關于配網停電施工現場安全監督具體措施的研究

王智海 蔡尚發 寧德市供電服務有限公司霞浦分公司

安全工作與員工的生命以及企業財產有著非常機密的聯系。隨著電網的不斷發展，各種配網作業的作業數量會長期保持在一個較高的數量，是整個電網建設的重要組成部分。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本，安全發展的理念，以落實電力工程建設安全生產為主線，加強安全管理，夯實安全基礎，提高防范和處置安全事故的能力確保電力工程項目安全生產持續穩定。

一、配網停電施工現場安全監督的意義

配網停電施工現場監督工作，是一項對工作人員生命負責的工作，必須用嚴肅認真的態度對待。安全無小事，要堅決制止作業中的違章行為和危險行為，使得作業現場可控、能控、在控，安全穩定地完成各項配網施工任務。

二、當前配網停電施工現場安全監督存在的問題

（一）現場安全管控監督負責人的措施不夠具體

《國家電網公司電力安全工作規程》中對工作負責人、工作許可人、工作簽發人、工作班成員、監護人等做了具體的規定和要求。但實際的作業現場由工作負責人、工作班成員、監護人與現場監督負責人組成。工作負責人、工作班成員、監護人同屬于施工單位，現場安全管理存在很大的管理隱患，這時候屬于業主或者監理方的現場監督負責人就比較重要了。現場監督負責人可以套用監護人職責，但又有所不同，作為主業或者監理派遣至現場的安全管理人員，應該如何做好本職工作，未有詳細的規定。

（二）安全管理工作人員的安全意識以及管理水平不高

在實際的工作中，配網停電作業現場多為鄉鎮供電所里面的員工擔任，一般都是采用外聘制度。這些外聘的人員沒有進行專業的培養，在電力安全工作方面缺乏專業的安全意識以及管理水平，導致現場安全管理的到崗不到位。現在開展管理階層的到崗到位，并不能實現現場的長效管控。

三、配網停電施工現場安全監督的具體措施

（一）參加施工前現場勘查

現場勘查是施工作業安全管控的重中之重，現場勘查得好，布置科學合理、省時省力又能符合現場安全要求的安全措施是非常重要的。既能保證現場安全，又能提高工作效率，還能減少停電時長是非常有必要深入思考的工作。參加現場勘查，能讓監督負責人在停電前對作業現場的安全措施做到心里有數，在現場監督時能更從容的應對。所以建議現場監督負責人參加現場勘查。

（二）參加倒閘操作

在實際作業中，供電所日常生產維護人員常作為現場監督負責人在現場進行監督，而倒閘操作卻常安排他人進行，這兩者的作業時間與作業地點往往是重合的，為提質增效，現場監督負責人應參與了每次停電的倒閘操作監護。參加倒閘操作有兩個好處，一是：能確定工作地點各可能來電側開關、刀閘是否全部斷開；二是：可以同時核對工作票所列安全措施是否正確。現場監督負責參與倒閘操作是十分契合的。

（三）作業過程現場監督

停電倒閘操作過程中，同時也要求施工隊伍到位進行施工前準備工作。在倒閘操作完成后即可參加施工隊伍班前會，與施工隊伍同進同出，全程管控。在召開班前會時可對施工隊伍施工器具及安全工器具進行檢查是否合格。調度許可后，施工隊伍布置安全措施階段是較容易發生危險的階段，作為監督負責人應監督各裝設接地線人員是否攜帶驗電筆、絕緣手套前往裝設接地線，并在各組接地線裝設后巡視各組接地線是否裝設到位；裝設位置是否與工作票相符；作業現場安全圍欄是否完善。發現問題立即要求工作負責人改正，并記入自查自糾。后續工作中，應重點監督本次作業的難點施工，如是否有臨近帶電線路、是否跨越施工、是否起重作業等等。工作結束后，注意提醒工作班成員將線路設備上的殘留物清理干凈，務必再次核對各組接地線均已拆除，以免造成送電時發生事故。

四、總結

總而言之，對配網停電施工現場的安全監督制定具體的措施，是對配網停電工程現場安全管理的重要手段，能有效地管控安全生產現場。這些措施可以有效地在作業流程的各個環節介入并做好管控。提升了配網安全風險的管控水平，落實了各個環節的風險管控措施，防范作業過程各類安全事故的發生。