高職院校“黨建帶團建”的有效路徑研究

胡洪志 李曉華

摘要在建設中國特色高水平高職學校和專業建設計劃任務背景下，高職院校可充分借助“黨建帶團建”的工作要求，為提升高職院校人才質量培養質量提供強有力的保障。本文以高職院校黨建帶團建為研究切入點，探索培養高職院校合格青年學生團員的有效路徑。

關鍵詞 高職院校 黨建帶團建 路徑

中圖分類號：D267.6文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.17.025

Research on the Effective Path of "Party Building and League Building" in Higher Vocational Colleges

HU Hongzhi， LI Xiaohua

（Chengdu Aviation Vocational and Technical College， Chengdu， Sichuan 610100）

AbstractUnderthe background oftheconstruction ofhigh-levelvocational colleges withChinese characteristics and the task of specialty construction plan， vocational colleges can make full use of the work requirements of "Party construction and League construction" to provide a strong guarantee for improving the quality of talent cultivation in vocational colleges. This paper explores an effective way to train qualified young student league members in higher vocational colleges by taking the Party construction and league construction as the research breakthrough point.

Keywordshigher vocational colleges； Party building and League building； path

高等職業教育是我國高等教育的重要組成部分。高職院校共青團作為黨的助手和后備軍，是高職院校思想政治工作不可或缺的力量。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視加強黨對青年和共青團工作的領導，強調“黨旗所指就是團旗所向”，要求共青團要不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性，要求“各級黨委要拿出極大精力抓青年工作、抓共青團工作，切實盡到領導責任”。新的時代條件下，高職院校共青團要緊緊圍繞在黨委的領導下，適應高等教育綜合改革新發展、共青團深化改革新形勢和青年思想行為新特點，以黨建促進團建改革發展，實現黨建與團建的共同發展，引領高職青年大學生堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“兩個維護”，做好黨的忠實助手和忠誠后備軍。

1高職院校黨建帶團建的內涵

高職院校黨建帶團建工作是高職院校基層黨組織在進行自身建設的同時，以黨建促進團建改革發展，帶動高職院校基層團組織的建設，增強團組織的生機和活力，從而實現黨建工作與團建工作的良性互動、共同發展的一種特色工作模式。高職院校黨建帶團建工作開展的基本思路即為在開展好黨團自身建設工作基礎之上，將共青團組織的常規建設納入黨組織常規建設的總體框架中去，成為黨組織常規建設的一個部分來進行謀劃布局，進而實現黨建帶團建并且以團建促進黨建工作的高效開展，從而形成黨團建設的良性互動關系。而高職院校“黨建引領團建”和“團建助力黨建”二者良性辯證互動關系的形成，要求基層黨組織在全面從嚴治黨管黨的同時，要發揮黨的政治優勢，突出黨的政治功能，把基層團組織工作放在黨建工作的重要位置，引領建設好、鞏固好共青團組織；要求基層團組織要堅定黨的全面、正確領導，認真思考當前高職院校共青團改革的重難點問題，貫徹執行好、遵守好“黨旗所指就是團旗所向”這一政治原則和行為標準，不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性，把基層團組織建設好、作用發揮好，鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎。

2高職院校“黨建帶團建”工作模式的重要意義

在高職院校中開展“黨建帶團建”工作，不但可以提高黨組織建設水平，豐富和完善共青團組織建設內容，加強和改善黨組織對團組織的領導，而且對于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃，培養中國特色社會主義建設事業的合格建設者和可靠接班人有著積極意義。

2.1有利于促進黨和團特殊政治關系的建設與發展

黨建帶團建體現了黨和團兩者之間的特殊政治關系。《黨章》中明確規定：“中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群團組織，廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是黨的助手和后備軍。”高職院校要充分了解此關系，結合高職青年大學生個性特點和發展需求，不斷創新和完善黨建帶團建工作模式，深化共青團組織改革，堅固基層團組織建設，促進高職院校黨和團特殊政治關系的良性發展。

2.2有利于推動中國特色高水平高職學校和專業建設計劃任務

2019年3月29日，教育部、財政部發布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》中指出：“帶動共青團等群團組織和學生會組織的建設，為學校改革發展提供堅強組織保證；落實立德樹人根本任務，將社會主義核心將直觀教育貫穿技術技能人才培養全過程。”因此，開展好高職院校黨建帶團建工作，對于推進中國特色高水平高職學校和專業建設計劃任務完成具有重要意義。

2.3有利于培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人

高職院校是我國高等教育體系中的重要組成部分，高職院校大學生日益成為我國全面建設社會主義現代化國家的重要人才支撐。2019年初《國家職業教育改革實施方案》提出：“要把發展高等職業教育作為優化高等教育結構和培養大國工匠、能工巧匠的重要方式，使城鄉新增勞動力更多接受高等教育”；隨著大規模擴招，退役軍人、下崗失業人員、農民工等特殊群體持續進入高職院校，將會帶給高職院校基層共青團組織工作新的挑戰。此外，在新的時代條件下，高職院校青年大學生處在國內外各種思想文化的渲染當中，其思想觀念易受到各種錯誤意識形態的侵襲，進而導致一部分高職院校青年大學生不同程度地出現政治立場不堅定、喪失理想信念、扭曲價值取向、缺乏社會責任感等問題。

3高職院校“黨建帶團建”工作開展現狀

3.1有待進一步認識“黨建帶團建”重要性

關于“黨建帶團建”的重要性，大多高職院校有一定的認識，并且也及時將這一工作提上日程。不可否認的是，目前部分高職院校對“黨建帶團建”重要性的認識尚停留在表面，還不夠深入，在具體的實施操作路徑方面多停留于口號式教育，較少從高職院校“產教融合、校企合作”的協同育人模式、職教改革縱深推進下學生生源結構的復雜性及以靈活學制為代表的管理方式等方面入手，提出適應性、操作性強的措施，不利于“黨建帶團建”工作的開展以及作用的有效發揮。具體而言，在“黨建帶團建”工作過程中，對團組織的重要作用以及團建工作的實際意義認識比較模糊，既沒有深入認識到高職院校基層黨組織建設對基層團組織建設的思想引領作用和保障作用，也沒有把握好高職院校基層團組織建設對基層黨組織建設的基礎作用。

3.2有待進一步細化“黨建帶團建”具體內容

當前高職院校“黨建帶團建”工作的開展有較為明確的大方向，學校層在相關具體工作落實開展中缺乏系統指導，具體工作開展內容方面還需進一步明確。如在“帶”的機制、思想、組織、隊伍建設等方面，學生黨支部和學生黨員應該如何在團員中發揮模范帶頭作用，即“帶什么？”“怎樣帶？”等問題沒有明確的答案，進而容易出現目標不明確、內容不系統、方法未總結等黨團“兩張皮”現象。此外，在開展“黨建帶團建”工作過程中，具體哪些方面應參照黨建內容，哪些方面應保持團的特色，也是需要我們去界定清楚的。

3.3有待進一步創新“黨建帶團建”工作機制

發揮好“黨建帶團建”工作開展的實效，基本前提和重要保證是建立起行之有效的、科學的以及符合高職院校發展客觀實際的工作機制。而事實上，在現如今信息科學技術高速發展的時代，當前高職院校“黨建帶團建”工作開展過程中缺乏一套健全完善且順應時代發展的創新型實施機制，許多諸如“開會、講課、討論”等類似傳統老舊的工作方式仍占據主要地位，對前沿新興教育載體利用率不高，不利于“黨建帶團建”工作有效性的充分發揮。此外，在對高職院校團員青年進行思想引領教育的方式上，學生黨組織和團組織在學生群體中的影響力和凝聚力需要進一步增強，學生黨團干部“上講臺”頻率還比較低，教育效果不太明顯等。

3.4有待進一步提升黨團學生群體整體素養

經過多年快速發展，全國高職大學生數量接近大學生總數的一半左右，當前高職院校青年大學生多以90后、00后為主。他們思維較為活躍，樂于接受新鮮事物，而且在知識基礎、成長環境、心理狀況、培養理念與模式等方面與本科高校大學生有著明顯差異，難免存在黨團學生隊伍整體素參差不齊的現象。高職院校黨團學生隊伍整體素參差不齊雖存在多方面原因，但與“黨建帶團建”工作的開展情況密切相關，故開展好“黨建帶團建”工作必然成為進一步提升黨團學生隊伍整體素養的關鍵一步。

4高職院校推進“黨建帶團建”工作開展的有效路徑

4.1進一步深化對“黨建帶團建”重要性的認識

觀念是行動的先導，要注重正確思想觀念的樹立，進而外化為正確的行為。《中國共產黨章程》強調指出：“共青團組織是在黨的領導下具有先進性的青年群眾組織，是黨的黨的忠實助手和忠誠后備軍”。新的時代條件下，結合高職院校“產教融合、校企合作”的協同育人模式、職教改革縱深推進下學生生源結構的復雜性及以靈活學制為代表的管理方式等特殊性，深入把握“黨建帶團建”的重要性。學校各級黨組織在抓好自身建設的同時，增強對共青團組織的領導，引導優秀學生黨員榜樣明確自身在“黨建帶團建”工作中的重要角色作用和意義，全方位增強我國團組織的活力和生機，引領高職青年大學生堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“兩個維護”，做好黨的忠實助手和忠誠后備軍。同時，要注重以團建為依托，使學生黨建工作落到實處，實現黨建與團建的共同發展。

4.2進一步細化“黨建帶團建”具體內容

高職院校關于“黨建帶團建”工作的實際開展中，需要進一步細化和完善“帶建”內容，進一步提升黨、團組織共建實效。一方面，思想建設上明確建設目標。黨團思想建設上，可充分利用學校思想政治理論課、黨課以及團課為主要載體，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進教材、進學生頭腦，實現黨組織對共青團組織的思想政治引領。另一方面，組織建設上，增強黨對青年學生的組織動員力，夯實團建基礎。

4.3進一步創新“黨建帶團建”的工作機制

首先，建立健全黨團工作聯席會議制度。定時定期召開會議，制定完善“黨建帶團建”的制度、計劃、培訓、選拔、推薦等方案，把握黨建帶團建的方向，確保工作開展做到公平、公開、公正，幫助團干部和團員養成講政治、講大局、講原則的優良作風。

其次，保障好黨團組織之間溝通、幫扶機制。建立黨組織帶團組織的“導師制”，每月至少召開一次座談會，征求團員青年的建議和意見，談話涉及對黨和團的工作意見，準確掌握團員青年的思想動態，關心團員的思想、心理、生活和學習等方面，幫助有困難的團員，使黨組織成為團員青年的精神樂園。

第三，建立健全高職院校團員青年培養與管理制度，并打造高素質的黨團學生干部隊伍。針對高職院校青年大學生整體素質出現的參差不齊現象，要抓好“黨建帶團建”這一重要培養途徑，建立健全高職院校團員青年培養與管理制度，并打造高素質的黨團學生干部隊伍。具體而言，可在團支部選拔一定比例的團員、黨員以及黨團干部參加業余黨校培訓或團總支組織的系列培訓等，邀請學院黨總支書記、黨支部書記為團干部和團員授課，內容涉及四史、黨團干部角色轉變、時間管理、文書寫作、心理調適等各方面知識，并嚴格規范培訓制度、嚴格把關培訓過程、認真總結培訓結果。當然，還要在“黨建帶團建”工作的視域下優化青年團員“推優入黨”等選拔工作，建立一支信仰堅定、素質過硬、結構科學合理的黨團后備干部隊伍。

第四，在高職院校青年團員中注重臨時、流動團支部的建立。如：實習生中、技能比賽團隊中、因為疫情等原因假期留校的青年團員中成立臨時流動團支部，讓黨的引領與關懷時刻貫穿團員青年身邊和深入團員青年內心。

參考文獻

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