◆祝福冬
稅法和財務(wù)會計制度是兩個不同的概念,有著明顯的性質(zhì)和功能區(qū)別。其制定目的、制定機構(gòu)、實施要求都有明顯的不同。首先從目的來看,稅法是全國人大從國家和納稅人兩者考慮,保護納稅人的各項權(quán)益,保證國家的根本利益,確保納稅人依法納稅并獲得各種權(quán)益,充分保障國家稅收安全穩(wěn)定,保障國家有充實穩(wěn)定的財政收入,維護正常的稅收秩序,嚴厲打擊各種偷稅漏稅行為,也消除各種侵害納稅人的行為。而財務(wù)會計制度則主要服務(wù)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展,確保財務(wù)會計各項活動規(guī)范有序,客觀真實地反映企業(yè)經(jīng)營狀況。對企業(yè)的財務(wù)收支盈虧做全面核算,為企業(yè)決策者提供各種準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),并依據(jù)經(jīng)營和行業(yè)市場發(fā)展變化作出科學(xué)的預(yù)判,以此來確保企業(yè)正常穩(wěn)定運營、科學(xué)決策,及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略和策略,真正服務(wù)企業(yè)發(fā)展,推動企業(yè)做大做強。財務(wù)會計制度則主要根據(jù)職業(yè)和業(yè)務(wù)對企業(yè)經(jīng)營行為進行核算,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,財務(wù)會計核算主要強調(diào)客觀、真實和高效率。而稅法則強調(diào)公平法定,強調(diào)調(diào)節(jié)收入,實現(xiàn)收入再分配,增加國家財政。稅法以法律的形式強制要求企業(yè)和個人依法納稅,將納稅當(dāng)作公民和法人不容推卸的義務(wù)。
稅法與我國財務(wù)會計之間有著非常密切的聯(lián)系,盡管屬于不同的領(lǐng)域,但在發(fā)揮作用方面有著很多的交集。我國稅法有明確的目標(biāo),要達成稅法目標(biāo)必須依賴科學(xué)完善的財務(wù)會計制度。稅法主要是依法對企業(yè)和個人的征稅進行強制和約束,確保國家稅收征收工作穩(wěn)定有序,切實保障國家有非常可靠且穩(wěn)定的財政收入。并且以公平公正的稅收體制來更好地引導(dǎo)社會經(jīng)濟發(fā)展,做好宏觀調(diào)控,以此來實現(xiàn)資源的合理優(yōu)化配置,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國家戰(zhàn)略進行調(diào)整,依照國家產(chǎn)業(yè)政策做好投資。依靠稅收調(diào)節(jié)來引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營與國家經(jīng)濟整體戰(zhàn)略相協(xié)調(diào),進而推動我國社會經(jīng)濟健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。財務(wù)會計制度是為了更好地規(guī)劃企業(yè)財務(wù)會計行為,幫助企業(yè)更加規(guī)范地做好財務(wù)管理,引導(dǎo)企業(yè)實行統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)財務(wù)決算,為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供更加客觀、公正、有效的數(shù)據(jù)支持。同時,從財務(wù)會計和國家稅法的角度來講,只有確保財務(wù)會計核算的質(zhì)量和效率,確保財務(wù)會計的核算程序更加標(biāo)準(zhǔn),才能為國家稅收征收工作提供更加客觀的依據(jù),確保國家稅收征收有理有據(jù),進而服務(wù)我國稅法目標(biāo)。從稅法與財務(wù)會計的關(guān)系來講,稅法對財務(wù)會計制度也有著較為是全面的影響,財務(wù)核算、計量尺度、核算屬性等在稅法當(dāng)中都有明確的界定。并且我國稅法根據(jù)不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域企業(yè)的經(jīng)營行為和質(zhì)量制定個性化稅率。財務(wù)會計主體要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展特點,尤其是根據(jù)稅法相關(guān)規(guī)定,依照稅法所確定的屬性、稅率、計量尺度開展工作,做好財務(wù)會計核算,確保企業(yè)依法合理納稅,可以保障稅收工作的完成,更能引導(dǎo)企業(yè)具有更加合理的價值投資取向。
雖然稅法與我國財務(wù)會計制度有著非常密切的關(guān)系,但二者之間的差異也很明顯。只有充分把握稅法與財務(wù)會計制度之間的差異,才能在維護稅法、執(zhí)行財務(wù)會計制度方面更加明確,才能確保企業(yè)財務(wù)管理更加客觀、公正、高效,更好地服務(wù)企業(yè)決策和發(fā)展。既能讓企業(yè)的稅收更加合理,履行應(yīng)盡的稅收義務(wù),又能保證國家的財政收入。收入確認和成本費用方面,兩者之間存在非常明顯的差異,從收入的角度來看,收入的形式多樣,有勞務(wù)收入、折扣轉(zhuǎn)上收入、銷售補貼收入,這些都屬于常規(guī)的收入范疇。同時,我國推動技術(shù)創(chuàng)新,保護知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,專利轉(zhuǎn)讓也會產(chǎn)生較多的收入。另外,個人或單位也會接受不同的捐贈,尤其是隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,捐贈的數(shù)量越來越多,數(shù)額越來越大。在銷售環(huán)節(jié),由于售后回購、銷售折扣等方面都會產(chǎn)生不同的收入,這些都屬于收入的范疇。而在這些在稅法和財務(wù)制度方面都有較為明顯的概念差異。
我國是社會主義法治國家,一切以法治為準(zhǔn)繩,依法納稅。稅法是我國法治體系中最為重要的方面,完善市場經(jīng)濟管理體制,推動社會經(jīng)濟發(fā)展,保障國家稅收穩(wěn)定,堅定不移地推動依法收稅工作。企業(yè)依法納稅,個人依法交稅,國家稅務(wù)機構(gòu)依法收稅。企業(yè)財務(wù)會計管理部門做好稅收與財務(wù)會計制度協(xié)調(diào),首先要全面熟悉稅法,研究好稅法的每一個條款,嚴格按照稅法執(zhí)行。并將稅法與企業(yè)財務(wù)會計管理全面對接,確保企業(yè)所有的納稅都符合規(guī)定,防止企業(yè)漏稅,更杜絕偷稅行為。
國家制定稅法明確國家和納稅主體的關(guān)系,既要保障國家財政收入,又要保障企業(yè)發(fā)展,制定稅法一方面是依法收稅,保護國家稅收;另一方面,也是在保護企業(yè),確保企業(yè)合理納稅,防止任意加稅,保障企業(yè)成本控制和盈利增長。這是稅法制定和實施的根本前提,也是執(zhí)行稅法的主要標(biāo)準(zhǔn),合理性是協(xié)調(diào)稅法與財務(wù)會計管理制度的重要原則。企業(yè)會計部門要與稅收部門做好協(xié)調(diào),做好稅法全面研究工作,也要研究財務(wù)會計制度的各項細則,深入研究稅法、會計準(zhǔn)則、會計制度間的差異,探尋更加精準(zhǔn)的對接點,確保稅收合理性。
協(xié)調(diào)我國稅法和財務(wù)會計制度,要堅持成本控制原則,降低稅收成本,控制財務(wù)會計工作成本,充分領(lǐng)會國家稅法的根本精神,保障稅收合理,控制企業(yè)成本效益,做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動資源合理配置。在充分尊重稅法與財務(wù)會計制度差異的前提下,認真審視稅法對我國財務(wù)會計制度的影響,重視財務(wù)會計信息與投資者的密切關(guān)系,財務(wù)會計數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的緊密聯(lián)系,企業(yè)經(jīng)營與國家產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系等,以此來更好地協(xié)調(diào)稅法與財務(wù)會計制度。
稅法是保障國家稅收的重要基礎(chǔ),財務(wù)會計制度是實施企業(yè)財務(wù)管理的重要依據(jù),也是達成我國稅法目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。二者分屬不同的體系,存在差異是必然的,協(xié)調(diào)二者之間的差異是長期工作,也是企業(yè)和稅務(wù)部門共同的問題。在肯定二者差異的前提下,最大限度地做好協(xié)調(diào)工作,從立法和修制方面做好基本工作,進一步完善立法程序,做好會計制度的立法工作,完善稅法,從源頭上做好協(xié)調(diào),二者的立法部門保持密切溝通,最大限度地減少非必要差異,做好立法合作,進一步完善財務(wù)會計制度和稅法。
我國處在社會經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,大力推動法治體制建設(shè),完善各種制度,將是很長一段時間的重要任務(wù)。我國進入社會經(jīng)濟發(fā)展的新時代,經(jīng)濟新常態(tài)背景下,需要進一步推動經(jīng)濟體制改革,更要做好與之相適應(yīng)的財務(wù)會計制度完善工作,做好稅法的調(diào)整工作,確保二者之間的差異越來越小,在執(zhí)行方面更加精確,切實保障國家稅收安全,更促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展實際,本著促進經(jīng)濟發(fā)展的根本宗旨,以保障國家稅收為前提,做好財務(wù)會計制度和稅法的調(diào)整工作。從財務(wù)會計制度看,盡量消除與稅法間的差異,盡快將財務(wù)會計制度中有關(guān)攤銷期限、壞賬損失等方面的差異消除,結(jié)合企業(yè)正常經(jīng)營實際,尤其是充分考慮企業(yè)應(yīng)收賬款與實收賬款的比例、企業(yè)壞賬與現(xiàn)金流的比例。我國財務(wù)會計制度與稅法之間存在一些差異,這可能不利于企業(yè)成本控制,有關(guān)部門應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作,能夠根據(jù)企業(yè)經(jīng)營實際,盡量縮小差異,在執(zhí)行方面做出合理的調(diào)整,既能夠確保稅法的基本精神和原則,又能夠促進企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)財務(wù)信息披露工作非常重要,不僅能夠快速反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營狀況,為企業(yè)發(fā)展決策提供最為可靠的數(shù)據(jù)支持,還能保障廣大股東的合法權(quán)益,更與國家稅收有著非常直接的關(guān)系。建設(shè)更加合理的財務(wù)信息制度,并全力做好信息披露制度完善工作,確保企業(yè)財務(wù)會計信息能夠全面、客觀、及時、充分地反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營狀況,為稅收提供最為可靠的信息,也為企業(yè)合理納稅提供最為準(zhǔn)確的依據(jù)。
綜上所述,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家進一步推動稅法完善工作,做好稅法與財務(wù)會計制度的分離工作,又要全面研究二者之間的差異,充分重視稅法對財務(wù)會計制度的影響,采取有效的應(yīng)對策略,保障稅收穩(wěn)定,促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。