蘇傳佑
新化縣地處湘中偏西,盤依雪峰山東南麓,林業資源豐富,氣候條件優越,特別適合黃精等中藥材生長發育,素有“湘中藥谷”之美譽。
近年來,新化堅持生態和發展雙擎驅動,把發展林下經濟作為推進產業扶貧行動的重要抓手,積極探索以新化黃精為代表的林下產業多元發展模式,為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接增添了新動能。
目前,全縣黃精種植面積達3333.33公頃,相關合作社和企業達170多家,從業人員超過10萬人,綜合產值突破5.5億元。新化縣先后被評為國家林下經濟示范基地、湖南省中藥材種植基地示范縣和中國黃精之鄉。
突出產業規劃引領
一是組織領導到位。立足地理生態環境和特色中藥材資源稟賦,堅持開發與保護、傳承與創新并重,成立了新化縣中藥材產業開發領導小組,下設辦公室,統籌負責中藥材產業發展相關工作,并具體制訂黃精產業年度發展計劃和考核辦法,統籌推動以新化黃精為代表的林下經濟產業集聚化、商品化、市場化發展。
二是政策扶持到位。先后出臺了《促進新化林下經濟發展的意見》《中藥材產業發展規劃》等政策文件,明確將中藥材產業作為新化縣農業三大支柱產業(中藥材、茶葉、油茶)之一予以重點扶持,并建成了新化中藥材產業園區、中藥材集散中心、黃精展覽館和一大批中藥材生態產業示范基地、骨干合作社,為新化黃精高質量發展提供了堅強支撐。
三是資金保障到位。針對林下經濟育苗成本高、前期投入大的實際,新化縣切實加大了資金投入力度。比如,每年整合涉農資金2000萬元重點支持黃精產業發展,對種植、育苗黃精的農戶給予每公頃2.25萬元專項補貼,切實調動了廣大藥農投身黃精產業種植工作的積極性和主動性,激發了黃精產業發展的內生動力。
夯實產業發展基礎
一是抓實了基地建設這個著力點。大力推進黃精基地規模化、標準化建設,全縣基本形成了以槎溪鎮為核心,輻射石沖口、奉家、天門、金鳳、榮華、洋溪等鄉鎮的6大種植片區,共有6.67公頃以上的基地62個、33.33公頃以上基地5個、133.33公頃以上的基地3個。
二是抓好了龍頭培育這個發力點。加大資金政策和扶持力度,大力培育了唐奇木本、新華天華、綠源農林、天農山農林科技等國家級、省級林下經濟示范基地(公司),不斷拓展提升黃精產品初加工、精深加工技術水平,實現了黃精產業鏈條重要環節本土化。
三是抓牢了發展模式這個關鍵點。堅持因地制宜、因戶施策,依托龍頭企業示范和帶動作用,大力推行“公司+基地(合作社)+貧困戶”發展模式,采取政府、協會、公司多維度合作機制,引導廣大農民特別是山區貧困戶,在海拔400米以上的杉樹林、竹林、經果林、木本藥材林中大規模種植新化黃精,并實行產供銷一體化經營,切實織牢織密藥企與貧困戶利益聯結機制,用心用情用黃精鋪就了群眾致富增收的“黃金路”。
強化科技力量支撐
一是深入開展產學研合作。新化縣與湖南農大、中南林科大、湖南省農科院等多所科研院校開展林下經濟產學研合作,全面落實科研興農、科技強業與技術創新的發展理念,成功攻克了黃精種植、優良品種選育、新產品開發、加工生產、質量安全等領域眾多技術難題。
二是不斷加快技術應用。自2009年新化縣開始人工林下仿野生栽培黃精,經10余年苦心經營和技術探索,不僅雜交選育了黃精新品種,申請發明專利3項,還參與制定了《多花黃精栽培技術規程》《多花黃精種苗繁育技術規程》等多個湖南省地方標準,多花黃精林下栽培與種子繁育技術通過了湖南省科技成果鑒定,并以林下經濟成果排名第一的成績列入了國家“重點推廣林業科技成果100項”。
三是持續強化科技服務。建立了完備的科技服務體系,從林業、農業系統中選派專業技術人員,提供公益專項技術服務,通過采取以會代訓、辦班培訓、現場指導等方式開展技術培訓,全面提高藥農的種植技術水平。
打造生態系統優勢
一是全面加強產品研發。聚焦產業從單一種植向深加工轉化,研發了九制黃精、黃精片、黃精代飲茶、黃精酒等10余個系列產品,年生產加工能力達到1600噸左右,“頤樸源黃精”“天龍峰黃精”“奉家山九蒸九曬黃精”等多個產品先后獲得國家綠色食品認證、中國有機產品認證、中國中部農博會金獎,黃精藥膳榮登中國皇家菜博物館并獲得多國元首高度評價。
二是突出抓好品牌質量管理。全面加強新化黃精公共品牌推廣,成功將新化黃精申報為國家地理標志證明商標產品,并專門成立了新化黃精地理標志管理辦公室。堅定不移走質量標準化發展道路,不斷加快質量體系建設,制訂出臺了“新化黃精”產品質量標準和管理辦法。新化黃精連續榮獲金芒果地理標志產品、國際博覽會“十大地標”等榮譽,2019年新化縣被正式授予“中國黃精之鄉”稱號。
三是努力推動共建共享。在上級林業部門的精心指導下,新化縣連續舉辦了3屆湖南黃精高峰論壇以及首屆中國黃精產業發展研討會、2020年黃精文化年等重大節會,各級領導、各界專家以及行業菁英濟濟一堂,共商發展大計、共謀合作良策,為黃精合作平臺搭設、公共品牌打造、產業鏈條拓展和高質量發展等精心謀劃前進方向,為打造研發科學化、生產基地化、產品多元化、產業鏈條化、營銷品牌化、管理精細化的黃精生態體系奠定了堅實基礎。
經過近年來的不懈努力,新化黃精產業發展規模與效益雖有了較大提升,但離真正做大做強仍然任重而道遠。下階段,新化將繼續在種苗繁育、種植基地擴建、產品加工研發、品牌宣傳推廣等方面狠下功夫,全力以赴實施“2111”工程(即建設好優質種苗基地和標準化種植示范基地2類基地、建成1個以黃精產業為主導的中藥材產業園區、建成1個功能完備的中藥材集散中心、精心打造好1個新化黃精公共品牌),力爭在2025年實現1萬公頃黃精種植面積和100億元綜合總產值,使新化成為名副其實的中國黃精之鄉和全國黃精集散中心。