提升淮安大運河文化帶標志城市影響力研究

王曉冉

(江蘇護理職業(yè)學院 公共基礎部 ，江蘇 淮安 223005)

京杭運河、隋唐運河、浙東運河合稱為中國大運河。2014年6月22日，中國大運河入選世界文化遺產(chǎn)。自此，中國大運河的發(fā)展進入一個新的歷史時期，開始與世界運河文化聯(lián)通。京杭大運河又是世界上里程最長、工程最大的古代運河，也是最古老的運河之一。淮安就是閃耀在這條古老運河上的一顆星星。京杭大運河淮安段，即淮安大運河又稱淮揚運河，是京杭大運河重要的一部分，古稱邗溝，又稱里運河、渠水、韓江、中瀆水、山陽瀆等，開鑿于公元前486年。2014年第38屆世界遺產(chǎn)大會上被列入世界遺產(chǎn)名錄。2019年12月，習近平總書記在京杭對話會上強調：“大運河是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是流動的文化，要統(tǒng)籌保護好、傳承好、利用好。”淮安作為依托大運河的歷史文化名城，有能力也有必要提升淮安大運河文化帶標志城市的影響力。為此，淮安應在新的歷史時期，打造好城市名片，增強城市影響力，樹立起全國知名運河文化名城的招牌。

1 研究現(xiàn)狀

大運河文化帶對城市影響力的研究一直是近年來的熱門話題。相關人士都對提升淮安大運河文化帶標志城市發(fā)展予以了較多的關注，都對淮安城市發(fā)展傾注了心血。目前，針對淮安大運河文化帶的研究大致分為三類。

1.1 關于淮安大運河文化帶的歷史文化內涵的梳理

此類側重從歷史角度分析淮安大運河文化帶的內涵和價值，梳理大運河在不同歷史時期發(fā)揮的作用、承擔的功能以及文化內蘊，凸顯歷史文化符號。如羅志在《淮安“五脈”：大運河文化帶的內涵梳理》中從淮安大運河的政治命脈、歷史文脈、經(jīng)濟動脈、社會血脈、生態(tài)水脈五個方面著手，梳理大運河在這五個方面的歷史發(fā)展脈絡。他提出：“從大運河文化帶建設的歷史背景和規(guī)劃進展來看，淮安大運河文化帶建設的當務之急，是全面梳理文化帶的內涵和價值等多元文化形態(tài)以及典型的歷史文化符號，從而凸顯淮安運河歷史文脈的整體價值。”[1]王一汀在《京杭大運河與淮安的歷史互動》中也是從歷史角度著眼，從運河與淮安的歷史淵源和運河淮安段歷史現(xiàn)狀兩個方面闡述淮安大運河的歷史地位。其中在運河與淮安的歷史淵源部分，她從政治地位、經(jīng)濟發(fā)展、文化價值、城市景觀建設、水利工程等五個方面闡述了京杭大運河對淮安的提升作用。認為研究運河與淮安的歷史淵源和互動情況，有助于對淮安城市影響力的歷史變遷、建筑風格和特色風貌人文進行了解，可為城市建設和人文遺產(chǎn)保存提供新的思路和見解，為重塑運河沿線城市的繁榮提供新的現(xiàn)實因素和理論支撐。[2]胡兵、王元林在《從考古資料看淮安在大運河歷史上的地位及作用》中指出：“淮安在大運河歷史上的地位和作用將不斷被深入挖掘， 必將積極帶動淮安城市經(jīng)濟、文化、旅游的不斷發(fā)展， 進一步提升淮安的城市形象和知名度， 實現(xiàn)運河遺產(chǎn)保護與城鄉(xiāng)經(jīng)濟文化發(fā)展的共贏。”[3]此外相關研究還有尹鈞科的《從大運河漕運與北京的關系看淮安城的歷史地位》(載于《學海》2007年第2期)、李倩的《大運河淮安段文化遺產(chǎn)地位解讀》(載于《淮陰工學院學報》2012年第2期)、王蘇淮的《基于考古資料分析大運河在淮安的歷史地位和作用》(載于《文物鑒定與鑒賞》2017年第7期)以及沈曉娟、陳梅的《淮安市大運河文化的歷史與傳承》(載于《江蘇水利》2018年第2期)等。

1.2 關于大運河淮安段的遺存保護問題研究

張強在《京杭大運河淮安段的歷史與現(xiàn)狀》中雖也論及大運河淮安段的歷史問題，但是更側重于運河淮安段文化遺產(chǎn)的保存現(xiàn)狀，指出要從航道及水利工程遺存與運河沿岸城鎮(zhèn)及相關的文化遺存兩個方面著手，研究當前大運河淮安段的保護問題。[4]黃克清、王學梅、衛(wèi)愛玲的《談申遺背景下京杭大運河淮安段水利遺產(chǎn)的保護》(載于《江蘇水利》2014年第4期)，潘光杰、劉連建、衛(wèi)愛玲、胡修林、仇振峰的《淮安大運河水文化遺產(chǎn)保護與傳承》(載于《江蘇水利》2019年S1期)也對大運河淮安段的遺產(chǎn)保護問題進行了論述。

1.3 關于淮安大運河文化帶城市發(fā)展的研究

此部分相關研究主要集中于打響淮安的運河文化品牌，借此促進城市發(fā)展，提升城市影響力。此類研究集中于淮安大運河文化帶建設的現(xiàn)狀、不足的分析以及提出決策。李想在《淮安大運河文化帶建設的優(yōu)勢、不足及對策研究》中提出：“淮安在建設中也存在著研究力量薄弱、保護和開發(fā)力度不夠和知名度小等不足。淮安在今后的建設中應該化優(yōu)勢為動力，正視建設中存在的不足，加強對運河文化的研究、保護開發(fā)以及營銷推廣，全面提升大運河文化帶建設的檔次和口碑，打造全國大運河文化帶建設的樣板段和示范段。”[5]王莉莉、顧爾笑的《讓大運河文化帶建設綻放異彩——關于推進大運河文化帶(淮安段)建設的建議》提出“五個突出”——突出現(xiàn)代理念、突出傳承創(chuàng)新、突出融合發(fā)展、突出保護優(yōu)先、突出交流合作，[6]進一步挖掘大運河文化帶 (淮安段) 建設中的歷史文化傳承和塑造當代運河之都文化經(jīng)濟的特色風彩。吳延生的《大運河(淮安段)文化遺產(chǎn)保護傳承利用存在的問題及對策》認為：“從目標角度看，大運河‘申遺’成功只是大運河‘宏觀工程’一個新的起點，后續(xù)保護工作充滿了嚴峻挑戰(zhàn)，其中最棘手的就是大運河‘活態(tài)’存在……”[7]另有衛(wèi)愛玲的《大運河后申遺時代 淮安運河文化“再發(fā)力”》(載于《中國水利報》2015年第3期)、董萍的《大運河淮安段文化旅游資源的開發(fā)研究》(載于《市場周刊(理論研究)》2017年第11期)、王紅紅《淮安大運河文化帶建設探索》(載于《城鄉(xiāng)建設》2017年第23期)、周毅的《大運河文化帶建設助力淮安高質量發(fā)展》(載于《唯實》2018年第9期)、《用系統(tǒng)思維推動大運河文化帶淮安段建設》(載于《群眾》2018年第19期)等也論及淮安大運河文化帶的現(xiàn)狀問題。在提升淮安大運河文化帶標志城市影響力這一問題上，需要強化創(chuàng)新意識，發(fā)展創(chuàng)新思維，以順應新時代的要求。

近些年，淮安在各方協(xié)作與支持下有了長足發(fā)展，但是縱觀整個江蘇省，淮安運河文化帶標志城市發(fā)展仍然任重而道遠。對于提升淮安大運河文化帶標志城市影響力這一話題，還有許多要填補的空白。

2 研究意義

大運河是新時期淮安依托歷史、打造新淮安的一張歷史名片。要想在新時期尋突破、力創(chuàng)新，提升城市影響力，就要探索大運河文化帶塑造城市影響力的意義。

2.1 提升淮安大運河文化帶標志城市影響力是全面落實國家決策部署的關鍵保證

形成淮安大運河文化帶標志，進而提升淮安城市影響力，是落實“保護好、傳承好、利用好”大運河寶貴遺產(chǎn)的要求，也是落實《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》(以下簡稱“《細要》”)提出的依托大運河等重大歷史文化遺產(chǎn)形成中華文化重要標志的要求。大運河文化帶研究對于提煉升華大運河文化的當代價值和時代精神具有重要的意義。提升淮安大運河文化帶標志城市影響力，也是落實中共江蘇省委、省政府“走在全國前列”、打造“先導段、示范段、樣本段”的工作要求。淮安的城市發(fā)展具有良好的歷史人文基礎與明顯的地理優(yōu)勢，近些年在各方協(xié)作與支持下得到了有力發(fā)展。但是，縱觀整個江蘇省，蘇南、蘇北城市發(fā)展差距大，城市影響力更是差別懸殊，淮安運河文化帶標志城市發(fā)展任重而道遠。

2.2 提升淮安大運河文化帶標志城市影響力是提升淮安文化自信的重要手段

自古以來，淮安具有得天獨厚的地理優(yōu)勢，在這里誕生了許許多多歷史名人，也孕育滋生了一大批經(jīng)典的文學作品以及優(yōu)美動人的歷史傳說與故事，淮安的城市文化充滿了文化魅力。因此，不論是從地緣還是文化上，淮安都有能力、有條件通過提升淮安大運河文化帶標志城市影響力來提升淮安這座城市的文化自信。

提升淮安大運河文化帶標志城市影響力，是提升淮安文化自信的重要推力，也是新時代對淮安發(fā)展的考驗。要在這一主題之下，推動旅游、文化、媒體、工業(yè)、商業(yè)等各行各業(yè)齊頭并進。

2.3 提升淮安大運河文化帶標志城市影響力是挖掘大運河時代精神的現(xiàn)實要求

大運河是流動的文化。從空間上看，大運河聯(lián)通著地域，促進了交通，溝通流域城市的經(jīng)濟與人文。從時間這一維度來看，大運河有著2 500多年的歷史，它見證了流域的歷史發(fā)展，見證了人類文明的進步。隨著時代的變遷，它不斷被賦予新的內涵。站在歷史文化的高點上，更有利于挖掘大運河新的時代精神。

因此，針對提升淮安大運河文化帶標志城市發(fā)展影響力這一命題，必須響應新時代發(fā)展要求，多角度探索提升淮安大運河文化帶標志城市發(fā)展影響力的途徑，用新思維、新方式來應對新的發(fā)展難題，以運河帶文化，以文化促發(fā)展，建設更美、更富、更具人文氣息的新淮安。

3 應對措施

國務院印發(fā)的《綱要》，為大運河的保護、傳承、利用提供了良好契機，也為淮安大運河文化帶城市影響力發(fā)展提供了新思路。依托淮安的地理位置、歷史沿革以及自古以來素有的人文氣息，找準大運河文化帶城市發(fā)展的定位與契機。

3.1 深入挖掘淮安大運河文化內涵，講好淮安故事

缺少文化內涵的城市是沒有靈魂的城市。每一個具有城市影響力的城市都有自己的獨特的文化標簽。通過歷史文獻資料的挖掘，找準文化切入點，豐富淮安大運河文化帶的文化內涵，使漕運文化向外延伸。挖掘歷史資料，并不意味著大運河文化帶城市發(fā)展走向“復古”，更不是“吃老本”，而是為新時代城市發(fā)展注入靈魂。作為歷史文化名城，淮安曾經(jīng)出現(xiàn)并至今流傳著許多歷史名人的故事與傳說，如韓信、吳承恩、周恩來等，也存留著許多歷史遺跡。人們可透過傳說、故事，透過名人故居、故里、紀念館等了解歷史名人，進一步了解淮安的歷史文化以及大運河文化內涵。同時，淮安也孕育了許多紅色故事，如全國著名的新四軍劉老莊連八十二烈士事跡等。將紅色旅游融入大運河文化旅游，也是講好新時代淮安大運河文化故事的有效手段之一。在這一基礎上，在全市范圍內進行紅色故事宣講，舉辦運河知識問答比賽、淮安名人展等，將文化戰(zhàn)略納入地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

3.2 樹立互聯(lián)網(wǎng)新思維，打造現(xiàn)代化城市

利用新時代下發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)技術與新興的互聯(lián)網(wǎng)思維，確立新的城市文化發(fā)展方向，構建新的城市文化發(fā)展模式。互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時代，萬物可聯(lián)。2021年第47次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告顯示，截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模約為9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達70.4%，手機網(wǎng)民占整體網(wǎng)民比例的99.7%。互聯(lián)網(wǎng)思維體現(xiàn)著平等、開放的特征，這就意味著城市的發(fā)展必然要依靠更具有人性化的思維方式去進行。例如城市發(fā)展離不開老城改造這個話題，在這一層面上，如何兼顧發(fā)展與生態(tài)，如何兼顧改造與人的生存，就成為城市發(fā)展中不可回避的問題。兼顧傳承、發(fā)展、利用才是提升淮安運河文化帶城市影響力的關鍵。現(xiàn)代化的城市管理極具復雜性，需要借助互聯(lián)網(wǎng)來創(chuàng)新城市管理模式，提高管理水平，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等方式建設智慧城市管理平臺，提高城市管理水平；政府領導干部也要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)知識與技能，以便更高效地為人民服務。

3.3 搭建數(shù)字媒體平臺，全方位推廣宣傳

目前，淮安面臨著城市宣傳不到位、沒有形成城市文化標簽的問題。此外，還存在著文旅融合不到位、尚未形成特色旅游產(chǎn)業(yè)等發(fā)展滯后的問題。

新媒體是當前對外宣傳的最好窗口之一。不同于傳統(tǒng)媒體，新媒體傳播更快捷，傳播方式也更便利，傳播時間更具有傳統(tǒng)媒體沒有的自由性。反觀現(xiàn)今大多數(shù)突發(fā)事件，打響“第一炮”的通常不再是傳統(tǒng)媒體，而是置身于現(xiàn)場的個人或自媒體，他們打破傳統(tǒng)媒體在時間和地域上的限制，實時、快速發(fā)布消息，實現(xiàn)了所謂的“人人都是通訊員”。[8]因此，可以搭建數(shù)字媒體平臺，在進行大運河文化的宣傳推廣上實現(xiàn)多平臺、全媒體發(fā)布信息。利用好大眾喜聞樂見的媒體平臺，微博、小紅書等社交軟件以及各大短視頻APP，為用戶進行實時推送淮安相關吃、喝、玩、樂的信息等。同時，也要利用好主流媒體，全方位、多領域進行宣傳推廣。

3.4 加大旅游資源開發(fā)，行業(yè)協(xié)同發(fā)展

做好旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)是提升城市影響力的重要手段。淮安景點眾多，不乏歷史遺存，但是各景點散落，且重點旅游資源開發(fā)不到位，沒有形成很好的經(jīng)濟效益，如河下古鎮(zhèn)等。因此，要加大旅游資源開發(fā)，利用好運河沿線的文化遺跡與古鎮(zhèn)，將散落的旅游點連成線、織成網(wǎng)，讓旅游業(yè)徹底活起來，并且形成網(wǎng)狀格局。這一方面是互聯(lián)網(wǎng)思維的體現(xiàn)，另一方面也是盤活旅游產(chǎn)業(yè)的一招妙棋。

首先，加大旅游開發(fā)力度。淮安境內可供開發(fā)的景點資源眾多，如周恩來故里旅游景區(qū)(含河下古鎮(zhèn))內的國家5A級景區(qū)有周恩來紀念館、周恩來故居、駙馬巷歷史街區(qū)和河下古鎮(zhèn)等景點。但游客接待量并不大，更遑論其他景點。因此，還是要打造一批與當?shù)匚幕o密結合且具有特色的旅游資源。同時，提升人文景觀與自然景觀的融合度，加強文旅融合。

其次，完善景點周圍配套措施。越來越多的人在出行時，不僅關注旅游目的地，更注重旅游體驗。體驗感又涵蓋了景點體驗、住宿體驗、飲食體驗、文化體驗等內容。因此，旅游業(yè)的繁榮離不開各行各業(yè)的支持，其中，交通、餐飲、酒店等都是對旅游業(yè)起著較大支撐作用的行業(yè)。首先，交通是影響旅游業(yè)的決定性因素。對外要促進高速鐵路建設，對內要完善城市公共交通系統(tǒng)，如公共汽車、電車、出租汽車、地鐵、輕軌等。其次，加速整改景區(qū)酒店，在酒店內設置旅游線路圖、導覽圖、電子觸摸屏等。第三，對餐飲業(yè)進行整改，取締非法占道經(jīng)營，鼓勵一批有特色有能力的餐飲企業(yè)進駐景區(qū)，打造一批具有淮安特色的網(wǎng)紅餐飲。筆者在進行實地調研周恩來紀念館、吳承恩紀念館以及河下古鎮(zhèn)等周邊的旅游設施時，發(fā)現(xiàn)存在一些問題，如街道缺少旅游導覽圖，以及可以進行景區(qū)介紹查詢的觸摸屏和宣傳架等。因此，要盡快增設宣傳點位，擴大宣傳覆蓋面。同時，要加強旅游、交通、酒店等從業(yè)人員的能力與素質的培養(yǎng)和提高。

第三，創(chuàng)建“沉浸式”旅游氛圍。在河下古鎮(zhèn)等地設立沉浸式民俗體驗館，如制鹽、剪紙、草編等，使游客在游戲中體驗地方民俗文化。

此外，應大力開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。作為旅游業(yè)的衍生品，文創(chuàng)產(chǎn)品深受消費者喜愛。在發(fā)展開發(fā)旅游業(yè)同時，結合旅游項目以及風土人情，鼓勵更多的單位、企業(yè)等加入到開發(fā)高質量旅游文創(chuàng)產(chǎn)品的行列。

3.5 開發(fā)與保護并舉，全力保護歷史遺存

目前，淮安擁有古文化遺址、古墓葬、古建筑、石刻等文物保護單位200余處，館藏文物8萬多件。淮安在文物保護與修復工作方面摸索出一套成功經(jīng)驗，取得了豐碩成果。開發(fā)與保護是并重的，既要開發(fā)資源，也要對文化遺存進行挖掘保護，此點不能局限于有形的保護挖掘，還有無形的保護挖掘。針對歷史遺存的搶修固然重要，但是也要關注極易消亡的戲曲、手工藝、飲食文化以及其他文化遺存的附屬遺存等。淮安這座古老的城市具有獨特的民俗、飲食、戲劇、手工藝等文化形態(tài)，如淮劇、漁鼓舞、茶馓等。要培養(yǎng)一批志在當?shù)貞騽　⒚袼椎任幕娜瞬牛荒芨顢辔幕木d續(xù)。[9]可以建立民俗博物館，定期在各大高校、中小學舉辦“民俗入校園”的活動；舉辦淮安民俗博覽會，在全國舉行淮安民俗展演；與其他城市進行民俗文化聯(lián)動活動，促進城市文化交流與宣傳；開發(fā)民俗工藝文創(chuàng)產(chǎn)品，鼓勵民俗工藝文創(chuàng)產(chǎn)品與各大旅游景點進行聯(lián)動開發(fā)，將“工藝”變?yōu)椤靶б妗保惶岣呋磩〉闹龋膭罡鞔蟾咝Ｒ约爸行W開設淮劇體驗課；鼓勵劇院在各縣區(qū)、村鎮(zhèn)進行展演，增強民眾的認同感，加入保護淮劇的行列；舉辦“大運河戲曲節(jié)”，吸引全國各地劇種來淮演出交流，也使淮劇“走出去”；鼓勵各大高校開設賽龍舟等運河文化體育項目，舉辦全國性龍舟大賽，建立一批高素質、高水平的賽事人才隊伍。

3.6 創(chuàng)建人才智庫，推進新淮安建設

人才的力量在當下的作用不言而喻。習近平總書記強調，“要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”“人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的財富，人才資源是黨執(zhí)政興國的根本性資源”“必須造就一支規(guī)模宏大、素質優(yōu)良、門類齊全、結構合理的人才隊伍”。城市的建設以及淮安現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展亟須大量的高素質專業(yè)人才，因此，要采取多種方式吸引更多的人才加入到新淮安的建設中，如對高素質人才在子女入學、配偶就業(yè)、交通補貼、住房保障等方面政策進行細化優(yōu)化。同時，積極與各高校對接，利用“線上”會談等方式，加大溝通交流的時效性。保持政策的穩(wěn)定與力度，持之以恒，使引進人才與城市發(fā)展形成“互哺”的關系。建立專注于淮安大運河文化城市發(fā)展以及能與全國、全世界接軌的人才智庫，將淮安發(fā)展為運河文化重鎮(zhèn)。

同時，要鼓勵多種形式的學術研究，聯(lián)合高校、研究所定期舉辦“大運河學術研究論壇”，建立專門的會務組織，開辦大運河學刊等。

3.7 美化城市面貌，提升城市人文素養(yǎng)

具備顯著現(xiàn)代美感的城市不僅擁有如畫般的自然景觀，而且展現(xiàn)出與眾不同的人文魅力。[10]每個城市都有獨特的城市風格，利用好當?shù)氐膬?yōu)秀傳統(tǒng)文化、民俗、風景地貌，開發(fā)設計出更符合城市氣質以及當?shù)鼐用衿毡榫哂姓J同感的城市建筑是展現(xiàn)城市風貌的最好手段。

3.7.1 美化城市

在城市規(guī)劃上盡可能地貼合當?shù)氐牡乩盹L貌、經(jīng)濟發(fā)展水平以及城市發(fā)展特色等。目前，淮安整體城市發(fā)展處于不平衡的狀態(tài)，新舊城區(qū)在城市風貌上表現(xiàn)出極大的不平衡，可以適當在老城區(qū)原有的風貌上增加人文感以及歷史感。另外，城市綠化帶、道路、公園、廣場等都是凸顯城市魅力的標志。首先，突出市花月季的地位，在公園、街道綠化中多種植月季，增設市花宣傳牌，鼓勵各小區(qū)在庭院綠化中使用月季，開辦月季種植園、苗圃等。其次，提高城市街心公園景觀設計，改建城市主題公園，突出地方特色，建設大運河主題文化廣場等。第三，關注境內河道。淮安是一個“水”的城市，除里運河外，其他地段的河道、水域開發(fā)利用不高，要深挖偏僻地段河道、水域的景觀開發(fā)價值，讓淮安成為一個名副其實的“美水”城市。第四，綠化帶的布置不能千篇一律，新舊城區(qū)的道路建設要有所區(qū)別。在此基礎上，改善道路狀況，進行道路重建和修補工作，設計別具特色的綠化帶，突出地方特色。

3.7.2 關注人文

提升城市整體人文素養(yǎng)是提高城市吸引力的一個重要途徑，如民眾關注“中國最宜居城市”的因素中有很大一點是城市的人文，這其中就包括當?shù)氐娜宋娘L情以及人文素養(yǎng)。《正德淮安府志·卷之四》記載：“按：舊志，楚俗輕剽勁悍，挾節(jié)負氣，重然諾，履信義。”[11]在城市人文素養(yǎng)的塑造上可以凸顯“信”“義”二字，既是對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承，更是塑造城市形象的不二法寶。自古以來，大運河作為商業(yè)溝通的橋梁，這里不乏“重然諾，履信義”的商賈形象，應將這一古風與現(xiàn)代商業(yè)倫理相融合，加強宣傳，弘揚古風，倡導誠實守信的經(jīng)營理念，推動本地企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，吸引更多的外地企業(yè)進駐淮安。大眾人文素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個緩慢的過程，需要政府、教育等行業(yè)的大力支持。政府應出臺相應的政策、法規(guī)，規(guī)范市民言行；加強公共服務建設，增設公共廁所，安置分類垃圾箱，增加城市文明客廳；在街道增設文化標語；嚴格管控電動車，舉辦文明小知識問答活動，鼓勵更多市民參與；在服務行業(yè)開展“十佳文明服務”評比活動，對“十佳”企業(yè)或個人進行不同程度的表彰、獎勵，并在城市宣傳欄中進行宣傳報道；鼓勵各高校、研究所深入街道、企事業(yè)單位等進行宣講；對旅游服務、交通、酒店等行業(yè)從業(yè)人員進行“線上+線下”培訓，增強服務意識、提高職業(yè)道德水平，培養(yǎng)一批具有人文素養(yǎng)的服務業(yè)從業(yè)人員；建設城市書屋、社區(qū)圖書室等，豐富市民閱讀生活，提高市民文化素養(yǎng)。

新形勢下提升淮安大運河文化帶標志城市影響力的研究十分重要。淮安大運河文化帶標志城市影響力的提升并非一蹴而就的事，當下大運河流域沿岸的文物遺存、人文精神遺留、生態(tài)環(huán)境保護等問題已成為亟待解決的問題。解決好這些問題，要加強城市建設，注重人才積累，關注城市人文素質的提升。總之，通過各種途徑，打造“運河之都”，亮好淮安城市文化名片，把淮安建設成更美、更富、更具人文氣息的新淮安。