對(duì)照準(zhǔn)則促提高 健全機(jī)制嚴(yán)懲處努力加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代高校師德師風(fēng)建設(shè)

黑龍江省教育廳黨組書記 廳長(zhǎng) 趙國(guó)剛

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話、作出重要指示，明確教師的重要地位和承擔(dān)的時(shí)代重任，對(duì)廣大教師提出殷切期望和要求，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)是師德師風(fēng)。黨的十九大明確提出要“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)”。十九屆五中全會(huì)將加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)作為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)進(jìn)行部署。黑龍江省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》、教育部等七部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》相關(guān)要求，把師德師風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，著力完善機(jī)制、創(chuàng)新方法，不斷提高高校教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，在建立健全高校師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制方面開展了探索，取得了初步成效。

一、以師德師風(fēng)作為硬指標(biāo)，把好教師準(zhǔn)入第一關(guān)

教師資格認(rèn)定、教師招聘引進(jìn)以及教師入職教育、崗前培訓(xùn)是加強(qiáng)師德師風(fēng)教育的黃金時(shí)機(jī)，省教育廳及各高校把握契機(jī)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，努力把牢教師從教第一道關(guān)口。

明確教師資格認(rèn)定和教師招聘引進(jìn)前置條件。要求申請(qǐng)人提供任職學(xué)校出具的《申請(qǐng)人思想品德鑒定表》以及高校師德專題培訓(xùn)結(jié)業(yè)合格成績(jī)單，切實(shí)將師德師風(fēng)要求擺在教師資格認(rèn)定工作的前頭。哈爾濱工程大學(xué)通過(guò)綜合面談對(duì)新進(jìn)教師思想政治、師德師風(fēng)考察把關(guān)，對(duì)外籍教師和海外人才引進(jìn)，建立“二談三審一承諾”制度。

納入崗前培訓(xùn)課程。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新入職教師和青年教師職業(yè)道德教育的通知》，明確新入職教師政治思想教育和職業(yè)道德教育要求，依托黑龍江省高校師資培訓(xùn)中心，把“師德師風(fēng)”作為全省高校新入職教師崗前培訓(xùn)必修課程，三年培訓(xùn)新入職教師1.1萬(wàn)余人次。2020年該課程累計(jì)培訓(xùn)43.68學(xué)時(shí)，占總學(xué)時(shí)數(shù)的21%。

融入校本培訓(xùn)和校史教育。各高校通過(guò)校本培訓(xùn)對(duì)師德師風(fēng)進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)，通過(guò)舉辦校史教育活動(dòng)，弘揚(yáng)辦學(xué)傳統(tǒng)和師德典型先進(jìn)事跡。哈爾濱理工大學(xué)建立新教師入職宣誓制度，引領(lǐng)入職教師弘揚(yáng)師德。

緊盯青年教師師德素養(yǎng)提升。完善“重師德、重教學(xué)、重育人、重貢獻(xiàn)”的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，幫助青年教師確立“以德立身、以德立學(xué)、以德施教”理念，促進(jìn)青年教師爭(zhēng)做教書育人實(shí)踐者。東北石油大學(xué)通過(guò)成立青年教師聯(lián)誼會(huì)、舉辦青年教師“立德樹人”演講比賽、開展“師德師風(fēng)教育月”系列活動(dòng)、學(xué)校老中青三代教師“結(jié)對(duì)子、老帶新、授經(jīng)驗(yàn)”等手段，傳好師德接力棒。

二、以《十項(xiàng)準(zhǔn)則》為標(biāo)尺，打出規(guī)范教師從教行為“組合拳”

準(zhǔn)則是教師職業(yè)行為的基本規(guī)范。教育部《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》下發(fā)后，全省教育系統(tǒng)、各高校在深入持續(xù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)要求的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持黨委教師工作部門、人事部門、教師教學(xué)發(fā)展中心、工會(huì)等多部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持教學(xué)、科研、培訓(xùn)、黨建、思政等多戰(zhàn)線齊抓，打出師德常規(guī)性教育和制度化建設(shè)的組合拳。

推動(dòng)高校師德師風(fēng)專題教育培訓(xùn)常態(tài)化。從2017年開始，省教育廳每年在全省高校在職教師中開展全員師德師風(fēng)專題教育培訓(xùn)工作。

強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。組織高校新任職輔導(dǎo)員上崗培訓(xùn)，打好職業(yè)素質(zhì)能力基礎(chǔ)，兩年培訓(xùn)880余人。與省委宣傳部聯(lián)合開展“最美高校輔導(dǎo)員”暨輔導(dǎo)員年度人物推選展示活動(dòng)。哈爾濱理工大學(xué)輔導(dǎo)員任佳偉、哈爾濱工程大學(xué)輔導(dǎo)員劉鐵分獲第十屆、第十一屆全國(guó)高校輔導(dǎo)員年度人物稱號(hào)，全省高校思政課名師工作室主持人、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授周蘇婭被中宣部授予全國(guó)基層理論宣講先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，集中展示了全省新時(shí)代高校輔導(dǎo)員和思政課教師以奉獻(xiàn)厚植教育情懷、以文化涵養(yǎng)師德師風(fēng)的精神風(fēng)貌。

突出黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮教師黨支部和黨員教師作用，通過(guò)黨支部書記能力提升和黨員黨性教育活動(dòng)、高校黨支部書記素質(zhì)能力大賽、教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程、“千堂黨課進(jìn)支部”主題黨課活動(dòng)、“雙帶頭人”黨支部書記主題沙龍、“教育報(bào)國(guó)守初心、立德樹人擔(dān)使命”先進(jìn)人物宣傳活動(dòng)等載體，使教師黨支部成為涵養(yǎng)師德師風(fēng)的重要平臺(tái)，使黨員教師成為踐行高尚師德的中堅(jiān)力量。

納入政治生態(tài)建設(shè)成效考核和普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估。將師德師風(fēng)建設(shè)情況作為“正風(fēng)反腐情況”的考核內(nèi)容，將學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)措施與效果作為“師資隊(duì)伍審核項(xiàng)目”的審核要點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)任務(wù)要求落實(shí)落靠。

三、以師德先進(jìn)為樣板，大力弘揚(yáng)師德主旋律

突出典型樹德，倡導(dǎo)崇德尚賢風(fēng)氣，持續(xù)開展優(yōu)秀教師選樹，大力宣傳時(shí)代典型。

每年召開全省高校加強(qiáng)師德師風(fēng)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。推動(dòng)互學(xué)互鑒，弘揚(yáng)師德主旋律。2020年召開全省優(yōu)秀援鄂教師代表師德先進(jìn)事跡在線報(bào)告會(huì)，推選5名高校援鄂抗疫優(yōu)秀教師代表，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，宣講援鄂抗疫、大愛師德的優(yōu)秀事跡，展現(xiàn)了當(dāng)代龍江教師的高尚職業(yè)情操，全省1.72萬(wàn)人在線觀看。

開展評(píng)選師德標(biāo)兵、道德楷模和主題師德論壇等活動(dòng)。向全社會(huì)宣傳、展示國(guó)家和我省高校師德優(yōu)秀楷模和師德建設(shè)的業(yè)績(jī)成果。三年來(lái)，高校除舉行向全國(guó)優(yōu)秀教師汪自強(qiáng)、曲建武、鄭德榮、陳琳、李德威、于瑾、滄南等同志學(xué)習(xí)活動(dòng)外，重點(diǎn)組織開展了“李保國(guó)先進(jìn)事跡宣講”“高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)推選、學(xué)習(xí)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者劉永坦院士等活動(dòng)。省教育廳把每年9月份定為全省“師德師風(fēng)教育月”，各高校舉行新教師入職宣誓和老教師榮休儀式，展現(xiàn)教師良好師德風(fēng)貌。

持續(xù)開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。堅(jiān)持開展全省師德先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，三年共評(píng)選高校師德先進(jìn)集體45個(gè)、先進(jìn)個(gè)人100人。黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院王秋菊副教授帶動(dòng)全省5市18縣的養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖獅白鵝，累計(jì)幫助2856建檔立卡的貧困戶脫貧，被教育部列入精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧典型項(xiàng)目。

四、以懲處機(jī)制為戒尺，嚴(yán)肅師德失范行為處理

開展違規(guī)懲處是建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要保障，我省堅(jiān)持一手抓典型樹立，一手抓失范懲治。

建立考評(píng)機(jī)制。省教育廳每年召開教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，同步部署高校教師師德師風(fēng)建設(shè)任務(wù)，壓實(shí)政治責(zé)任，年末將師德師風(fēng)建設(shè)納入對(duì)高校政治生態(tài)考核指標(biāo)體系。各高校均將師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)貫穿評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的全過(guò)程各環(huán)節(jié)。

建立廉潔機(jī)制。各高校班子成員根據(jù)分工，深入一線進(jìn)行廉潔調(diào)研，通過(guò)黨員干部廉潔談話、支部書記上廉潔黨課、教職工群眾個(gè)別談心、重要信訪問題回頭看等方式摸清廉潔家底，幫助教師梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推動(dòng)教師廉潔從教。

建立紀(jì)律約束機(jī)制。暢通受理舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，連續(xù)五年參加全省黨風(fēng)政風(fēng)熱線活動(dòng)。健全師德違規(guī)通報(bào)制度，2019年受理、查處并通報(bào)高校違反師德師風(fēng)問題典型案例7起。各高校定期發(fā)布教職工師德師風(fēng)警示案例，黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)先后召開“師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”警示教育大會(huì)和“以案明紀(jì)、以案促改”警示教育大會(huì)，通報(bào)校內(nèi)違反師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)典型案件。

建立懲處機(jī)制。始終保持嚴(yán)懲違紀(jì)違規(guī)行為的高壓狀態(tài)，制定《黑龍江省高校教育“微腐敗”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》，在全省高校集中開展“微腐敗”專項(xiàng)整治行動(dòng)，從嚴(yán)查處個(gè)別輔導(dǎo)員收取學(xué)生禮金等師德師風(fēng)失范行為，依規(guī)依紀(jì)給予組織處理或處分。2018年以來(lái)，累計(jì)查處案件29起，處理34人，用這些反面案例在全省高校開展警示教育。

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，是全省教育系統(tǒng)始終堅(jiān)定不渝的工作主題。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)是評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)第一標(biāo)準(zhǔn)等一系列重要論述，貫徹落實(shí)全國(guó)高校師德師風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流視頻會(huì)議要求，切實(shí)推動(dòng)教師評(píng)價(jià)改革，不斷強(qiáng)化高校師德師風(fēng)建設(shè)，久久為功，務(wù)求實(shí)效，激勵(lì)廣大教師努力成為“四有”好老師，打造立德樹人、風(fēng)清氣正的龍江教育生態(tài)。