值得警惕的“小事”

在工作中、人際關系中出現同自身價值觀不一致甚至是沖突的情況時，有的干部容易產生抵觸心理，這種情況正逐漸向年輕干部群體蔓延。有年輕干部坦言：“有時面對工作毫無斗志，只想退休。”

“基礎不牢，地動山搖?！绷暯娇倳浺幌蚋叨戎匾暬鶎庸ぷ鳌㈥P心基層干部，他多次強調：“上面千條線，下面一根針，必須夯實基層。”在基層實踐中存在哪些值得警惕的“小事”？

哪些“小事”傷及根本

“能者多勞過勞”卻沒有多得，反而庸者逍遙。有干部坦言，在單位里，越能干的人事情越多，不干事的人反倒很閑適。

基層干部責任大、壓力大、內心有怨卻無聲。處在落實政策的第一線，基層干部經常會發現問題，可以就政策落地效果、上級任務的可行性等提出切合實際的意見建議。然而，有的基層干部害怕自找麻煩，往往選擇緘口不語。

為了講政治而講政治，挫傷干部積極性。有干部表示，目前存在以講政治的名義提出不合理要求的現象。比如，周六不加班就成了不講政治。

種類繁多、程度各異的雖不想搞卻又不得不搞的形式主義。在調研走訪中，不少干部談及形式主義都深惡痛絕卻又深感無力。值得注意的是，當前還出現了一種更為隱蔽的形式主義：以形式主義反對形式主義。

另外，還有能力與崗位不匹配的“夾生干部”在不熟悉的領域亂指揮、干部考核存在以結果論英雄、一票否決式、留痕式考核等問題。

這些“小事”為何存在

基層治理困境背后，是各種原因的交織疊加。

首先，從體制機制層面來看，可從以下三方面來分析。一是行政體制中存在“小馬拉大車”的現象，權責利層級不對稱。對一些涉及群眾利益的眼前事，基層干部“看得見”卻常常“管不著”;二是信息傳遞機制不完善，基層上下級信息不對稱，自亂陣腳;三是“優秀輪流當”、重結果輕過程等偏離正軌的考核方式和制度依然存在。

其次，從領導干部自身來看，一是主觀主義、功利主義等錯誤的政績觀作祟;二是干部自身能力不足、本領恐慌，易出現執行偏差;三是干部職業倦怠、價值觀沖突等心理問題頻發。尤其是在工作中、人際關系中出現同自身價值觀不一致甚至是沖突的情況時，有的干部容易產生抵觸心理，這種情況正逐漸向年輕干部群體蔓延。有年輕干部坦言：“有時面對工作毫無斗志，只想退休?！?/p>

最后，形式主義“毒瘤”給基層治理帶來不少堵點、痛點。

如何破解阻礙基層有效治理的問題

要解決這些基層“小事”，防止其傷及根本，需要多措并舉、精準施策。要激勵廣大黨員干部敢擔當善作為，讓有為者有位，樹立“能者上、庸者下”的用人導向，打破人員流動壁壘，“不讓老實人吃大虧”;引導干部始終對標“七種能力”“八項本領”，提升治理能力與水平，多點務實、多問民心、多聽民評、多謀實事，將干部從“虛”“假”中解放出來，回應基層訴求，激發干部熱情;不斷完善激勵機制與約束機制，嚴管與厚愛相結合，圍繞正向激勵、反向約束、容錯糾錯，對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓干部有希望、有干勁、有發展的空間與平臺，為基層治理現代化提供組織保障與動力源泉。

（《人民論壇》）