當代教育改革中需要怎樣的教育領導者

李雪梅

(黑龍江教師發展學院，哈爾濱 150080)

教育是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來，黨中央高度重視教育工作，召開了全國教育大會，印發了《中國教育現代化2035》，全面推進教育領域綜合改革，教育面貌正在發生格局性變化[1]。

為了適應國際新形勢、新格局，為了在激烈的國際競爭中立于不敗之地，我們必須進行有效的綜合性的教育改革。那么在教育面臨格局性重大改革過程中最需要什么？21世紀最需要的是什么？最需要的是人才。這句經典之語表達了目前人力資源對社會發展起到的至關重要的作用。這里的人才既是指千百萬莘莘學子中的佼佼者，能夠擔當民族復興大任的時代新人；也是指各行各業的精英骨干領導者，也包括從事教育工作的中堅和頂層力量。人才是通過教育造就的。人才是社會發展的關鍵，教育是人才培養的基礎?！敖袢盏慕逃褪敲魈斓慕洕??！蹦敲捶战逃㈩I導教育、指引教育、為教育改革制定方針政策、實施教育改革措施的領導者們，他們重任在肩，他們的行為勢必就決定著一定時期我國教育事業改革和發展的成敗。那么，當代教育改革中需要怎樣的教育領導呢？

教育領導者首先應該具備所有領導者都具備的特質。第一，必須是正直的人。這應該是在甄選、培養領導時所有條件中最重要的一點。人們常說“什么樣的領導，什么樣的單位”，領導的品行對一個單位來說可謂是重中之重。具有良好品德素養、凡事秉持公正的領導，才會帶出一個優秀的團隊。第二，智力水平。作為能夠領導他人，領導一個單位或部門的首領，他應該具備較高的智力水平。這其中包括較強的表達能力、較好的溝通協調能力、敏銳的洞察力、理性的思維模式和較好的判斷能力。不要求其出口成章，思維縝密，但至少要說起話來有條有理，思考問題有理有據。第三，應該有較強的自信心。做一個領導者，必須有足夠的自信，相信自己的工作能力和領導能力，這樣才能做得稱職。如果自己都不信自己，別人怎么會相信你呢？另外，做任何事情都會有困難和挫折，有了信心才會有勇氣和力量，不同于其他人，領導是眾人之首，群眾之脊梁，自身必須有足夠的信心才能不畏艱險做好工作，才能帶領下屬為共同的目標而努力。第四，較強的判斷能力和決策能力。一個領導面對不同的情況和問題必須有主動支配事務的能力和正確的判斷力，運用其較高的智力水平對復雜多變的事務進行甄別判斷，然后果斷決策，最終解決問題。第五，人際交往能力。企業也好，機關事業單位也罷，任何單位都不能獨立運轉，都是依靠主管部門以及方方面面的關系單位存活的，一個出色的領導必須能夠處理好各種千絲萬縷的關系，為單位的發展拓寬道路。除了外圍，領導還應該與內部群眾打成一片。沒有強大的群眾基礎的領導，是無法長久立足的，而且領導應該能夠發揮個人魅力，使下屬緊緊圍繞在自己周圍，與事業和集體共同發展進步。以上五個方面是所有領導都應具備的素質和能力，這樣才能有別于普通人，才能成為領導別人的人。

在教育系統內，尤其在推進教育領域綜合改革的大潮中，我們需要怎樣的領導者作為領路人？根據領導的對象和領導的環境不同，可將教育領導分為兩種類型，一是教育行政領導，即教育系統的政府機關領導部分，包括國家教育部、各省教育廳、各地方教育局等行政機關和部門的領導；二是學校教育領導，包括基礎教育階段中、小學校和幼兒園以及高等教育階段各類大學和?？祁悓W校的校領導等。作為教育系統的領頭人物，他們應該具有極高的政治理論素養；應該是教育領域的專業人士；對教育工作應該有強烈的責任感和使命感；應該具有一定的國際視野和教育前瞻性；在教育改革的大潮中應該具有擔當精神，并且積極擔當改革的先鋒，具備了這些特質才能對教育改革的進程起到積極的推進作用。

首先，教育領導者應該具有極高的政治理論素養。無論是作為教育行政領導還是學校教育領導，都應該擁有極高的政治覺悟和理論素養，能夠與時俱進，及時了解和學習國家的大政方針，用最新的政治理論知識武裝頭腦，這樣才能夠在大是大非面前保持頭腦清醒，能夠在改革的大風大浪中把舵導航，為下級教育工作者和一線教師們指點迷津。差之毫米，謬以千里，要知道一位政治和德行失衡的教育領導者，遠比一個教學水平低下的教師可怕得多。新時期的教育領導者，要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為理論依據和指引，要樹立共產主義世界觀、人生觀、價值觀，堅持以人民為中心發展教育，堅持把立德樹人作為教育的根本任務。這樣才能保證在實施國家的教育改革發展措施的過程中不出現重大問題和紕漏，在具體工作中方向不偏，將改革措施落實到位。

其次，教育領導者應該具備教育專家的資質。目前，大多數教育領導都在學校從事過多年一線教學工作或擔任過教務職務，他們對學校的教育管理和教育工作非常熟悉，有親身經歷和感受，在提升為領導后，這些感受和經歷有利于他們的領導工作。但是部分教育行政部門中的領導是直接分配或調入教育部門從事領導工作的，他們對教育是在下級的報告材料中逐漸了解的，是到學校視察時逐漸感受的?？上攵?，這樣的領導在工作中的效能與有過基層經驗的領導的工作效能差距一定很大，對下屬也會造成工作負擔。學校的教育領導是一線教育者和教師的領導，教育行政領導是學校的上級領導、一線教育者和教師的領導，如果對教育的各種方針、政策、法規沒有全面了解，對學校的教育教學管理知之甚少，對教育發展的趨勢和未來沒有任何見解和想法，如何樹立自己的領導權威，又如何領導下屬為實現教育的共同愿景而努力？因此，教育領導都應該具備教育專家的專業性，對教育理論有系統的學習，對教育發展的歷史、現狀以及將來發展的趨勢有全面的了解和認知，才能以身作則，領導眾多教育工作者。不論是親身經歷的還是間接了解的教育領導者，都必須堅持不斷學習，跟上級學，跟同事學，跟教師學，對上了解大政方針，對下深入基層，在工作中時刻充實和磨煉自己，將教育理論和實踐充分結合起來，把自己打造成為實實在在的教育專家，為教育改革的順利進行把好舵，領好航。

再次，教育領導者應該有極強的責任感和使命感。這一點對教育改革中的教育行政領導者尤為重要。“科教興國”，教育在國家發展中的重要作用逐漸凸顯。新時期的教育行政領導們，作為國家教育政策的制定者，肩負著重大責任，他們的行為和舉措直接關系著國家教育的發展目標、規模、速度、實現的步驟和措施以及最后的成效。因此，教育行政機構中的領導們，必須時刻牢記自己身負的責任和使命，時刻以人民利益為中心，以中華民族偉大復興為己任。中小學校和高等院校的教育領導直接領導著一線教育工作者，掌握著受教育者的前途和命運。教育改革的目的就是為了更好地促進受教育者的發展，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。在接受國家和上級教育主管領導關于政策部署后，如何具體實施和推進改革措施，如何領導和管理學校，使學生能更有效地完成學業，使學校更適應社會的發展，為社會的經濟發展做更好的服務，這些問題都十分關鍵，學校教育領導者的責任和使命并不遜色于教育行政領導。人們常說，什么樣的領導什么樣的學校，什么樣的學校什么樣的學生，說的就是學校領導者在教育中扮演的重要角色。作為教育政策的執行者，學校領導者是否作為對一所學校、一個學區甚至一個城市和省份的教育都有著至關重要的作用。可以說，他們的行為直接影響著千千萬萬個師生和家庭的命運與生活質量。

從次，教育領導者應該具有國際視野，對教育的發展有前瞻性。當今世界，正處于百年未有之大變局中。2013年，習近平總書記提出“構建人類命運共同體”的重要思想，為促進世界和平發展和全球治理提出了新思路和新方案。2020年初，新型冠狀病毒肺炎的突如其來，使世界各國在抗疫中更加深切地體會到，各國人民只有同心協力、互幫互助才能打贏這場人類與病毒的硬仗，只有堅持對話協商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色發展，才能建設開放、包容、美好的新世界，才能實現求安全、求發展、求穩定、求繁榮的全球共同愿景[2]。教育為國家發展之本，作為人類靈魂的工程師，教育領導者要站在人類命運的高度，以同舟共濟的理念，引領教育改革發展的新進程。

21世紀以來，經濟全球化不斷加深，教育全球化成為發展的大勢所趨。世界各國都紛紛敞開國門，學習其他國家教育發展的經驗，積極進行各個層次的教育國際交流與合作，目的主要是為了促進本國的教育發展，進而推進其科技、文化、工農業等各方面的發展，更好地為經濟發展服務。2020年6月，《教育部等八部門關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》印發，強調了教育對外開放工作要更好服務教育現代化和教育強國建設、更好服務人民群眾的美好生活需要，凸顯了教育對外開放在我國教育事業和全面開放新格局中的坐標位置和引擎作用，明確了新時代教育對外開放的指導思想、基本原則、重點任務，對新時代的教育對外開放做了重要部署，對各級各類教育的對外開放也提出了明確要求[3]。2020年10月21—28日，第21屆中國國際教育年會—2020中國國際教育研討會在北京召開。會議聚焦“教育全球化與人類命運共同體的構建”，探討新時代教育國際合作，疫情影響下在線教育、遠程教育助力傳統教育改革，大數據、云計算等信息化手段推動教育全球化發展等熱點議題。教育部部長陳寶生在開幕式上表示，將更加著力打造教育對外開放新高地，深化中外人文交流，引進國外優質教育資源，鼓勵全球范圍的學生流動，推動全球教育治理體系改革[4]。作為教育系統的領路人，教育領導者要充分理解領會國家教育對外開放方針政策，緊跟時代潮流，以全球化的思維、敢于創新的意識，推進教育改革發展的新進程。

另外，處于當代改革時期的教育領導者，應該對教育的未來發展有深刻理解，要關注國內和國際教育的發展現狀和態勢，不能關起門來只搞自己的教育，要了解與其他地區、其他國家教育的差距和不同，從不同文明中尋求智慧、汲取營養， 哪些是有益的、需要學習和汲取經驗的，哪些是需要摒棄的、改進的或應該避免的。通過了解、比較和分析，對教育發展的趨勢有總體認識和預測，在改革中才能避免走彎路。改革之路是崎嶇而漫長的，這就需要我們的教育領導們時刻保持清醒的頭腦，以開闊的思路、全球化的思維，以能夠俯視全局并有效控制的能力，推動我們的教育改革順利進行。

最后，教育領導者在改革中應該具有擔當精神，并且積極擔當改革的先鋒。新征程上，不可能都是平坦的大道，我們將會面對許多重大挑戰、重大風險、重大阻力、重大矛盾，領導干部必須有強烈的擔當精神。領導干部不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領。既要大膽講政治，又要善于講政治；既要矢志抓發展，又要善于抓發展；既要勇于抓改革，又要善于抓改革；既要敢于直面矛盾和問題，又要善于化解矛盾和問題；既要有想干事、真干事的自覺，又要有會干事、干成事的本領[5]。

目前，我國教育制度的內部問題和矛盾已經漸漸暴露出來。各界社會人士、廣大家長和學生，對現行的教育觀念和教育制度產生抱怨和不滿，特別是教育者們為人之父母，也感同身受，紛紛開始反思出現的一些問題。傳統的教育觀念和方法束縛了孩子的發展;學生學業負擔過重和學生的厭學情緒都已成為國際教育界共同的問題。現行的教育體制已經帶來了越來越多的失敗。因此，教育不得不改革。而改革往往十分困難，因為改革就一定是要改變現存的某些制度，教育改革不只是教育領域的變革，它是與社會政治體制與結構息息相關的，作為改革先鋒的教育領導在他們原本已經接受了的政治和社會環境中，他們的改革努力必然被現存社會制度的頑固所削弱或被制止。這說明改革首先要獲得政治上的支持，也就是必須先由政府倡導。民間的改革得不到政府支持是很難成功的。所以，教育行政領導必須擔任好改革的先鋒，這是改革順利進行的重要基礎。學校教育領導也必須在改革中擔當先鋒，如果不是這樣，那么上級教育行政領導所下達的改革策略和精神就不能得到具體實施，改革也就浮于表面，最終難以實現。

綜上所述，教育領導者在教育改革中起著舉足輕重的作用。但是人無完人，作為新時期的領導者，承受著來自社會各方面的壓力，要做一個出色的教育領導者還需要其自身的不斷學習和自我完善。我們只是期望，越來越多優秀的、有擔當的教育領導者們能真正投入到教育的改革和發展的浪潮中去，為教育改革的順利進行盡職盡責，提供最有效的服務。因為這是關系著國富民強的頭等大事，是關系著能否培養出擔當民族復興大任的時代新人的關鍵。