論“支部建在連上”思想對當前學生黨支部建設工作的啟示

米蓉蓉， 黃麗達

（懷化學院化學與材料工程學院，湖南懷化418008）

2017年10月通過的《中國共產黨章程》強調，“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎”[1]。黨的十九大報告中指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘”[2]，這為黨的基層組織在新時代條件下進一步做好黨建工作更加指明了方向。2018年底，中共中央印發的《中國共產黨支部工作條例（試行）》開篇即強調了要弘揚“支部建在連上”的優良傳統。高校黨支部作為黨的基層組織之一，繼承“支部建在連上”的思想，對促進高校學生黨支部建設工作創新發展有著重要意義。

一、“支部建在連上”思想的形成

國共合作的北伐大革命失敗后，中國共產黨人并沒有被敵人的瘋狂屠殺所嚇倒，并于1927年8月7日的“八七會議”上提出了槍桿子里面出政權的思想，但如何使用好槍桿子是擺在中國共產黨革命道路上必須解決的重大問題。南昌起義之后，葉劍英指出:“南昌起義的部隊當時沒有把黨支部建在連上，而是把支部建在團上。這樣，黨的領導就沒有達到士兵、沒有達到全部隊，所以經不起嚴重的考驗。”[3]毛澤東敏銳地察覺到了這一點，1927年9月29日，秋收起義失敗后毛澤東率領僅剩1 000人左右的隊伍抵達江西永新縣三灣鎮，并在此召開了中央前敵委員會擴大會議。毛澤東吸取了南昌起義、秋收起義失敗的經驗教訓，結合當時隊伍組織渙散、制度不健全、戰斗力不足等現狀，決定對起義部隊進行整頓改編。

首先，毛澤東將起義部隊由一個師縮編為一個團，下轄兩個營和十個連。其次，毛澤東在部隊中設立黨的各級組織，在班、排設立黨小組，在營、團以上設立黨委，將支部由原來的建在團上改為建在連上，并在連以上開設充當黨組織與指戰員之間紐帶的黨代表制度，全軍由黨的前敵委員會統一領導。最后，毛澤東提出要在起義部隊內部實行民主制度，建立士兵委員會，實行官兵平等，使舊式軍隊的落后習氣風氣得到整改。整編中，黨支部設置數量增加，極大地推動了黨員的發展。從此，起義部隊人員思想混亂、隊伍成分復雜、組織管理弱化等問題得到了根本解決，黨的組織力、凝聚力和號召力不斷增強。黨的組織在部隊中形成了系統，黨支部開始深入基層，從組織上奠定了黨建設新型人民軍隊的基礎。

二、堅持“支部建在連上”思想對加強學生黨支部建設的意義

毛澤東在三灣改編中提出“支部建在連上”思想，這是中國共產黨建黨建軍的一項基本原則和制度，是黨“造成真正革命的工農軍隊”設想的實踐，是馬克思主義與中國革命實際相結合的偉大創見。“支部建在連上”思想在中國革命、建設和改革時期發揮了巨大作用，這一思想對新時代高校基層黨組織的創新型建設、創造性發展具有深遠影響和重大意義。

（一）有助于充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

“支部建在連上”思想重視的是加強基層黨組織建設。毛澤東在井岡山革命根據地創立初期時就指出:“紅軍之所以艱難奮戰不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。”[4]只有把黨的領導貫穿到最基層的人民群眾中，才能保證最大程度地凝聚人民力量，發揮黨支部戰斗堡壘作用。只有繼承和弘揚“支部建在連上”思想，通過一級抓一級、一級帶一級，才能真正把群眾組織起來、動員起來，切實將基層黨組織的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢充分發揮出來。對于學生黨支部的建設，“支部建在連上”思想是“支部建在班上”的直接來源，將支部建設融入學生學習生活的方方面面，加強黨支部、團支部、學生會、班委會的協調合作，有利于樹立政治意識，加強班級管理，形成為學生服務的合力，進而發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用。

（二）有助于提升大學生思想政治教育的實效性

十八大以來，習近平總書記在多個場合重提“支部建在連上”這一重要思想。黨的歷史表明，黨的事業成功很大程度上來源于黨杰出的政治工作。在高校，將支部建在班上，抓好學生工作和黨建工作的結合點，是高校抓教育、抓管理的關鍵。通過加強支部的思想政治教育，嚴肅黨內政治生活和紀律，不斷增強黨的組織力、凝聚力和號召力，有利于實現黨通過基層支部對大學生黨員的領導以及對非黨員大學生思想政治教育工作的領導，有利于黨建工作促進思想政治教育工作，最終實現大學生和高校自身建設的共同發展。

（三）有助于推進服務型學生黨員隊伍成長、壯大

毛澤東曾經打過一個生動的比喻，“一個人活著要有心臟，黨支部就是連隊的心臟，把連隊黨支部建好，讓連隊的心臟堅強地跳動起來，才能使黨的血液流貫我們這支部隊的全身”[5]。同樣的道理，在新時代的各高校中，黨支部是高校基層黨組織的“心臟”，將支部建在連上的方法原則運用到支部建在班上，可以使大學生黨員在宿舍、社團、學生會、班級、志愿者團隊等集體中發揮先鋒模范和引領帶頭作用。這既有利于服務型學生黨員的鍛煉成長，又有利于帶動非黨員大學生積極向黨組織靠攏，壯大服務型學生黨員隊伍。

三、新時代學生黨支部建設貫徹“支部建在連上”思想的實踐策略

1927年，毛澤東同志在深刻領悟馬克思列寧主義并結合中國革命實踐經驗基礎上創造性地提出了“支部建在連上”思想，為黨對軍隊的領導提供了政治上組織上的保障。黨的十九大報告明確提出，我們要加強基層黨組織建設，把學校、科研院所等基層黨組織建設成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘”[2]。進入新時代，高校黨建工作有了新要求，作為高校基層黨組織，學生黨支部的建設關乎高校黨建的整體大局。因此，繼承和弘揚“支部建在連上”思想，加強高校學生黨支部建設具有重大的現實意義。

（一）理論聯系實際，強化支部成員的政治意識

“支部建在連上”思想的提出是針對革命失敗分析之后得出的科學理論。當時黨的部隊官兵出身成分復雜且許多思想不純，亟需思想上的洗禮。“支部建在連上”思想是將黨對軍隊的領導貫穿到全部隊、全體士兵，通過黨組織書記、黨支部、黨小組、黨員的層層引導和教育，大大提高軍隊的戰斗能力。當今大學生能夠從多方面接收來自世界各地的信息，但因個人甄別信息的能力有別，不少學生會或多或少地受到別有居心、經過精心包裝的不良信息影響。在學生黨支部建設過程中，需要理論聯系實際、強化支部成員的政治意識。

其一，要抓好理論學習，堅定理想信念。學生黨支部是大學生同黨聯系的直接紐帶，肩負著在學生的日常學習生活中開展思想政治教育的任務。學生黨支部最重要的職責之一是傳播、宣傳黨的理論和思想。古語云，“正人先正己”，要做好黨的政策宣講，支部成員必須先用黨的科學理論武裝自己，時刻保持學習激情，不僅要注重研讀原典，而且要及時跟進最新“講話”。習近平同志指出，“要在學生中加強中國歷史特別是中國近現代史、中國革命史、中國共產黨史、中華人民共和國史、中國改革開放史等的教育，堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀。”[6]在當下的理論學習中，要注重對歷史的學習，歷史是最好的老師，它內涵豐富、意蘊深遠。大學生學歷史才能知往來，才能以史為鏡、在潛移默化的過程中筑牢思想之基。其中，需要特別注意理論學習的方式方法，不能簡單地生搬硬套，要提倡支部成員分享所得，確保每一位成員有收獲、有感悟。其二，要注重實踐鍛煉，在學思踐悟中感受黨在歷史發展中的艱辛和不易，進一步錘煉黨性。實踐是認識的來源，理論需要聯系實際，要將理論學習融入實際生活中，融入具體實踐中。要認真開展主題黨日活動，主題黨日活動要突出黨支部的組織力量，做好分工，充分調動支部成員參與主題黨日活動的積極性，不能走過場，搞形式主義。如在2020年黨領導的抗疫大戰中，有不少學生黨員不顧個人安危奮戰在一線，這是生動的實踐教育，極大地錘煉了其黨性修養。

（二）創新學習載體，提高學生黨支部的組織力

“支部建在連上”思想強調的是黨對軍隊的絕對領導，著重從思想上、政治上和組織上加強黨對軍隊的領導。革命年代，毛澤東同志十分注重對黨員進行思想政治教育的方式方法。在大數據時代，學生黨支部的建設要充分結合時代新特點，創新學習載體，以激活學生的參與熱情進而提高學生黨支部的組織力。

首先，搭建黨建學習新媒體平臺。如今，大學生的學習更加傾向于網絡化、信息化，互聯網的觸角已延伸到學生生活的方方面面，疫情之后，網上學習、網絡教育的重要性更加凸顯。高校學生黨支部在建設過程中要注意結合學生喜愛使用QQ、微信、微博的偏好，通過建立黨建學習QQ群、微信群、微信公眾號、微博等方式，有重點、有針對性地為學生提供影像資料、書籍音樂、新聞資訊等與黨建相關的學習資料，定期開展網上學習和討論，做到線上線下相結合，時刻關注支部成員的思想狀態。另外，通過將一些繁瑣的線下程序簡化為網上辦理，能夠大大提高黨建辦事效率，減輕學生和黨支部的工作壓力。

其次，重視使用學習強國APP。中共中央宣傳部主管的“學習強國”學習平臺是立足黨員、面向全社會的優質學習平臺，具有權威性和全覆蓋性。學生黨支部要鼓勵并引導支部成員下載并使用學習強國APP，早期可以通過積分排行、學習時長等方式對成員進行考核，后期可通過制定獎勵措施激勵成員發表評論、看法或心得，以幫助支部成員養成良好的學習、閱讀習慣。充分利用學習強國APP平臺提供的大量可免費使用的圖書、電影、期刊、戲曲、慕課、公開課等資料，可以不斷地充實學生黨員的知識儲備、提升其思想境界。

最后，合力打造微黨課。“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，對于學生黨員和積極向黨組織靠攏的學生來說，黨課教育更為直接和有效。隨著時代的進步，傳統黨課面臨著吸引力不足的問題，因此，要結合大學生思想和生活實際，將思想政治教育融入生活情境中，綜合運用多種新媒體技術，打造“接地氣”“有生命力”的微黨課，切實做到黨課引導學生思想同頻共振。

（三）創新組織方法，增強學生黨支部的影響力

“支部建在連上”思想突出了黨支部的教育職責和引領作用。從“支部建在連上”到“支部建在班上”，在繼承發揚黨的優良傳統過程中，高校學生黨支部建設取得了一定的成績，但是，這遠遠不夠。隨著新生代思維模式、行為方式的變化，學生黨支部的引領力和凝聚力需要進一步加強和提升。新時期，要充分發揮學生黨支部的教育、引領作用，可從以下幾個方面著手。

一是做好黨員發展工作。黨員發展工作是學生黨支部的中心工作，是和每一位學生切身相關的，受到全體學生的關注和監督。因此，在黨員發展工作過程中，一定要按照黨員發展程序，一絲不茍地把好黨員入口關、考核關，做到“四票決四公示”，力保程序正當公正，過程公開透明。

二是要開展好主題黨日活動。主題黨日活動是黨支部組織力和凝聚力的重要體現方式，主題黨日活動開展的效果好與不好影響著學生對黨支部的評價積極與否。目前的主題黨日活動中，內容單一、形式陳舊且存在形式主義傾向，導致學生的評價不高，大大削弱了學生黨支部的影響力。所以，要創新主題黨日活動方式。一方面，主題黨日活動要重視紅色教育，但不限于紅色觀影、組織紅色朗誦、紅色征文等形式，還可以積極探尋利用學校周圍的紅色資源，比如參觀紅色革命教育基地、尋訪革命老戰士、瞻仰紅色名人故居等。在活動之前，黨支部書記、組織委員要做好前期準備，首先熟知革命建筑、紅色名人故居等背后的故事，然后才能做好“引導者”。另一方面，要重視學生現實需求。主題黨日活動不能脫離學生的實際走形式化教育。主題黨日活動的開展可以做好備選方案供學生選擇，做到理論學習與實踐活動相結合。例如，針對學生黨員吃苦耐勞精神缺失，可以探索“勞動教育”主題黨日活動方式，走進學校食堂、走進學生公寓、走進森林公園、走進田間地頭等。

三是開展好組織生活會。組織生活會是黨員之間交心的活動，目前的組織生活會存在形式化、庸俗化、溢美化、簡單化等傾向，使得總體效果不顯著。開展好組織生活會，首先需要實打實地找出支部建設的優點和不足，明確組織生活會的主題；其次，圍繞主題進行集體頭腦風暴，思考如何彌補缺點、改正不足，更上一層樓；最后，要引導支部成員進行自我反思，開展真心實意的批評與自我批評，同時要做好會議記錄，關注支部成員的思想進步和心理變化，盡力幫助解決支部成員的困難，體現組織的關懷和關愛。

（四）發揮黨員的先鋒模范作用，突出學生黨支部的引領力

“支部建在連上”思想要求在連隊建立黨支部，在士兵中間發展黨員，通過黨支部、黨小組、黨員的管理和帶動，嚴肅軍隊紀律，整頓軍隊作風，提高官兵思想覺悟，達到凝聚軍隊力量的目的。一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘。

在現階段學生黨支部的建設中，同樣需要發揮學生黨員的模范帶頭作用，進一步突出支部的引領力。發展學生黨員選拔的是品學兼優的先進積極分子，他們不僅在思想上積極向黨組織靠攏，并且在學習上、社會實踐活動中表現突出，在學生中有著自然的帶動作用。因此，要引導學生黨員充分發揮模范帶頭作用。第一，要完善入黨培養人機制，密切黨員和入黨積極分子、群眾之間的溝通和交流，發揮“傳幫帶”的作用。黨員同志要及時掌握培養對象的思想狀況、學習情況，及時向黨支部匯報并且建立規范的幫助、考察細則。第二，要激發學生黨員的積極性和創造力。學生黨員是學生黨支部各項工作的直接參與者，也是支部形象的代言人。學生可以通過黨員的言行舉止感知黨支部的管理、教育能力，所以要通過健全黨員考核標準、建立獎懲機制，激發學生黨員的積極性和創造力，激勵學生黨員為支部建設添磚加瓦，鼓勵他們更加努力地提升、完善自我。第三，要全心全意服務身邊同學，自覺接受群眾的監督。中國共產黨是全心全意為人民群眾服務的黨，學生黨員要樹立自覺為同學服務的思想，將黨的光輝傳統發揚光大。黨支部要結合學生實際和黨員自身能力，發揮朋輩效應，適時引導黨員在思想上、學習上、活動上、生活作風上起到以身作則的示范帶頭作用。此外，學生支部黨員要誠懇地接受群眾的批評和建議，時刻接受群眾的監督，多為集體爭光，為同學排憂解難，從而建立良好的群眾基礎。