高等院校機關干部隊伍建設問題研究

王迎春

（鞍山師范學院財務處，遼寧 鞍山 114007）

一、高校機關干部隊伍建設的重要意義

（一）高校機關干部隊伍建設勢在必行。習總書記指出，高校必須堅持黨的領導，高校必須加強思想政治工作，高校必須高度重視培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題。高校黨委必須加強對機關干部隊伍的思想政政治教育，加強機關干部的思想政治建設和工作作風建設。高校管理工作是學校的重要工作，機關干部隊伍建設的質量直接影響學校立德樹人的質量和水平，直接影響高校人才的培養質量，高校黨委必須高度重視機關干部隊伍建設工作，加大機關干部隊伍建設的力度。

（二）高校的發展迫切需要加強機關干部隊伍建設。高校已經成為培養高級專業人才的重要陣地，肩負著培養人才的重任，高校機關干部隊伍作為高效管理的核心和首腦機關，承擔著高校正常運行的重要使命，高校的教學管理、學生管理、行政管理、黨務管理、后勤管理無不體現著機關干部管理的重要職責，機關干部隊伍為高校的人才培養質量保駕護航，這取決于高校機關干部隊伍的質量，更取決于高校的機關干部隊伍管理工作能力和隊伍建設質量，高校的機關干部隊伍隊伍建設更為重要。

（三）高校機關干部隊伍自身素質亟需加強。高校機關干部隊伍的思想政治道德、職業道德修養、管理能力、工作作風、服務意識等因素都直接影響高校的立德樹人的質量和水平。機關干部隊伍必須加強自身建設水平和力度，同時，高校黨委對于機關干部隊伍建設的重視非常重要，管理工作覆蓋高校工作的每個環節和過程，從黨中央、省市關于高等教育文件精神的落實、人才培養方案的制定和實施，無處不體現管理工作的重要意義，這就要求機關干部隊伍建設必須大力加強建設力度。

二、高校機關干部隊伍建設存在的幾個問題

（一）高校部分機關干部忽視政治理論學習、業務學習，政治理論水平偏低，管理業務能力明顯不足。1.部分機關干部對于政治理論學習重視不夠，不關心國家大事和時事政治，不了解國內國際形勢，每天忙于事務性工作，借機不參加集體政治理論學習，及時參加政治理論學習，學習態度不端正、不認真、不走心，結果是政治理論學習形式主義嚴重，達不到預期的學習目標，甚至某些高校管理人員存在自由化傾向。2.機關干部隊伍忽視業務知識學習，管理能力不高。機關干部隊伍忽視業務學習，日常工作只是看堆兒守攤兒，根本談不上鉆研業務知識，對于當代高等教育管理的理念、現狀、發展缺乏了解，對現代管理理念學習不夠，對管理工作缺少調查研究，對日常管理工作中的各種理論問題和現實問題不了解，對管理工作的特點和規律更是一問三不知，對當代世界的先進管理經驗更是無從談起，結果是高校管理水平明顯滯后于時代發展需要。

（二）部分高校對機關干部隊伍建設重視力度不夠。1.部分高校在思想上對機關干部隊伍建設重視就不夠。某些高校主要領導想當然，認為機關干部只要聽話就可以，高校領導怎么決定，機關干部怎么干就可以了，根本不需要機關干部去獨立思考，更不需要去創新，某些高校領導的這些想法造成了對于機關干部沒必要太高太強，更是造成了對管理工作嚴重忽視，對整個機關干部隊伍建設尤為不利。2.部分高校忽視機關干部隊伍的進修學習。部分高校沒有機關干部的進修學習安排和專項資金投入，結果是機關干部隊伍的業務素質明顯低下，機關干部學歷不高，管理科學性明顯不足，對于處理復雜問題的能力存在明顯缺陷。3.部分高校對于機關管理工作的資金投入明顯不足。部分高校領導財務預算中在管理工作中缺乏資金投入，學校管理隊伍的辦公環境和辦公條件非常落后，管理工作僅有幾臺電腦，辦公軟件得不到及時更新，更是缺少現代管理軟件，造成管理水平很低。4.部分高校對機關干部隊伍的職務提升、職稱評審明顯重視不夠。高校領導忽視機關干部的職務提升和職稱評審，學校把高級職稱的指數全部放在教師身上，學校不設正高級職稱指數，非常優秀的機關干部得不到提拔重用，工資待遇偏低，工作積極性不高，影響了高校管理工作的正常開展。

（三）部分機關干部對思想進步、業務學習、學歷提高重視不夠，工作作風不扎實。大多數高校普遍認為機關干部做的事非常簡單，做一些管理和服務工作，學校領導普遍不重視，廣大教師也不尊重他們的辛勤勞動，領導研究隊伍建設只是考慮教師隊伍建設，機關干部被邊緣化。1.機關干部隊伍自身的積極性不高，長此以往，嚴重影響了機關干部隊伍的政治思想素質的提高。機關干部忽視業務學習，缺乏管理工作理論。2.機關干部隊伍安于現狀，不思進取，不提高學歷，不搞科研立項，不申請科研立項，不寫論文。3.部分高校機關干部工作作風浮躁。機關干部缺少探索和創新，只唯上唯書、不唯實，寧可做領導的木偶，工作不主動，有畏難情緒，缺少服務意識，把黨的宗旨忘記于腦后，只要不犯錯誤就行，無所作為。

三、加強高校機關干部隊伍建設的幾點措施。

（一）高校黨委必須加強學習習總書記關于高等教育的重要講話，高度重視機關干部隊伍建設。1.高校黨委首先要認真學習習總書記關于高等教育方面的重要講話，充分領會其精神實質，高度重視機關干部隊伍建設。2.高校黨委要認真帶領廣大機關干部認真學習習總書記重要講話，與黨中央保持一致，認真貫徹執行黨的教育方針，增強廣大機關干部的政治敏感性，努力增強政治思想覺悟。3.高校黨委要重視廣大機關干部的業務學習，提供充足的資金支持，確保學到先進的現代管理理論和實踐知識，熟悉和掌握現代管理理念，努力掌握高校教學管理工作的特點和規律，熟練掌握現代管理手段，為廣大師生員工提供大家滿意的管理與服務。

（二）高校機關干部隊伍必須大力加強思想道德修養和政治理論學習，不斷加強思想道德品質和職業道德修養。1.廣大機關干部要高度重視思想道德品質和職業道德水平的提高，踐行社會主義核心價值觀，立德樹人，為全校師生員工做立德的典范，只有這樣才能真正實現立德樹人。2.廣大機關干部要不斷加強業務學習，刻苦鉆管理業務，保證廣大機關干部具有扎實的業務理論知識和實踐管理能力。3.廣大機關干部要樹立全心全意為人民服務的指導思想，堅持以人為本，必須做好管理和服務并存，要增強責任意識，要有高度的責任感和使命感，要甘于奉獻和敬業，不計較個人名利得失，4.廣大機關干部要不斷創新，敢為人先，要有創新意識、大局意識和效率意識，既要解決好日常工作中的現實問題，又要深入實際進行調查研究，發現管理工作的問題，科學有效的解決，不斷提高自己的科學研究能力，上升到理論高度，撰寫出高質量高水平的管理論文或調查研究報告，當好學校領導決策的參謀和助手。

（三）高校黨委要高度重視機關干部隊伍建設，保證廣大機關干部具有明顯的政治思想進步和更大的發展空間。1.高校黨委必須機關干部隊伍建設放在非常重要的議事日程。黨委班子要重視和支持機關干部隊伍建設工作，定期、不定期的召開會議專門研究機關干部隊伍建設問題，學校黨委一班人要經常與廣大機關干部多交心、多溝通思想感情，廣泛深入的了解他們思想深處的困惑和想法，幫助解決工作和生活中的各種困惑和實際困難。2.學校黨委一班人要真正關心廣大機關干部隊伍建設。管理各種是高等院校工作的重要組成部分，機關是學校正常運行的首腦部門，學校黨委一班人要密切關注機關干部隊伍的個人發展，要大膽提拔重用優秀的機關干部，保證機關干部正高級職稱的職數，保證有正常的職務晉升和職稱評審機制，努力提高他們的工資待遇水平，充分調動機關干部隊伍的工作積極性、主動性和創造性，確保高校管理工作的正常運行，為大學生的人才培養質量提供堅實的保證。3.學校黨委一班人要充分關心機關干部隊伍建設，充分關心他們的學習、生活和進步，為廣大機關干部提供進修學習機會和專項資金支持，努力提高學歷和專業管理水平，并努力解決好他們的一切后顧之憂，保證他們安心學校的管理與服務工作。4.學校領導要不斷增加機關管理工作的資金預算力度，努力提高管理硬件建設力度和水平，不斷改善機關辦公環境，努力提高現代管理水平，保證機關干部工作的積極性、主動性和創造性。

總之，高校黨委必須認真學習和貫徹習總書記的系列重要講話精神，高度重視機關干部隊伍建設工作，努力提高機關干部隊伍的思想道德素質、職業道德修養，充分關心和關注他們的政治思想進歩和業務能力的提高，不斷加強資金投入力度，確保高校管理關注質量的提高，確保高校樹德立人目標的真正實現，保證高校能夠培養國家亟需的高級專業人才，為我國的經濟建設和社會進步作出更大的貢獻。