護經費標準。在一些落后地區，高速公路既沒有收益，也沒有額外的資金支持維護管理工作，政府也沒有預算，這些將導致養護管理工作很難進行。如果維修主要只靠交通管理部門的補貼，解決這些問題。公路維護管理資金的穩定性得不到保證，從長遠來看，對道路造成嚴重破壞的問題肯定會產生。對我國的現代化建設產生不利影響。

3 改善公路養護管理工作的對策

3.1 完善公路養護管理的監督機制

公路養護管理工作是一項綜合性、制度性、長期性的一項重要工作，這項工作的進行需要公路管理團隊和養護人員對當前的路段做長時間的監控和檢測并及時解決出現的一些問題。公路管理機構如果設置準確的監督管理機制，通過這種方法去解決這種問題，將會促進養護工作的順利進行。公路管理層應嚴格執行規范進行維修工作，確保施工作業的規范性和準確性。

3.2 提高養護人員的技能水平

提高公路養護管理者的技能水平和管理能力相當重要。因此，相關部門需要提高管理者的專業素質和技術水平。確保道路建設達到養護管理標準。首先，組織專業知識的培訓，通過一些相關的經驗交流會，給員工傳授先進的公路養護管理經驗。其次，管理部門需要設置合理完善員工考核制度，定期開展員工的專業技能考核，提高員工的業務能力，以此來提高公路養護管理人員的專業素質和技術能力。最后，實施責任制改革，對工作當中的不負責的員工進行適當的培訓，具體工作由具體人員負責，保持嚴謹的態度。

3.3 實施信息化管理

當今時代是一個高速發展的信息時代，高速公路養護和管理的發展也應充分利用網絡信息技術，采用現代高科技手段提高工作效率，為道路維修工作的順利進行提供技術支援。如果道路管理部能及時對養護施工技術和設備更新，就能解決各種道路損壞問題。信息管理系統應使用記錄信息，將更加便捷的進行現代道路的維護和管理。

3.4 加大資金投入力度

增加地區公路養護的經費投入，不斷提高公路養護管理水平，只有在充足的資金幫助下，公路管理水平才能上一個臺階。

4 結 語

我們應該理順公路建設和養護管理之間的關系，堅決抵制強調建設和忽視了維護和管理，做好維護和管理在構建，只有建立和完善好這項管理系統，公路才能夠保持長期良好的運營，公路所帶動的經濟將會更進一步發展。