高校應急救護培訓體系建設淺析

李喬

[摘? ? ? ? ? ?要]? 現階段，各種自然災害時有發生，而非自然因素的意外事件也是層出不窮。如果對于突發事件不能有效地進行處理，將會帶來較大的人身和財產損失。這就對社會公眾的應急救護能力提出了更高的要求。大學生具有一定的知識積累，學習能力較強，因此學習急救知識較快，并且進入社會后對相關技能具有廣泛的傳播性。因此，進行高校應急救護培訓體系建設具有重要的現實意義。主要在分析高校應急救護培訓存在問題的基礎上，粗略探析了高校應急救護培訓優化策略。

[關? ? 鍵? ?詞]? 應急救護培訓;緊急事件;高校培訓

[中圖分類號]? G715? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）52-0220-02

一、高校應急救護培訓存在的問題

（一）應急救護培訓經費投入不足

科技的發展促進了應急救護的深入發展，特別是新技術和新設備的出現能有效減少甚至避免緊急事件下人員和財產的損失。這就要求應急救護培訓中對新的技術和設備進行學習，同時需要一定的經費投入，而現階段高校應急救護培訓經費投入明顯不足。例如在緊急狀況下使心臟復蘇的心臟除顫儀，需要高校進行采購，并在培訓中指導學生進行使用，否則純粹依靠理論培訓，既缺乏實操性，也不利于提升學生的培訓興趣。當下由于經費短缺，大部分高校都沒有心臟除顫儀等高科技應急救護設備，無法有效地開展應急救護實踐培訓。此外，很多高校甚至缺乏止血帶、彈力繃帶等常規急救培訓工具，培訓中完全是理論講授，培訓效果不佳。

（二）應急救護技能培訓體系不完善

目前，我國高校應急救護培訓中，由于應急救護技能培訓體系的不完善，導致培訓出現較大的盲目性和隨意性，對培訓效果的提升造成負面影響。在制度建設上，目前高校應急救護培訓缺乏必要的法律規范，也缺乏一定的制度支撐，無法滿足高校應急救護培訓的實際需求。在組織結構上，現階段高校應急救護培訓的各方參與者沒有明確的權責劃分，在實踐中也沒有充分的協作，導致培訓效果不佳。同時，高校也缺乏一支穩定的、專業能力強的應急救護培訓師資隊伍，實踐中的教學依賴于教師的個人經驗，培訓效果參差不齊。在培訓內容上，各個高校的應急救護培訓也呈現出各自為政的特點，沒有統一的、標準化的培訓教材。

二、高校應急救護培訓優化策略

針對高校應急救護培訓存在的問題，本文從制度建設、主體職責、方法完善和運行機制四個方面提出了應急救護培訓優化策略。

（一）健全應急救護培訓制度體系

制度體系的完善是高校應急救護培訓體系建設的基礎，根據現階段實際情況，可以從三個方面來進行制度建設。

首先，立法機關要制定應急救護法律保障體系。一方面，立法機關要制定應急救護法律規范，明確每位公民進行急救培訓的權利和義務，要求各單位必須按照規范開展應急救護培訓，并達到一定的應急救護水平。另一方面，法律要對救護者進行保護，制定必要的免責條款，消除人們在應急救護中的顧慮。此外，要將應急救護培訓納入高等教育體系，要求高校必須進行應急救護培訓，并建立健全應急救護培訓體系，提升學生應急救護能力。

其次，政府部門要制定應急救護相關政策規范。在資金投入方面，政府要設立進行應急救護培訓的專項財政資金，并且在使用過程中對資金的使用進行全過程監管，建立完善的資金使用規范，確保資金最大效率地使用在應急救護培訓上。在教育方面，政府要確立從義務教育到高等教育的應急救護培訓內容，特別是規范高校應急救護培訓的實踐性內容，切實提升大學生的應急救護水平。在實施主體上，要規范政府部門、紅十字會和高校在應急救護培訓中的職責和權利，共同提升高校應急救護培訓的效果。

最后，高校自身要建立健全應急救護培訓制度。首先，高校要明確應急救護培訓的重要性，將應急救護培訓納入必修課程體系，明確應急救護培訓的時長、內容和考核標準等，只有培訓考核通過才能準予畢業。其次，要明確高校應急救護培訓的資金投入，以制度的形式確定每學年應急救護培訓的資金預算比例，以及過程監督等，為應急救護培訓提供必要的資金支持。最后，要以制度的形式明確高校各部門在應急救護培訓中的職責，確保各部門各司其職，共同做好應急救護培訓。

（二）充分發揮應急救護培訓各主體的職責

高校應急救護培訓不僅僅是高校的職責，僅僅依靠高校也難以取得很好的效果，而是需要各方的共同努力，主要包括政府部門的支持，紅十字會的協助以及高校自身的努力。

首先，政府部門要發揮在應急救護培訓中的主導作用。一方面，政府部門要重視高校應急救護培訓，將其納入城市應急體系中去，并給予必要的人、財、物的支持。特別是針對現階段高校應急救護基地不完善的狀況，政府部門可以建立應急救護培訓基地，為大學生應急救護培訓的實踐提供必要的場所，從而有利于高校應急救護培訓效果的提升。另一方面，政府部門要對應急救護培訓的各參與方進行協調，共同促進培訓體系的完善。例如，衛生部門要聯合紅十字會，積極開展應急救護競賽活動，教育部門要積極與消防部門進行協作，到高校開展應急救護實戰演練，提升大學生的應急救護水平。

其次，紅十字會要充分發揮在高校應急救護培訓中協助指導的職能。紅十字會是非營利性的專業社會救護組織，具備應急救護方面的專業性和權威性，因此要對高校應急救護培訓進行積極的協助指導。紅十字會要根據區域內高校的實際情況，制定出詳細的高校應急培訓標準，包括標準化的培訓內容、培訓設施和結果考評等。同時，紅十字會要建立高校間應急救護培訓交流平臺，高校間互相學習應急救護培訓經驗，促進區域內高校應急救護培訓的健康發展。

最后，高校是應急救護培訓實施的主體，因此高校要充分發揮其在應急救護培訓中的主體職責。一方面，高校要提升大學生的應急救護培訓意識，不僅讓大學生掌握應急救護的技能、方法，更要提升大學生應急救護的社會責任，在面臨緊急事件時敢于承擔，積極參與應急救援。另一方面，學校要完善應急救護結構體系，建立與區域紅十字會掛鉤的高校紅十字會組織，并與學校各社團緊密協作，進行應急救護知識、技能的普及，有計劃地開展應急救援培訓，切實提升大學生群體的應急救援水平。

（三）完善應急救護培訓方法體系

科學的培訓方法能夠有效提升培訓效果，因此高校應急救護培訓要完善培訓方法體系。

一方面，要完善應急救護理論培訓方法體系。在理論教學中，要改變傳統灌輸式教學方法，采用分組學習、情景模擬等多樣化的教學方法，提升大學生的學習興趣。在教學工具上，要結合現代科學技術，多采用多媒體技術進行教學，并且在課程內容上要通過互聯網及時獲取前瞻性的應急救護知識，并通過多媒體技術進行動態展示，改變傳統教學抽象的缺點，提升理論教學的生動性，更易于學生理解、吸收急救知識。

另一方面，要完善應急救護實踐培訓方法體系。只有實踐才能真正提升學生的應急救護水平，因此高校應急救護培訓中要重視實踐操練。在學生首次進行急救實操時，可能在很多細節上會存在紕漏，因此教師要引導學生不斷地進行實踐演練，教師對實操的細節和關鍵點進行監督，確保學生掌握正確的實踐技能。同時，高校要建立常規化的應急專項演練，通過實戰模擬來提升學生的實踐技能，也能提高學生在緊急情況下的應急反應能力。

此外，還要建立高校應急救護培訓考核認證機制。學生在進行理論學習和實踐操練后，要經過理論+實操的培訓考核，考核通過后才能獲取課程學分，以此促進學生積極參與培訓。

（四）建立常態化的應急救護培訓運行機制

常態化應急救護培訓運行機制是高校應急救護培訓有效開展的保障，主要分為三個方面。

首先，要打造一支專業的應急救護培訓師資隊伍。高校要深入與紅十字會進行合作，對高校醫務人員、輔導員進行系統的培訓，提升應急救護教學水平，形成以紅十字會人員和高校醫務人員為主、各專業輔導員為支撐的應急救援培訓教學隊伍，并不斷對醫務人員和輔導員進行專業技能培訓，建立專業性強、穩定的培訓教學隊伍。

其次，要建立培訓經費保障機制。政府部門、紅十字會和高校自身都要把高校應急救護培訓經費納入年度預算，并且對預算的依據和比例予以明確。在經費使用過程中，要進行嚴格監督，確保每筆經費的使用公開、透明，切實通過經費的合理使用來提升培訓效果。同時，高校可以采取措施拓展培訓經費來源，例如爭取社會組織的資金支持等。

最后，要建立應急救護培訓實踐基地。應急救護實操培訓需要在大型的培訓基地，依托急救設備開展。因此，高校可以與其他單位進行合作，共建應急救護培訓實踐基地。例如，可以與消防部門、醫院等進行協作建立校外應急救護實踐基地，或者是與科技館進行合作，讓學生體驗地震、火災等模擬場景，提升學生的應急水平。

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◎編輯 郭小琴