加強睡眠管理，破解兒童健康成長難題

苑立新

中小學階段是少年兒童健康成長、全面發展的關鍵時期。強健的體魄、愉快的情緒、良好的生活習慣是兒童身心健康的重要標志，這些都與充足睡眠密切相關。黨的十八大以來，我國兒童健康水平顯著提升，但睡眠不足這一“老大難”問題，仍沒有得到根本性解決。

中國兒童中心2019年發布的《中國兒童發展報告》顯示，小學二、四年級學生平均每天睡眠時間為9小時25分鐘，小學六年級學生為9小時13分鐘，初中生為8小時，隨著年級的增加，兒童的平均睡眠時長越來越短。這不僅成為廣大家長的煩心事，也成為破解少年兒童健康成長難題的一件大事。

2021年4月，教育部辦公廳印發的《關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），就是破解少年兒童睡眠不足難題的硬舉措。

破解中小學生睡眠問題必須家校聯手，合力共治。中小學生既是在校的學生，也是家庭里的孩子。保證中小學生的睡眠時間和質量，家長和學校是雙責任主體，需要家長和學校密切配合，協同努力。《通知》通篇貫穿家校共治的思路。從科學睡眠宣傳教育、明確學生睡眠時間、統籌安排學校作息時間，到防止學業過重擠占睡眠時間、合理確定學生就寢時間、指導提高學生睡眠質量，都強調家校共治。睡眠管理工作，既是學校、家庭共同責任，也有明確的分工界限，彼此聯系、互相影響。學校、家庭要在科學睡眠認識上達成共識，學生到校時間安排要與學生就寢時間等有效銜接，確保學生睡足、睡好，齊心合力，緊密配合，才能把中小學生的睡眠問題解決好，實現“1+1>2”的作用。

破解中小學生睡眠問題必須系統考慮，綜合施策。影響中小學生睡眠時間和質量的因素很多，既有校內的學習安排因素，也有校外的課余生活安排因素;既有中小學生認知方面的問題，也有學校重視、家長認知問題;既受中小學生行為習慣的影響，也受學校學習和家庭生活日常安排的影響。《通知》堅持系統思維，綜合考慮各種因素做出了科學分析，在管理內容上，提出了針對性措施。學校要在課程、師訓、家校協同工作中加強科學睡眠宣傳教育，在中小學生、教師、家長中普及科學睡眠知識，引導孩子形成良好睡眠衛生習慣。要重申睡眠時間要求，統籌學校作息安排，合理控制到校時間，避免起床太早影響孩子休息。學校要加強作業統籌管理，避免作業時間過長。家長不要給孩子報過多校外培訓班，校外培訓機構要按時結束晚上培訓，不得布置任何形式作業。學校要指導家長和學生制訂作息時間表，促進學生規律作息、按時就寢。教師要關注學生上課精神狀態，及時提醒家長注意孩子睡眠不足的情況，指導家長避免孩子不合理使用電子產品，防止網絡沉迷。

破解中小學生睡眠問題必須監測督查，加強考核。《通知》指出，睡眠是機體復原整合和鞏固記憶的重要環節，對促進中小學生大腦發育、骨骼生長、視力保護、身心健康和提高學習能力與效率至關重要。各級教育行政部門對中小學生睡眠管理工作必須高度重視，建立健全睡眠管理工作體系，切實提高管理水平;要將學生睡眠狀況納入學生體質健康監測和教育質量評價監測體系，利用現代信息技術手段實施監測評估，提高管理工作的科學性、針對性和實效性;要通過設立監督舉報電話和網絡平臺等方式，及時了解家長反映的問題和意見，改進相關工作，把《通知》要求全面落實到位，切實保證學生良好睡眠，促進學生身心健康。

（作者單位：中國兒童中心）