◆ 殷文俊
在最近幾年,伴隨我國經濟水平的日漸提升以及市場規模的越發擴大,企業所承受的外部壓力與日俱增,這將會極大程度地增加企業經營風險。這對內部審計工作者提出了更高的要求,工程審計以及財務審計的融合不僅能夠貼合新形勢的需要,而且還能夠為企業建設發展提供全方位的服務支撐。此種審計結合存在諸多內涵性和外延性[1]。工程審計以及項目財務審計同時執行,相輔相成,對項目中涉及到的所有違紀行為進行準確地記錄發現,此舉將會使得審核項目結算的有效性顯著提升,同時還能夠保障財政各項資金收支信息的準確性以及完整性。與此同時,內審人員還可以綜合應用工程管理、財務管理以及工程經濟管理等策略,以此來為項目決策、后期管理、評價分析提供充足支撐作用[2]。
工程預算審計以及基礎建設財務審計將會貫穿在整個過程跟蹤當中,和傳統的審計模式相比,工程審計和財務審計的融合具備以下多項優勢:首先,審計信息能夠被更為精準、完整地呈現在企業的管理層級面前;其次,有效提升審計工作的成效[3];最后,能夠更為多元化地映射審計的結果,諸如此前的獨立、單純財務審計和工程審計從項目立項、中途分包到后續工程估價等,都只能通過本專業的知識完成分析,并未實現融會貫通,因而導致信息資源的共享受到影響,從而導致最終獲取結論并不全面。
長時間以來,由于受到多種元素的沖擊,審計部門往往會從決策管理角度著手,主要工作重心為定性分析,卻沒有從多元化的效益角度做出分析處理。財務審計以及工程審計的相互結合是企業內部審計質量提升的重要支撐,其要求相應審計工作者能夠采用全新的技術方案,不管是對經濟責任的劃分還是事后的追責,均具有極為重要的積極作用。審計力度能夠獲得極大程度地提升,使得內部審計工作更為全面具體[4]。
事前結合審計要求相應單位能夠綜合應用工程審計以及財務審計相互融合的方式,有效推進決策核算工作的執行,以此來為后續決策支撐提供良好的鋪墊。事前結合審計工作是指進行項目開始前的各項審計工作,主要包含項目審批與立項、工程核算、合同簽訂等重要內容,此類內容均是項目決策階段的重要組成部分,在此過程中,審計工作者需要綜合利用財務審計和工程審計相互融合的方式,行之有效地掌控好監督管理的力度,有效完成概算工作,用以為事中和事后審計工作的開展提供良好的支撐作用。
結合相關統計數據來看,在項目建設的過程中,投資決策階段對未來企業可收獲經濟效益以及工程造價的影響都是非常顯著的,所以決策方面的工作是開展審計工作的重中之重。財務審計以及工程審計相互融合的工作模式主要體現在項目審查、評估管理以及分析上,其審查內容有項目初始階段的確定方案等;評估內容則包含項目可行性的研究以及生產建設條件等等;分析內容主要包含可行性指標、經濟效益以及社會收益諸多組成部分。審計人員在開展各項工作的過程中,需要從建設方案是否科學合理、技術應用是否足夠完整、施工活動是否安全等多種角度著手以及從企業自身財務營收能力以及資產規劃上著手,切實有效地推進財務審查工作的建設。如果是公益性或者非營利項目,審計人員則需要利用盈虧平衡產量分析法、凈現值法以及成本法等完成對上述工程和財務雙方面的稽查,并開展經濟費用效益分析工作,從而獲取更為全面的審計報告。通過此種審計融合創新的方式,審計部門可以先行完成定性而后完成定量這兩大重要工作,并提出科學合理的建議,以此來避免決策失誤的出現,避免引發嚴重的經濟損失,有效保障自身的正常發展。
在項目正式實行推進的過程中的事中結合審計主要體現在材料認質認價、簽證控制變更、付款管控以及施工分包等重要活動上。事中結合審計應該著重審查分析的內容主要包含:工程預算審批以及其執行轉化概況,合同內部資金與相關條款的合理性以及履行情況;工程進度管理以及入場材料的管理等[5]。這其中,其在合同調控的合理性以及建設規模的真實性、建設內容的真實性等問題上應用審計融合的方式效果是非常突出的,財務審計和工程審計人員在開展工作的過程中,需要互相傳遞自己已有的信息資源,并通過此種方法完成對項目中的各項成本費用的有效分析審查,用于避免出現擅自挪動資金的問題的出現,切實有效地保障撥款和工程進度的相互一致[6]。
項目是否能夠正常執行,根本支撐在于工程資金的使用情況是否足夠科學合理,所以審計需要將這個關鍵內容作為核心支撐,進行深層次的分析論證,明確資金是否被有效使用,撥款是否能夠按時執行,資金使用是否和國家規定相互貼合,將此類問題審查到位后方能夠更為有效地控制造價,這將會為后續審計工作的進行起到良好的支撐作用。
事中結合審計工作的全過程跟蹤極為重要,是項目建設流程中的原始記錄,對各種各樣的資料的審查對工程結算的準確性具有極為重要的影響,能夠直接體現出基本項目建設投資是否科學合理。財務審計在此過程中所關注的核心是應付賬款和預付賬款等項目,此階段的審計工作主要將工程審計作為核心支撐,而財務審計則與輔助工作相互融合。工程審計人員可以認真核對工程量、圖紙、甲方資質認證等,同時審核需要結算的價款,避免出現施工單位高估冒算問題的出現,以此來行之有效地保障企業的利益,并和財務人員實際結算的最終結果進行對比,觀察審計金額是否按照工程價款等情況執行,以此來完成深度核查。通過對資金項目的深度核查,有效完成各項工作的建設,推動資金流的合理應用,從多元化角度著手分析事中審計方案。工程審計工作者以及財務審計工作者在開展各項工作的過程中,都需要保持資源信息處于相互對應的狀態下,只有這樣才能夠行之有效地推進二者的融合發展,更為有效地解決事中審計過程中面臨的問題。
事后結合審計要求工程審計和財務審計實現有效融合,以此來完成對決算和效益的管控等重要工作。
工程竣工決算主要囊括工程項目和財務項目這兩大重要組成部分,主要完成的是對工程項目建設的批復、決算編制的根據以及資金投入循環使用的過程等項目的真實性的判定。其會貫穿在項目建設的所有流程中,要求審計工作者具備足夠充足的財務審計知識以及工程審計知識,內部審計人員不僅需要對工程管理以及資產管理等進行監督核算,還需要對財務信息的真實性以及合理性作出評價分析??偠灾?,工程竣工決算審計能夠極大程度地提升竣工決算有效性,總結出充足的項目建議,改善項目建設工作。
決算審計應該在結算審計的有效支撐下完成,重點審查相應的概算執行情況、工程項目資金的使用情況等等。財務人員可以結合竣工財務報表來作出核查分析,不僅能夠真實地映射出被審查單位的資本支出情況,而且還能夠借助于審計賬表的對應性,為相關資金使用績效提供更為完整的分析支撐。工程人員將竣工結算作為前提根據,通過多元化的審計方案,審查結算過程中的資金應用情況、審查收費標準以及稅資等等,同時將相關結算書和財務入賬信息相互比較,審查是否存在資金遺漏的問題。
總之,在經濟市場競爭越發激烈的情況下,全方位地推進財務審計和工程審計的融合具有極為重要的意義,無論是政府部門還是企事業單位,為行之有效地保障項目的成功,有必要推進兩項工作的融合創新,重點發揮出財務審計工作的優勢以及工程審計工作的特點,明確兩項工作的融合將會對未來自身發展帶來的引導作用,從事前、事中和事后三大角度著手,全方位地展現出內部財務審計和工程審計的特性,這樣才能夠為企業穩定發展帶來幫助。切實有效地解決企事業單位發展過程中的問題,有效完成對全流程的監督管控,為有效發展奠定下堅實的支撐作用。