招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的作用與實(shí)踐

羅心澤 山東齊信招標(biāo)有限公司青島分公司 郭龍 青島西海岸啤酒文化集團(tuán)有限公司

招投標(biāo)是建筑工程前期工作的重要組成部分，在招投標(biāo)過程中，需要以公平、公正、公開為基本原則，并從商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)等角度進(jìn)行綜合評定與分析，在評價的過程中，需要根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況，對成本、價格等進(jìn)行綜合分析，在對價格進(jìn)行控制的前提下，可以借助招投標(biāo)清單實(shí)現(xiàn)成本控制，進(jìn)而達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的目的，保證建筑工程項(xiàng)目的有序開展。

一、建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的招標(biāo)和投標(biāo)項(xiàng)目

招投標(biāo)工作重點(diǎn)是將建筑公司內(nèi)建筑項(xiàng)目的建設(shè)工作當(dāng)成一件產(chǎn)品來進(jìn)行出售，如此不但能夠確保建筑公司間進(jìn)行良性的競爭，另外此種模式還能夠推動建筑公司持續(xù)提升內(nèi)部的建設(shè)技能與業(yè)務(wù)水平。同時，在招投標(biāo)工作均順利完成以后，沒有特殊情況不能出現(xiàn)違約，假如產(chǎn)生了違約，需要違約方承擔(dān)高額的經(jīng)濟(jì)賠付，所以，必須針對建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作中招投標(biāo)活動實(shí)施整體的、詳細(xì)的考察，并且需要盡量選擇適宜建筑公司工程建設(shè)的單位。建筑項(xiàng)目在進(jìn)行招投標(biāo)期間，應(yīng)該按照我國有關(guān)的制度確定出一家招投標(biāo)單位，同時針對招投標(biāo)的工程建立起有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，另外還要按照工程建設(shè)的實(shí)際狀況來請到有關(guān)的專家人員來實(shí)施評標(biāo)工作，待招投標(biāo)環(huán)節(jié)完成以后，需要與施工單位簽署擁有法律效應(yīng)的合同。想要更為高效的推動建筑公司項(xiàng)目的正常運(yùn)行，招投標(biāo)的工作人員還必須提升對于建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)招投標(biāo)工作的監(jiān)管程度，進(jìn)而確保建筑項(xiàng)目能夠在平等公正的情況下順利完成。

二、建筑工程招投標(biāo)中存在的問題

（一）承包單位分包、轉(zhuǎn)包問題

鑒于有關(guān)法律，招投標(biāo)單位是建筑的主體部分，必須獨(dú)立完成相關(guān)工作。然而在具體施工過程中，極易出現(xiàn)分包、轉(zhuǎn)包等問題。對于有些非主體工程來說，其經(jīng)常會產(chǎn)生層層分包的不良問題，而且還會通過非法手段將主體部分轉(zhuǎn)包。在工程建設(shè)過程中，由于轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得一些不良承包商承包了工程建設(shè)，他們?yōu)榱双@取更多的經(jīng)濟(jì)收益而縮減成本，在實(shí)際施工時使用不合格的材料以次充好，不僅降低了工程的質(zhì)量，而且還給工程建設(shè)埋下了安全隱患。

（二）企業(yè)信用機(jī)制未能發(fā)揮應(yīng)有的約束效力

（1）信用體系不夠完善。目前，我國建筑工程市場缺少一個完善的信用共享機(jī)制，業(yè)主無法有效對招標(biāo)企業(yè)的信用進(jìn)行考察對比。（2）社會道德約束力度不足。信用不僅包括道德意義上的誠信，還代表了契約精神，但目前建筑領(lǐng)域執(zhí)法人員和企業(yè)信用誠信普遍缺失，社會道德約束力度明顯不足。（3）建筑工程市場供小于求。目前建筑市場明顯是供小于求，某些企業(yè)為了獲得項(xiàng)目不擇手段，進(jìn)一步惡化了建筑市場競爭環(huán)境。

三、招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的實(shí)踐策略

（一）建立信息評估機(jī)制

結(jié)合建筑工程經(jīng)濟(jì)管理需求，在對招投標(biāo)管理、招投標(biāo)過程等進(jìn)行綜合控制的過程中，需要以建筑信息為基礎(chǔ)，并擬定支付計(jì)劃，通過建筑工程經(jīng)濟(jì)管理與信息管理，實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理水平的進(jìn)一步提升。在招投標(biāo)過程中，需要以市場價格機(jī)制為基礎(chǔ)，并針對企業(yè)投資效益、企業(yè)投資成本以及工程造價等進(jìn)行綜合控制，在優(yōu)化信息評估機(jī)制的前提下，可以通過信息管理與造價信息分析，實(shí)現(xiàn)建筑工程的造價、施工成本等方面的綜合分析，從而實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理水平的提升。在工程造價管理的過程中，需要結(jié)合招投標(biāo)過程、招投標(biāo)行為等內(nèi)容，針對工程造價、工程成本等進(jìn)行綜合控制，在優(yōu)化工程管理的基礎(chǔ)上，則可以通過工程的信息化管理與控制，實(shí)現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理水平的綜合提升。

（二）健全組織機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，強(qiáng)化招投標(biāo)管理

就目前的情況來講，建筑行業(yè)正處在快速發(fā)展階段，使得市場的競爭也在持續(xù)增長，為了有效推動工程經(jīng)濟(jì)管理工作的提高，則必須對組織機(jī)構(gòu)的規(guī)章進(jìn)行完善，因此，建筑公司必須重視企業(yè)組織機(jī)構(gòu)各類規(guī)范的創(chuàng)建，進(jìn)而構(gòu)建成先進(jìn)的管理方式。例如，建筑公司對于內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)實(shí)施持續(xù)的改良和健全，不但可以有效提高招投標(biāo)活動的效率，還能夠在很大程度上節(jié)約資金的投入。此外，建筑公司還應(yīng)該加強(qiáng)針對招投標(biāo)管理活動的注重性，增強(qiáng)管理工作，然后根據(jù)公司的具體狀態(tài)，合理地選取工程進(jìn)行投標(biāo)工作。例如，投標(biāo)方在進(jìn)行投標(biāo)以前就必須對整體的訊息科技展開運(yùn)用，對投標(biāo)計(jì)劃訊息進(jìn)行統(tǒng)合管理，以此來有效避免各種風(fēng)險的出現(xiàn)。

（三）建立科學(xué)有效的評標(biāo)、定標(biāo)方法

對于工程評標(biāo)、定標(biāo)來說，想要確定合理的評選辦法，就必須結(jié)合實(shí)際情況。評選人員不僅要增強(qiáng)自身的責(zé)任意識和相關(guān)技能，堅(jiān)決抵制低價中標(biāo)這一行為，而且還要詳細(xì)分析整個過程，綜合評價材料的使用情況以及施工方法和技術(shù)等因素。另外，還要不斷優(yōu)化評分辦法，尤其是針對工期要求比較特殊的項(xiàng)目，還要詳細(xì)考核施工單位的有關(guān)技術(shù)和裝備水平。最后，在進(jìn)行評標(biāo)和定標(biāo)的過程中，還要確保公開、透明，及時公布有關(guān)工作的進(jìn)程，并主動接受社會的監(jiān)督。

四、結(jié)語

招投標(biāo)的有效實(shí)施，能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)提供一個公平競爭的平臺，同時也能進(jìn)一步保證施工報價的真實(shí)性與合理性，這也能夠從側(cè)面體現(xiàn)出招投標(biāo)在工程經(jīng)濟(jì)管理中的重要性。