試論地方媒體精準扶貧報道的實踐與探索
——以肇慶市為例

何曉蘭

(肇慶市廣播電視臺，廣東 肇慶 526040)

2013年11月3日，習近平總書記在湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村首次提出“精準扶貧”。從2013年開始，圍繞精準扶貧，我國新聞媒體針對扶貧政策、扶貧成果、扶貧故事等進行了大量卓有成效的宣傳報道。如今，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中，地方媒體的精準扶貧報道針對地方實際打好宣傳戰(zhàn)，全力發(fā)揮主流媒體的作用，切實扛起了媒體的擔當和責任。

一、立足“精準”，發(fā)揮貼近性

“脫貧攻堅，貴在精準，重在精準。”[1]貧困地區(qū)的地理位置、生態(tài)環(huán)境、資源條件等各不相同，貧困群眾的貧困程度、貧困原因、脫貧難度也各不相同，脫貧攻堅工作要因地制宜、因人而異。相應地，地方媒體的精準扶貧報道也要立足“精準”，在宣傳報道相關(guān)案例、相關(guān)事跡時，要強化問題意識和個體差異，更精準地將扶貧經(jīng)驗的精準性展現(xiàn)出來。

2018年12月，《國務院辦公廳關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》指出：“消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品與服務，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。大力實施消費扶貧，有利于動員社會各界擴大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務消費，調(diào)動貧困人口依靠自身努力實現(xiàn)脫貧致富的積極性，促進貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。”[2]肇慶市土地肥沃，物產(chǎn)豐饒，是珠三角的魚米之鄉(xiāng)，懷集還是人口大縣，實施消費扶貧具有物質(zhì)條件和人口紅利條件。為了讓農(nóng)產(chǎn)品變成貧困人口實實在在的收益，讓農(nóng)村勞動力變現(xiàn)成貧困人口口袋里的鈔票，肇慶市進行了有益的嘗試，通過政府引導、社會參與、市場運作、方式創(chuàng)新，廣泛發(fā)動社會各界多形式、多渠道購買、消費貧困人口生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和服務。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈肇慶市關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案〉的通知》(肇農(nóng)扶辦函〔2019〕55號)，截至2019年底，肇慶全市累計建立鎮(zhèn)村特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目和基地310多個，推進到戶的產(chǎn)業(yè)扶貧項目3.9萬個，帶動1.45萬貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，同時幫助貧困勞動力就近就業(yè)3000多人。正是社會力量的廣泛參與，為肇慶市富饒的物產(chǎn)構(gòu)建了龐大的現(xiàn)代市場，為農(nóng)村貧困勞動力找到了就業(yè)機會，形成了脫貧攻堅強大的“消費力量”。可以說，“消費扶貧”是具有鮮明肇慶特點的脫貧致富經(jīng)驗。

為此，肇慶市廣播電視臺采寫播出的廣播新聞述評《“消費”的力量——2019·肇慶“消費扶貧”成果評述》，精準展示出肇慶市如何以消費扶貧為抓手，全面打響脫貧致富的攻堅戰(zhàn)，為農(nóng)村面貌和農(nóng)民生活帶來喜人變化。該新聞評述案例豐富、內(nèi)容詳實，從產(chǎn)品優(yōu)化、農(nóng)村電商、政策幫扶三個維度展現(xiàn)了肇慶市在消費扶貧方面的具體做法和實際成效，完整打造出一條通過消費扶貧脫貧致富的可行路徑。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈肇慶市關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案〉的通知》(肇農(nóng)扶辦函〔2019〕55號)，到2019年底，肇慶全市3.9萬戶、9.1萬貧困人口中有8.7萬人達到脫貧標準，脫貧率達95.6%，貧困發(fā)生率由幫扶伊始的3.08%下降到0.18%，111個省定相對貧困村基本建成新農(nóng)村示范村，有103個達到出列標準，退出率92.8%。肇慶市廣播電視臺作為最貼近當?shù)鼐珳史鲐毠ぷ鞯牡胤矫襟w之一，從這些抽象的成果、數(shù)據(jù)背后，發(fā)掘出奮戰(zhàn)在脫貧攻堅工作第一線的個案，讓精準扶貧的“肇慶經(jīng)驗”更具體鮮活，更有說服力。與此同時，該述評還在結(jié)尾處加入市扶貧工作主管領(lǐng)導對于未來工作的介紹和展望，進一步在“精準”二字上做文章，突出強調(diào)現(xiàn)有經(jīng)驗如何復制應用，既有成效如何鞏固放大。由此呈現(xiàn)出肇慶市精準扶貧工作的前赴后繼、生生不息，令受眾對全面建成小康社會的宏偉目標充滿信心。

二、樹立典型，提升引導力

精準扶貧工作范圍廣、跨度大、時間長，并涌現(xiàn)出各類典型經(jīng)驗、典型事跡、典型人物。這些先進典型，貧困群眾看得見、摸得著，具有較強的感染力和說服力，對引導貧困群眾樹立感恩、勤儉、自立、自強等意識，做好扶志工作，能夠產(chǎn)生明顯效果。地方媒體通過樹立典型來進行精準扶貧報道，可謂事半功倍。

2019年10月8日，肇慶市懷集縣梁村鎮(zhèn)鎮(zhèn)武村第一書記、大崗鎮(zhèn)扶貧駐村工作組組長馮永成因病逝世，倒在了他熱愛的扶貧崗位上，年僅43歲。這位被稱作“農(nóng)民的兒子”的扶貧干部，從農(nóng)業(yè)學校畢業(yè)后就一直扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全身心投入扶貧工作，為貧困農(nóng)戶的脫貧致富傾盡心血。他去世后，他幫扶過的貧困農(nóng)戶，他共事過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，都悲痛萬分，紛紛在微信中、在朋友圈里發(fā)文，深切緬懷這位堅守扶貧一線的“農(nóng)民的兒子”。了解到情況后，肇慶市廣播電視臺融媒體中心記者敏銳地捕捉到這個值得深挖報道的人物典型，于是馬上聯(lián)系市扶貧辦，深入了解馮永成的生平事跡。在多方了解、深入挖掘的過程中，記者們意識到，馮永成的事跡就發(fā)生在扶貧一線，就在貧困群眾身邊，宣傳報道好馮永成的事跡，講好他的扶貧故事，既是對這位把生命和汗水獻給扶貧事業(yè)的“第一書記”的最好告慰，也是為肇慶市精準扶貧工作樹立典型和標桿。這種宣傳既接地氣又有貼近性，宣傳效果將更加明顯。于是，肇慶市廣播電視臺組織采訪組深入懷集縣梁村鎮(zhèn)、廣寧縣古水鎮(zhèn)，追尋這位純樸的扶貧干部關(guān)心農(nóng)村、心系農(nóng)民的為民初心和鄉(xiāng)土情懷，并先后在《肇慶新聞》、《肇慶廣播新聞》、肇慶臺微信公眾號推出系列報道《優(yōu)秀扶貧干部馮永成》、廣播專題報道《初心——獻給“優(yōu)秀村黨組織第一書記”馮永成》。廣播中心還根據(jù)馮永成的事跡，創(chuàng)作了系列廣播劇《初心永成》。這些報道樹立起一位“腳下沾著泥土，心中裝著群眾”的扶貧干部形象，構(gòu)筑起多角度、多形式、全方位的宣傳聲勢，在當?shù)匾饛娏曳错懀瑯O大地鼓舞了扶貧干部和貧困群眾，一場以馮永成為榜樣的學習活動在肇慶各地全面展開，為精準扶貧工作提供了強大助力。2019年底，馮永成工作過的大崗村等地有183戶、540名貧困群眾達到脫貧標準；他幫扶的懷集縣鎮(zhèn)武村成為了肇慶市建設新農(nóng)村的5個示范樣板村之一，并提前一年實現(xiàn)了整村脫貧。

肇慶市廣播電視臺對馮永成事跡的深度挖掘和全方位報道，精準塑造了一位優(yōu)秀扶貧干部的形象，有效升華了先進典型的教育意義，也充分展現(xiàn)了主流媒體的輿論引導力和影響力。

三、擴大影響，新媒體助力

當前，傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展方興未艾。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率已達70.4%。在媒體融合時代，輿論生態(tài)、傳播方式都發(fā)生了深刻變化，受眾的關(guān)注點已從大屏遷移到移動端。因此，地方媒體在精準扶貧報道中充分利用融媒體發(fā)展趨勢，一次采訪，多點開花，力求達到最大化、最有效的傳播效果。

在精準扶貧工作中，地方媒體發(fā)揮新聞網(wǎng)站、客戶端、微信公眾號等平臺的立體宣傳作用，使新媒體成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，成為精準扶貧工作的溝通平臺。地方媒體在“兩微一端一抖”上開設扶貧攻堅專欄，利用其便捷、快速、覆蓋廣等特點，讓精準扶貧報道形式多樣、內(nèi)容豐富；同時，適時以短評、編后語、記者感想、采訪日記、專家點評、扶貧政策解讀小貼士、幕后花絮等多種方式配合宣傳，拓展報道的深度、廣度，增強報道的可讀性、可視性。如云南省文山市廣播電視臺《七都新聞》和“非常文山微信公眾號”的扶貧專欄，通過生活化的口語表達提升新聞的吸引力、感染力、親和力和可信度，講清楚精準扶貧的重要性、緊迫性和艱巨性，避免生硬的解說，杜絕官話套話、泛泛而談。

肇慶手機臺App是肇慶市廣播電視臺傾力打造的全資訊、綜合性的手機融媒體平臺。肇慶手機臺App在“走向我們的小康生活”大主題下開設“扶貧濟困獻愛心肇慶在行動”“聚焦廣東脫貧攻堅”“中國脫貧智慧”等板塊，講述各地扶貧故事，介紹扶貧經(jīng)驗。2020年11月初，肇慶懷集縣省定貧困村紅光村“賣空氣”融資興業(yè)脫貧的新聞，成為肇慶手機臺App傳播的“爆款”。紅光村有兩萬多畝自然生態(tài)林，這些生態(tài)林在廣東省生態(tài)環(huán)境廳林業(yè)碳普惠項目中備案后，被折算成3804噸的碳交易資源。11月6日，3804噸的“碳匯林”在廣州碳排放交易所拍賣，拍得12.4萬元。這筆“碳匯款”在存入當?shù)剞r(nóng)商銀行后，又獲得了該行120萬元的“綠碳貸”，村里的貧困戶利用這筆貸款發(fā)展起綠色產(chǎn)業(yè)，走上脫貧奔康之路。在宣傳報道中，“碳匯”“碳中和”“碳排放交易”等都是較為抽象的概念，為了讓貧困群眾看得懂、聽得明白，肇慶市廣播電視臺融媒體中心專門制作了網(wǎng)絡短視頻，把“碳排放交易”通俗化為“賣空氣”，并插入“碳匯如何賣”的動畫展示，加上記者活靈活現(xiàn)的現(xiàn)場介紹和村支書帶著濃厚鄉(xiāng)音的講述，生動形象地宣傳了綠色生態(tài)撬動經(jīng)濟發(fā)展、助推脫貧奔康的好經(jīng)驗。

這種帶有示范效應的精準扶貧報道，開闊了貧困群眾的視野，激發(fā)出他們脫貧致富的內(nèi)生動力。紅光村“賣空氣”融資興業(yè)脫貧的報道，在內(nèi)容上既有人物又有故事，既有情節(jié)又有細節(jié)，在形式上既有采訪同期又有畫外解說，整個報道真實豐富又生動感人。肇慶市廣播電視臺借助新媒體資源開設專欄，以平臺矩陣報道脫貧攻堅的做法，也受到了省廣電局的通報表揚。

習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出：“我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。”[1]《中共中央國務院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》也明確要求：“加強鄉(xiāng)村振興宣傳工作，在全社會營造共同推進鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。”[3]如今，鄉(xiāng)村振興正在全面推進。地方媒體應繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時總結(jié)精準扶貧報道的成功經(jīng)驗，并運用到鄉(xiāng)村振興報道中去，為全面推進鄉(xiāng)村振興大力營造良好的輿論氛圍，為全面推進鄉(xiāng)村振興凝聚人心、匯聚民力。