水利工程財務管理的風險問題與對策

◆張明香

一、水利工程財務風險

水利工程項目是我國基礎設施創(chuàng)建系統(tǒng)中關鍵的一個組成部分，能夠有效地提升我國水資源的使用成效，所以在我國社會經(jīng)濟質量持續(xù)提升的背景下，水利工程項目呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。同時，水利單位的財務風險也隨之增長，我們應該通過有效方法實施掌控，不然會對工程項目實施作業(yè)的品質產(chǎn)生較大程度的影響。

財務風險是相關單位在常規(guī)的施工中，因為公司財務構架不夠完善，償債水平和營收質量減小等原因，致使資金轉換率減小，進而讓相關單位運營發(fā)生某些問題，變成不正常的循環(huán)體系。特別是對于創(chuàng)建項目工程的單位，一般項目工程創(chuàng)建使用的資金量是非常大的，而項目工程中的財務管理又較為復雜，很容易讓相關單位出現(xiàn)財務風險的狀況。財務風險不是主觀出現(xiàn)在單位運營中的，所有的相關單位都有面對財務風險的概率，只有經(jīng)過科學的財務風險管理，盡量地避免財務風險的出現(xiàn)，以及制定有效的應對風險措施，才可以化險為夷，確保項目資金安全，建設順利的開展。水利工程相關單位的財務風險一般都是由多方面因素所導致，從前期籌資到資金使用，每個環(huán)節(jié)都有潛在的財務風險，所以水利工程項目的財務管治是水利工程相關單位運營中極為關鍵的方法。

二、水利財務管理中存在的問題

（一）財務管理制度不健全。在財務管理工作中，制度不健全是最重要的問題。主要表現(xiàn)在這幾個方面：首先，因為很多因素的影響，很多單位還在市場化改革中，在財務管理中還是會和市場嚴重脫節(jié)。因此，對市場的發(fā)展情況和發(fā)展趨勢認識不到位是影響財務管理的重要原因。其次，責任制不能落實也是管理制度不健全的主要表現(xiàn)。責任制若能夠落實，對發(fā)生的問題有責可究，對工作人員的態(tài)度以及積極性方面的提升都有很好的幫助，但是責任制沒有落實，工作人員在工作中就會產(chǎn)生懈怠的情況，不能有效提高整體的工作效率。所以，學習新管理觀念也是非常重要的，能夠對財務管理的整體工作有效控制，健全財務管理制度對企業(yè)發(fā)展來說是非常迫切的。

（二）思想觀念陳舊。財務管理思想觀念陳舊在財務管理中也是明顯存在的，有一些領導者不能準確地認識到財務管理的重要性，所以在財務管理方面就不能投入很多的精力，這就使得財務管理水平不高，對未來發(fā)展造成了嚴重的影響。財務人員將眼光局限于日常經(jīng)濟業(yè)務的核算，而忽略了財務的監(jiān)督及通過財務管理可以創(chuàng)造價值的屬性。在社會不斷發(fā)展的背景下，財務管理的思想觀念很重要，能夠直接影響是否能跟上時代的步伐，所以領導者一定要從自身的觀念出發(fā)，樹立現(xiàn)代管理理念，對財務管理人員的綜合素質和管理水平加以重視，這樣才能有效解決問題。

（三）激勵不到位。將薪酬水平提高是最常用也是最有效激勵員工的方式，但是在提升薪酬的同時，還要對薪酬的結構進行設計，尤其是領軍型的財務人才，一定要創(chuàng)建科學且合理的結構，才能有效發(fā)揮出薪酬激勵的作用。適當?shù)奶岣呖冃И劷鸬刃匠昴軌蚱鸬胶芎玫募钭饔茫部梢圆捎梅俏镔|激勵的辦法，比如加強對工作人員的績效考評和榮譽激勵，定期評選先進人物，授予管理榮譽稱號等。在授予稱號的時候要靈活，突出對工作人員貢獻的認可，通過一系列的激勵方式，能夠讓財務管理人員清楚地認識到自身的價值，并且有極大的成就感，能夠有效提高財務管理的工作效率。與此同時，對其他員工來說也是好的學習榜樣，有效的激勵方式能夠對管理工作的水平有直接影響，科學且合理的激勵方式能夠有效提升財務工作者的工作效率，使自身能力得到明顯提升，還能夠激勵其他工作人員共同進步。

三、提高水利工程財務管理風險的措施

（一）提高會計工作。在基本法律的管束之下，水利工程相關單位要對自己財務管理制度進行完善。比如，剛剛入職的會計工作人員在上崗之前要進行崗位培訓，下基層熟悉單位財務流程，從而就可以保障新入職的工作人員可以勝任財務管理崗位所擔當?shù)穆殑眨谝院蠖ㄆ诘呐嘤柈斨袝嬋藛T的職責意識也會得到提升。此外要對財務崗位的職務進行合理的設置和分配，結合水利工程業(yè)務特點和內部控制要求設置內部機構，明確職責權限，將權利責任落實到每一個環(huán)節(jié)，使不相容崗位和職務之間既相互監(jiān)督又相互制約，形成有效的制衡機制。每一位會計工作人員要對自己所負責的工作，承擔起處理一切財務管理過程當中發(fā)生問題的責任，這樣就能夠做到明確權責，又能夠形成互相監(jiān)督的管理制度，就可以保證會計工作的發(fā)展方向是規(guī)范化以及制度化的。要想加強會計的基礎工作，還要建立相應的評價、激勵機制，這樣方便對工作人員進行選拔與培養(yǎng)，使員工多多學習一些政策與制度等等，使會計處理業(yè)務的能力進一步提高，并且還能提升財會人才隊伍的整體素質。

（二）加強財務管理的意識。水利工程相關單位不是以獲利為目的而創(chuàng)建的，而是為人民服務的機構，其資金主要來源就是水費收繳及部分財政撥款，因此要將社會的利益擺在工作的首要位置。提升水利工程建設單位管理水平，首先就是要根據(jù)財政部門的規(guī)范標準，對年度的預算進行編寫，而且還要在規(guī)定時間之內，送到有關的主管部門進行查核。其次就是要嚴格按照我國有關財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，每一項收入來源都要在法律允許的范圍之內。最后就是把單位全部的收入都上交財務，進行集中管理以及核查，杜絕收不入賬，賬外核算或私自創(chuàng)建小金庫。同時，要加強內部審計工作，保證內部審計機構設置、人員配備和工作的獨立性，就重大項目資金使用過程、預算的執(zhí)行情況、日常資金管理等展開不定期的監(jiān)督，全程有效控制成本，確保應收盡收，避免資金違規(guī)操作和浪費。嚴格遵守收支兩條線，加強預算過程控制，定期比較、分析未完成預算的原因，并對未完成預算的不良后果采取改進措施，確保各項收入以及支出一定要根據(jù)年度預算執(zhí)行，盡最大可能提升財務資金的效益性。

（三）健全相關財務管理制度。水利財務管理中，水利資金管理有著非常重要的位置，一定要弄清資金的來源，并且做到專款專用，不能挪用或占用。進而更好地對資金管理體制進行改革，讓資金作用發(fā)揮出最大化，以防發(fā)生資金體外循環(huán)的情況，并且做到收支有理有據(jù)，財務部門必須要對資金進行統(tǒng)一管理。與此同時，相關單位也要及時創(chuàng)建項目檔案，并且落實相關登記制度，對于一些比較基礎的項目，創(chuàng)建具有可行性的方案，對建設項目加以控制，當立項以后，相關單位負責人與財務負責人必須要及時進行財務登記，如果在施工的過程中出現(xiàn)變更登記事項的情況，要及時向相關部門反映。

（四）加強人員培訓力度。在水利工程的建設中培養(yǎng)復合型人才是非常重要的。水利工程相關負責人一定要有長遠的眼光，要清楚地認識到財務信息化能夠對水利工程當中的財務管理起到積極作用以及促進效果，創(chuàng)建有針對性的人才培養(yǎng)機制。增強財務管理團隊的建設，要根據(jù)法律進行理財。財務管理工作人員的業(yè)務能力水準能夠直接影響水利工程的建設工作。領導以及有關部門應該根據(jù)實際的狀況對基層的財務管理人員展開定期培訓，進一步提高專業(yè)業(yè)務水準以及職業(yè)素養(yǎng)，促進財務管理人員的全面發(fā)展。提升綜合實力是財務管理的關鍵，只有這樣，水利工程財務管理的工作才可以向著一個持續(xù)適應社會發(fā)展腳步的方向前進。

四、結語

總而言之，我們國家的水利財務管理中還是會有很多的問題出現(xiàn)，為了能更好地適應現(xiàn)在的社會發(fā)展，并充分滿足社會要求，水利工程相關單位必須要加強內部會計的基礎工作，建立健全相關的財務管理制度，同時還要對監(jiān)督體制以及評價體制進一步完善。對水利財務管理進行加強會使得綜合成本大大降低，這能夠有效提升企業(yè)自身的經(jīng)濟效益，與此同時還可以使綜合管理能力進行提升，并且將自身的價值充分發(fā)揮出來，在競爭激烈的市場中能夠占據(jù)有利地位，使企業(yè)能夠在未來更好的發(fā)展。