柏曉紅
(甘肅省張掖市民樂縣環境監測站,甘肅張掖 734500)
清潔生產審核工作開展期間,要以環境保護為核心,密切關注污染物及污染源的變化情況,制定相應的預防和治理方案,控制污染源頭,通過嚴格的監督和審核,逐步落實“節能、降耗、減污、增效”的綠色生產目標,促使現代生產企業走可持續發展道路。
清潔生產主要是針對生產企業展開的環境污染末端治理工作,對企業生產經營活動期間產生的各種污染行為進行監督,采取相應的管理手段對其清潔工作進行審核。要求城市環境監測站工作人員在充分掌握企業生產經營結構基礎上,大力開展清潔生產工作,重點整治企業生產過程中出現的嚴重污染現象,保證企業清潔生產工作效果,精簡審核流程,提高城市環境保護力度及相關管理工作效率。
清潔生產審核工作,以現代化環保思想為指導,是保證企業正常生產和運行的關鍵,也是穩定經濟社會正常發展的前提和基礎,但就當前城市環境監測站相關工作開展的實際效果而言,仍未實現對該城市生產企業清潔工作的全面審核與監督,要求相關部門通力合作,加快建立完善的企業清潔生產審核機制,逐步落實監督審核工作中的各個環節,把握清潔生產審核工作中的重點內容,針對不同類型的企業制定可操作性強的清潔生產審核方案,為相關工作人員提供參考意見,保證清潔生產審核數據的真實性和準確性,有效提高城市生產生活環境,實現城市企業及社會生態環境的可持續發展。甘肅省某市環境監測站以清潔生產思想為核心,針對全市生產型企業工作展開全面調查與分析,將清潔生產審核工作作為重點推進項目,根據本市實際情況,將清潔生產審核中的環保工作重點劃分為以下幾個方面。
審核人員要針對企業生產狀況展開分析和調查,主要包括企業所從事的相關行業規范、企業實際生產情況、企業內部環境清潔生產狀況等,明確該行業在生產經營活動期間對各種原材料使用的浪費情況,科學監測企業污染物及固體廢棄物的排放狀況,為相關部門開展清潔生產審核工作提供參考;
相關人員要確定清潔生產審核對象,尤其關注企業污染物的來源及污染物類型,根據部分有毒有害污染物制定有針對性地審核計劃,對企業清潔生產工作進行定量和定性分析,做到從全局角度出發,采取和制定完善的清潔生產審核措施及方案。
2.1.1 主要對象
清潔生產審核工作開展期間,相關人員要對企業污染源進行排查,明確清潔生產審核的主要對象,以本市某玻璃生產企業為例,工作人員將生產車間及玻璃制品作為重點調查對象,根據詳細調查結果顯示:該企業在進行著色玻璃和無色透明玻璃生產和制作期間,玻璃制品的生產廢水由PVC 管道流入污水處理池中進行集中處理,符合生產標準后,方可進行循環使用,但在生產過程中,容易產生工業廢氣,嚴重污染城市生態環境,對生產人員健康造成威脅,為此,將車間廢氣整治作為清潔生產審核工作中的重點審核對象,采用現代技術對廢氣清潔效果進行分析,最終決定通過脫硫法進行清潔生產改造,實現由傳統的濕法脫硫向半干脫硫的轉變,條件允許的情況下,將車間熔窖燃料換成天然氣,充分利用清潔能源,初步實現企業綠色生產的工作目標。
2.1.2 污染物來源
清潔生產審核人員要明確企業污染物來源,采用科學的審核手段,從源頭上控制和解決污染問題,對污染物種類及企業污染物排放區域、數量等進行密切監控,實時記錄污染物清潔數據信息,保證企業清潔生產效果。以本市某光學產品清潔生產審核工作為例,工作人員在進行清潔生產審核期間,對該企業污染源頭進行整體調查,針對洗凈作業中出現的丙酮溶液進行清潔處理,由于丙酮溶液中丙酮含量較高,企業為保證良好的生產效果,對丙酮按照危險品進行回收和處理,審核人員首要任務是要將企業作業期間產生的有毒有害材料數量進行削減,利用丙酮回收設備,將丙酮溶液中的丙酮進行分離和提取,通過技術手段進行收集和處理,企業進行清潔生產步驟后,可以將已經處理過的丙酮溶液循環使用,降低企業生產經營活動過程中出現污染的概率,達成節能減排的清潔生產目的。
2.1.3 污染物排放
城市環境相關管理部門工作人員在進行清潔生產審核工作過程中,要針對企業污染物排放進行監督和控制,針對企業生產期間產生的污染物采取預處理,明確污染物類型、數量及排放去向,根據污染物排放相關法律規定,嚴格落實企業污染物排放標準,強化企業清潔生產工作效果,提高企業污染排放管理規范,落實清潔生產審核工作中的環保要求,凈化城市生態環境。
企業清潔生產工作的實際效果,需要由城市環境管理部門進行監督和控制,要制定完善的清潔生產審核工作方案,明確審核目標,完善審核內容及流程,做好相應的數據記錄與分析工作,保證城市企業清潔生產審核工作順利開展,強化清潔生產效果,優化企業生產經營環境,確保城市環境保護及監測部門工作的實效性,提高城市生態環境可持續發展的能力。
2.2.1 明確目標
明確清潔生產審核目標是開展相關工作的前提和基礎,要求清潔生產審核工作人員在對企業生產狀況及污染物排放工作進行深入調查和研究的前提下,根據實際情況,明確清潔生產審核工作中環保目標,一方面,審核人員要針對企業實際清潔生產能力及污染物排放控制水平開展相關工作,重點關注企業生產作業期間出現的強污染現象,敦促高污染、高排放生產企業加快落實清潔生產工作,降低企業對能源資源的消耗,對城市污染問題進行嚴防嚴控,保證企業清潔生產工作穩定有序進行;另一方面,相關人員要針對企業類型及污染物排放進行區域化管理,制定區域審核目標,根據本地區企業清潔生產工作的具體要求,結合當地生態環境保護的實際狀況,采取不同的管理與控制手段,全面落實該區域企業清潔生產審核工作的環保目標。
2.2.2 完善內容及流程
審核人員在進行環保審核工作期間,要根據本地區企業清潔生產審核工作目標,對工作內容及流程進行豐富和完善,以企業為基本審核對象,將各個生產單元進行區域劃分,針對不同車間生產工作制定具體的審核內容,保證審核工作開展期間,能夠全面掌控各個生產單元清潔工作效果,實現企業清潔生產審核范圍的全覆蓋。期間,審核工作人員要遵循相應的審核原則,重點關注生產過程中的“三廢”排放工作,加強對有毒、有害物質及氣體的控制,拓展企業清潔生產空間。
2.2.3 記錄并分析相關數據
企業清潔生產審核過程中,相關人員要按照審核流程及城市環保規定,對企業清潔生產工作中產生的相關數據信息進行詳細記錄和分析,保證數據信息的準確性和真實性。首先工作人員要對審核工作方案的科學性進行判斷,通過預審、審核、篩選、方案分析等流程,確定企業清潔生產審核工作目標及審核范圍,詳細記錄企業污染排放物相關數據;其次要明確企業污染物源頭,從企業生產資料儲存、使用、排放等方面出發,找出污染物出現的根本原因,確定企業清潔生產審核方案,保證審核工作秩序;最后要對企業清潔生產效果及審核結果進行綜合分析,要求審核人員采取現代化技術手段,針對企業清潔生產數據信息進行采集、歸納和統計,逐步解決企業清潔生產審核工作中的環保問題,提高城市生態環境建設能力。
企業清潔生產審核方案是相關人員開展具體工作的前提,要求城市環保部門與環境監測部門展開全面合作,嚴格規范和落實企業清潔生產工作流程,加大清潔審核管理力度,確保相關工作順利開展。首先,企業在進行清潔生產工作期間,要制定清潔生產激勵機制,調動全體員工針對清潔生產相關事宜提出看法和見解,完善企業清潔生產工作方案,為環保工作的順利開展提供依據;其次,城市環境管理部門要加強對企業清潔生產審核的管理和監督,采用現代化技術,將工作重點落實到減少廢棄污染物排放量上,提高企業生產資料的實際使用效率,減少資源浪費現象,強化企業清潔生產效果,進一步實現企業可持續發展;最后,相關人員要針對清潔生產審核方案的科學性和可行性進行綜合分析與評定,重點關注企業清潔設備、技術手段、環境影響等方面,提高清潔生產技術手段的成熟度,逐步落實經濟效益與社會效益并行的審核方案,保證企業清潔生產審核工作期間獲得良好的環保效果。
城市有關部門對企業清潔生產工作進行審核,要求審核人員具備一定的專業性,在正確思想指導下,采用科學的審核方案和手段,推動企業清潔生產工作的發展,為此,環保部門聯合環境監測部門要加強對審核人員的專業技能培訓,加大宣傳和推廣力度,提高審核人員清潔生產工作審核水平,深化城市環境保護意識,更好地開展企業清潔生產審核工作。
為實現保護城市環境的根本目的,相關部門要針對企業清潔生產工作進行嚴格審查,建立相應的審核評估制度。
(1)審核人員要根據企業生產能耗情況及污染物的排放量,形成正確認識,收集企業清潔生產工作相關信息數據,針對企業排污過程中對城市生態環境的影響程度,優化監督管理措施,實現對企業清潔生產工作的科學評估。
(2)城市環境保護及相關管理部門,要利用企業清潔生產審核評估制度,對審核人員工作流程及工作結果進行嚴格控制和規范。在保證企業生產信息數據真實的基礎上,豐富企業清潔生產審核工作的具體內容,利用專業理論知識與審核工作相結合,落實審核管理工作要求,提高企業“三廢”治理效果,保證企業清潔生產工作順利開展。
企業開展生產經營活動期間,要根據國家及地方相應的法律制度規范,采用科學的方法進行排污、排廢,同時要對企業清潔生產工作進行全面審核,規范企業清潔生產行為,全面提升城市生態環境保護效果。