努力實現(xiàn)社會科學普及工作的創(chuàng)新發(fā)展

《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學普及條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)自治區(qū)十三屆人大常委會第二十一次會議表決通過，自9月1日起施行。該《條例》是自治區(qū)社會科學領(lǐng)域的第一部地方性法規(guī)。為進一步做好《條例》的宣傳貫徹工作，近日，實踐全媒體記者就《條例》頒布和實施的相關(guān)問題采訪了內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學界聯(lián)合會黨組成員、副主席朱曉俊。

朱曉俊:社會科學是人們認識世界、改造世界的重要工具，是推動歷史發(fā)展和社會進步的重要力量。憲法第二十條規(guī)定:“國家發(fā)展自然科學和社會科學事業(yè)。”2016 年,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上指出：“一個沒有發(fā)達的自然科學的國家不可能走在世界前列，一個沒有繁榮的哲學社會科學的國家也不可能走在世界前列。”《條例》的頒布和實施，是我區(qū)認真貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，全面推進依法治國重大決策部署，著力提高公民社會科學素養(yǎng)和道德文化水平，堅定文化自信，促進人與社會全面發(fā)展的一項重要舉措?！稐l例》的頒布和實施，對于落實黨中央以及自治區(qū)黨委政府決策部署，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，進一步明確政府及全社會的責任和義務(wù)，整合全社會資源，規(guī)范和促進社會科學普及工作，宣傳社會科學知識，傳播科學思想，弘揚科學精神和人文精神，倡導(dǎo)社會文明，傳承中華優(yōu)秀文化，依法鞏固社會主義意識形態(tài)主陣地，具有重要意義。

朱曉俊：《條例》是自治區(qū)社會科學領(lǐng)域的第一部地方性法規(guī)。全文30 條，對社會科學普及的內(nèi)涵和外延、主體和客體、政府及有關(guān)部門的職責、保障措施、內(nèi)容和形式、社會責任、法律責任等作出了明確規(guī)定。

一是社會科學普及的內(nèi)容。普及社會科學知識，首先是普及重要的、基礎(chǔ)性的、民眾迫切需要的社會科學知識，特別是將黨的十九大確立的重大理論成果作為社會科學普及內(nèi)容予以充實。為此，《條例》采用列舉的方式規(guī)定了社會科學普及的主要內(nèi)容。包括：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想；社會主義法治理念和法律知識；社會主義核心價值觀；黨的民族理論和民族政策；中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化和地方特色文化；社會科學各門類的基本理論和基本知識；其他有助于提高公眾認知能力的社會科學知識。

二是社會科學普及的形式?！稐l例》規(guī)定了社會科學普及的主要形式和載體，主要包括六大類。媒體類：利用圖書報刊、音視頻、廣播影視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體和傳統(tǒng)口頭傳承，以及公共場所宣傳欄、櫥窗、電子屏幕等宣傳、傳播媒介；圖書出版類：使用國家通用語言文字或者少數(shù)民族語言文字編寫、制作、出版社會科學普及圖書、音像制品、電子出版物、應(yīng)用軟件；場所建設(shè)類：利用公共場所和歷史人文資源等條件，建立社會科學普及基地；活動載體類：舉辦社會科學講座、座談會、展覽、知識競賽、社會服務(wù)咨詢等活動；文體活動類：通過烏蘭牧騎演出、那達慕大會等群眾性活動形式，開展宣傳普及活動；貼近受眾類：深入機關(guān)、社區(qū)、學校、農(nóng)村牧區(qū)、企業(yè)、軍營開展宣傳普及活動。

三是組織和管理。社會科學普及的性質(zhì)及其實踐，決定了社會科學普及工作的組織管理必須采取政府主導(dǎo)和社會團體參與相結(jié)合的運行模式?！稐l例》規(guī)定“旗縣級以上人民政府應(yīng)當加強對社會科學普及工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，列入公共文化服務(wù)體系和精神文明建設(shè)內(nèi)容”，還規(guī)定“旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立社會科學普及工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的社會科學普及工作，研究解決社會科學普及工作中的重要問題。具體事務(wù)由社會科學界聯(lián)合會或者承擔社會科學普及工作的機構(gòu)負責”。

四是社會責任。社會科學普及涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，需要組織和動員社會各界、各有關(guān)部門單位廣泛參與和配合?！稐l例》規(guī)定“社會科學普及是公益性事業(yè)，組織、支持和參與社會科學普及活動是全社會的共同責任和義務(wù)。國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和社會各界應(yīng)當結(jié)合各自實際開展社會科學普及活動”，還規(guī)定了學校、基層自治組織、教育科研機構(gòu)、文化傳媒單位、社科類社會組織、公共文化服務(wù)單位、志愿服務(wù)隊伍等在社會科學普及中的職責。

五是保障措施。針對我區(qū)發(fā)展社會科學普及工作面臨的形勢任務(wù)，在經(jīng)費方面，旗縣級以上人民政府應(yīng)當將社會科學普及經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，保障社會科學普及工作開展；在場館方面，整合資源，加強社會科學普及場館建設(shè)，推動社會科學普及基地建設(shè)；在評價機制方面，社會科學普及成果納入哲學社會科學優(yōu)秀成果獎評獎范圍。此外，還對社會科學普及人才隊伍建設(shè)、區(qū)內(nèi)外交流合作機制和信息平臺、捐贈、獎勵等保障措施作了規(guī)定。

朱曉?。阂皇求w現(xiàn)了社科普及的公益性質(zhì)?！稐l例》規(guī)定，社科普及工作是公益性事業(yè)。這是對社科普及工作性質(zhì)的科學定位，也為社科普及工作的發(fā)展，確定和規(guī)劃了根本方向。二是體現(xiàn)了社科普及的公共服務(wù)屬性。《條例》規(guī)定，社科普及工作列入公共文化服務(wù)體系和精神文明建設(shè)內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費保障、工作方式等都作了明確規(guī)定。三是凸顯了地方特點?！稐l例》將地方特色文化專門列為社會科學普及的內(nèi)容。社會科學普及形式和載體，除了常規(guī)的之外，還作出“運用傳統(tǒng)口頭傳承、國家通用語言文字、少數(shù)民族語言”“烏蘭牧騎演出、那達慕大會”“深入機關(guān)、社區(qū)、學校、農(nóng)村牧區(qū)、企業(yè)、軍營開展宣傳普及活動”以及“各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當集中組織開展貼近實際、貼近生活、貼近公眾的社會科學普及活動”等具有我區(qū)特色的表述，地方特色鮮明。

朱曉?。焊鶕?jù)《條例》對全區(qū)社科普及工作特別是對社科聯(lián)規(guī)定的職責要求，我們要重點做好以下工作：

一是認真學習，廣泛宣傳。在全區(qū)范圍采取召開學習宣傳工作會議、專題宣傳報道、組織培訓、新聞發(fā)布會、專訪、制作系列宣傳品等多種形式開展集中宣傳活動，并在電視、報刊、網(wǎng)站、新媒體等播放，努力推動《條例》內(nèi)容廣為人知、深入人心，為《條例》的貫徹實施營造良好的社會環(huán)境。

二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。建立志愿者組織，實施志愿服務(wù)項目化建設(shè)，擴大社科普及志愿服務(wù)的影響力，促進志愿服務(wù)制度化；發(fā)揮社科普及基地的固定陣地作用，把基地的主題方向和本地實際、特點結(jié)合起來，推動社科普及基地更好地服務(wù)群眾服務(wù)社會；組織公共場所展陳，普及傳播社科知識，打造社科普及品牌，展示社科界服務(wù)社會的良好形象；運用傳統(tǒng)和新媒體開展普及，擴大受眾面和社會影響力。

三是創(chuàng)新機制，開展分眾化普及。集中開展認知內(nèi)蒙古、文化增進幸福、社科助力成長和重大主題4個序列的系列活動，使之相互補充、相互配合，從根本上扭轉(zhuǎn)當前社科普及工作不同程度存在的“千人一面”、籠統(tǒng)膚淺等簡單化、流于形式的問題，增強社科普及工作的針對性。