侯瑞方 王改霞
摘要:在深化醫療保險制度改革背景下,醫院也迎來了新的挑戰。加強醫保管理是提升醫院醫療衛生服務質量,惠及民眾的重要措施。基于此,本文從醫院醫保管理工作現狀出發,分析其中存在的問題,并有針對性地提出對策,即加強醫保管理工作隊伍建設、健全醫保管理工作的溝通協調機制、加強對醫保工作的監督管理、完善優化醫院醫保信息系統,希望對提升醫院醫保服務管理工作質量提供參考。
關鍵詞:醫院管理;醫保管理;問題和原因;對策
引言
隨著醫改政策的逐步實施,我國醫療的規模、醫務人員數量和服務能力有了較大的改善。但是,醫院在貫徹醫保政策的過程中,需要以多樣化形式向臨床提供服務,需要面對改革中面臨的轉型問題。針對此,醫院有必要加強對醫保工作問題的分析,并在此基礎上深入探究解決對策。
一、新形勢下的醫院醫保管理工作存在的問題和原因
(一)醫院醫保管理工作人員的素質有待提升
目前,在新醫改背景下,醫院為落實醫保管理工作,在管理人員隊伍建設方面進行了相應的投入,但是,從人員管理整體素質來看,隊伍建設依然需要進一步完善,管理人員結構需要進一步優化。
醫院通常會組織護理及其他專業人員組成醫保管理人員,由于學科、專業的限制,相關管理工作難以廣泛而有深度地展開;同時,相關管理人員的職稱晉升空間受限,在工作中缺乏熱情,在管理工作中缺乏責任感,影響了醫保工作效果。
(二)醫保工作中的協調溝通環節有待完善
醫院是醫保政策的宣傳者、執行者,同時也是各方利益的協調者。因此,良好的協調溝通能力是醫院管理所必備的。但是,從醫院內部管理來看,溝通協調工作還需加強完善,例如醫保辦工作涉及門診、住院費用的管控,在與各部門、科室溝通的過程中難以兼顧,常常引發矛盾。從醫院的外部管理來看,醫院在與省、市及區縣等各級醫保管理部門、商業保險部門及各類險種的參保患者等利益相關者的溝通中,也存在矛盾之處,影響了醫保政策的有效落實。
(三)醫院醫保監管工作不到位
健全完善的監管機制是醫保政策落實,使政策惠及民眾的必要措施。但是,醫院內部管理中部門之間缺乏協同監管的意識,沒有形成聯合懲戒機制,導致工作中的不足無法得到彌補;醫保考核制度不健全,醫保的實際效果得不到有效的評估;同時,由于醫院參保患者數量龐大,監管工作量大,監管隊伍配置不足,無法針對醫保工作中存在的問題進行糾正,相關利益方的矛盾得不到緩解,這在一定程度上弱化了醫保管理效果。
(四)醫院醫保信息系統有待完善
在信息化背景下,醫院根據醫保管理工作的需要紛紛建立醫保信息化管理系統。但是,信息化管理系統在運作中卻存在一定的問題。例如信息系統的共享程度不高,關于醫保信息存在碎片化的狀態,弱化了醫院醫保管理決策能力;患者在就醫過程中出現信息不清晰,信息誤差等問題,增加了醫患糾紛;業務流程執行不暢,管理人員在醫保工作中對信息獲取的時間較長,難以為患者提供及時有效的報銷等服務,降低了工作效率。
二、新形勢下的醫院醫保管理工作的管理對策
(一)加強醫保管理工作隊伍建設
首先,醫院應提升醫保專業人員的培養。醫保人員既要掌握質量管理、保險知識、醫學知識、物價管理及衛生經濟等相關知識,還要具備政策解讀、溝通協調、計算機運用等基本能力。醫院應從各科室調配人員,并加強人員培養,提高人員的專業性。其次,加強醫保日常管理精細化管理,提高費用控制科學性。醫院專業人員的培養,將醫保管理人員打造為醫院管理的參謀者、臨床科室的服務指導者、醫保費用及醫療質量的監督者。最后,強化工作總結。醫院及時召開團隊交流討論總結經驗,創新方法,提升工作人員解決問題的能力,促進醫院醫保管理工作的良性發展。
(二)健全醫保管理工作的溝通協調機制
從醫院內部管理來看,醫保工作人員應積極匯報階段性醫保工作情況及下一步工作思路等,獲得工作支持和指導;醫保辦牽頭協調、理順關系,建設溝通協調機制,加強部門工作交流;醫保人員轉變工作理念,深入各科室的臨床工作,主動服務,與各臨床科室無縫對接;利用線上線下手段建立溝通形式,加強與醫護人員的溝通協調,獲得工作的配合與支持。
從醫院外部溝通來看,醫院醫保辦應加強與各級醫保部門之間的密切聯系,以多種溝通渠道建立良性互動;醫保管理人員應負責對各級醫保機構的拒付項目進行循證,調研、收集、整理意見并及時溝通,配合做好督查;醫院醫保辦要通過協會等平臺,搭建統一的溝通交流渠道,集中討論醫保政策,形成合力,加強與醫保管理部門的溝通協調。
(三)加強對醫保工作的監督管理
醫院醫保應明確目標,合理部署,將醫保管理作為管理工作重點,提升醫保地位以促進其與臨床科室的有效溝通;加強院內部門協同監管,建立聯合懲戒機制,提高院內監督管理水平,保證醫保政策及時有效貫徹執行;建立醫保及物價收費監督、考評機制,成立醫保監督及醫藥價格監管小組,加強監督、考評力度,有效規范醫療服務、收費行為;第四,完善績效考核管理機制,將醫保考核結果與醫務人員的崗位聘用、職稱晉升及個人薪酬掛鉤,提高管理人員的積極性,推動醫保工作的落實。
(四)完善優化醫院醫保信息系統
首先,醫院應加強醫院醫保工作智能審核系統的研究與開發,重點針對超限制用藥、超限定頻次、實施診療與收費項目不符等規則進行智能監控,及時彌補醫保工作中的漏洞;整合各科室醫保管理信息,全面分析數據,明確醫保管理趨勢,規范醫生診療行為,保障醫保基金的合理使用;開發醫師醫保考核平臺,將考核數據導入平臺,通過系統實時、準確核實醫生違規成本,規范醫生診療行為,促進醫院內部環境的治理,為醫保精細化管理提供強有力的信息化手段。
結束語
總之,在新醫改背景下,醫院醫保管理工作中依然面臨這一定的問題和難點,這是改革過程中不可避免的,從某種程度上講,這些問題和難點的存在是推進醫院醫保發展的動力。基于此,醫院應加強對醫保政策的分析研究,創新工作方法、夯實基礎管理,完善信息化管理體系,進而優化便捷醫保管理服務。
參考文獻:
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