森林火災初期撲救機制的探討

王 鵬

(山西省中條山國有林管理局南樊林場，山西 絳縣 043600)

森林火災是失去人為控制，在林區的森林中和草地上自由蔓延和擴展，對森林、森林生態系統和人類造成一定危害和損失的林地及草原起火。森林火災具有突發性強、危害性大、蔓延快、控制難的特點，是森林資源的大敵，也是務林人工作的重點。筆者分析了森林火災的規律性及引發較大森林火災的原因，分析了初期森林火災的撲救機制，旨在為今后山西省開展森林火災撲救工作提供參考。

1 森林火災的規律性

1.1 發生規律

森林火災的發生具有突發性和隱蔽性，其時間、地點、發生方式無法被掌握。著火初期，以地表火為主，一般遵循由點到面的規律。從年份看，降水少的干旱年份較降水多、濕度大的年份發生次數多；1年中，干旱季節(冬季、春季)較濕潤季節發生次數多；1天中，氣溫高、相對濕度小的中午(12時至15時)較氣溫低、相對濕度大的早晚發生次數多。

1.2 蔓延規律

火災蔓延是指由火源向四周擴散的過程，主要以熱對流、熱輻射、熱傳導3種方式傳播。火災蔓延一般遵循由小到大的傳播規律，由小火蔓延成大火，地表火蔓延成樹冠火和地下火。初期地表火，火源向四周蔓延擴散，火焰小、火勢弱，平面發展，速度慢(順風時0.1 m/min～0.7 m/min，逆風時0.1 m/min～0.4 m/min)，易控制，人容易接近打火。因此，起火后的幾十分鐘是撲救火災的最佳時機，幾人或幾十人即可滅火。隨著燃火時間的延長，可燃物溫度不斷升高，火勢由弱到強，由地表蔓延到小樹、樹冠、樹干，地表火逐漸轉向樹冠火，蔓延速度加快，可達到10 m/min～20 m/min，甚至更高。形成樹冠火后，火借風勢，風借火勢，速度可增快到100 m/min～500 m/min，甚至從一個山頭飛到另一個山頭，形成“飛火”，這時幾百人甚至成千上萬人也極難撲滅。

1.3 火災強度

火災強度指森林火災的燃燒面積、損失程度等，一般遵循由弱到強的演變規律。低強度的火一般是地表火，發生初期危害小，若不能得到及時控制，極易借助風力、地形、可燃物等轉變成大火、樹冠火，增大火勢強度。高強度的樹冠火在強風作用下可產生“飛火”，形成新的火點和火場，危害大，不易控制，撲救難度大，導致大火和特大火。

2 引發較大森林火災的原因

森林火災的發生一般都是自然火和人為火造成的。自然火(雷擊火、自燃現象等)僅占森林火災的1%以下，人為火(主要指非生產性用火)占到95%以上。非生產性用火包括燒荒、燒灰積肥、燒田梗、燒秸稈、吸煙、野炊燒烤、上墳燒紙、使用槍械狩獵、機械設備漏火、途經林區的高壓輸電線路老化、燃放煙花爆竹等，是引發森林火災的主要原因。

2.1 火點偏遠

著火地點較為偏遠，難行走，撲救人員到達火點費時費力。有時火場位置難以確定，撲火人員在無向導指引的情況下極易走錯路，錯過最佳撲火時機。

2.2 報警較難

有的著火點沒信號，報警不便；有些報警人發現火情后，不知道報警電話，四處詢問，多次周轉，浪費時間；個別護林防火值班人員責任心差，擅離崗位，無人接聽報警電話。

2.3 缺乏責任心

個別專業消防隊和半專業消防隊責任心不強，反應慢，集合用時長，不能及時趕赴火場。個別護林防火值班領導接警后存在僥幸心里，靜待火場變化，缺乏應急準備。

2.4 群眾缺乏積極性

一些群眾不自覺自愿參與森林火災撲救。究其原因，一是思想認識有偏差，認為撲火工作與自己無關。二是心理矛盾，如，救火后沒有獎勵表彰，或和林業工作者有矛盾糾紛等。

2.5 基礎薄弱

個別山區鄉鎮經濟不發達，撲火工具、運兵車輛等基礎設施準備不足，救火隊伍人員少，撲救火災能力差。

3 初期森林火災撲救機制

3.1 建立組織領導機制

目前，省市縣鄉鎮護林防火指揮部已經成立，并且規范運行。以鄉鎮主要負責人為總指揮，省直林局下屬林場和各村民委員會負責人為成員，要求分片負責，落實到人，通力合作，嚴格控制“小火釀成大火”。

3.2 建立監測報警機制

借助高科技技術，在現有瞭望臺、高山頂安裝監測探頭，24 h不間斷將影像傳回鄉鎮護林防火指揮部或值班室，一旦發現火情，即可定位報警。建立巡邏隊，利用無人機技術，深入深山區不間斷巡查，發現火情第一時間撲救。

3.3 建立應急機制

為了用最短的時間消滅火情，要集中管理縣鄉組織的專業消防隊，認真布防分散于各山莊窩鋪的應急小分隊。應急小分隊由半專業消防隊員組成，每隊3人～5人為宜，配備鐵鍬、摩托即可，便于集中和分散，可以以最快的速度到達最近的火場。

3.4 建立獎勵機制

山莊窩鋪留守人員中符合《森林防火條例》撲火條件的男性公民雖少，但最熟悉地形、能快速到達火場，是撲救森林火災最重要的補充力量。為此，各鄉鎮應對這部分群眾進行撲救火知識培訓，制定“群眾撲救初期森林火災管理辦法”，規范對報警人和撲火人的獎勵與補助，以調動群眾自覺自愿參與撲救森林火災的積極性。

3.5 建立撲火力量網絡協調指揮機制

要求各鄉鎮護林防火指揮部布設1張撲救森林火災指揮電子作戰圖。隨時掌握指揮部成員、專業半專業消防隊隊員及山莊窩鋪群眾的地理位置和聯系方式，一旦發現火情，就近協調，部署力量，做到“打早、打小、打了”。