試析新農村建設與鄉村旅游發展的“雙軌驅動”現象

李秀平 大同市云州區旅游發展服務中心

當前，我國總體實現了城鎮與農村兩者一體化的起步發展階段，下一步將是社會主義新農村建設的攻堅戰，逐步實現城鄉的同步發展。我國的鄉村旅游業的發展起步雖然比較晚，但是卻贏得了開門頭彩，鄉村旅游對新農村建設的促進和帶動作用是非常明顯的，也是卓有奇效的。譬如山西省大同市云州區，其構建鄉村旅游與新農村建設雙向互動發展的新模式，走出一條符合本地發展特點的鄉村旅游發展跨越之路，突破之路。

一、“雙軌驅動”現象

鄉村旅游主要依托的是農村原生態的自然景色、當地農村文化、農產品種植與生產等資源，集中了農業觀光旅游和農產品的生產銷售為一體的新型農業發展模式。目前鄉村旅游業已經成為新農村建設中的經濟增效和社會價值俱佳的主要支柱型產業之一，也是美麗新農村建設發展過程中衍生出來的新的農村經濟發展模式。

鄉村旅游與新農村建設的“雙軌驅動”效應，是指兩者存在著千絲萬縷的緊密聯系，彼此成長發展，又相互規正偏差。一方面鄉村旅游要發揮其強大的影響帶動作用，全面融合本區域內各行政村之間的關聯，擴大新農村建設的覆蓋范圍。另一方面利用好新農村建設這一平臺，為鄉村旅游產業發展提供政策傾斜。所以說，兩者不是簡單的此消彼長，而是雙向推進，雙軌驅動。

二、建設美麗新農村戰略是拉動鄉村旅游朝著高質量發展的助推器

（一）美麗新農村建設戰略指導了鄉村旅游未來發展的方面和目標

美麗新農村建設戰略是我黨提出的重要歷史任務，關乎著我國社會主義現代化建設的整體布局和發展程度。隨著我國美麗新農村建設戰略的逐漸深入給我國鄉村旅游提出了新的發展方向和目標要求，賦予了鄉村旅游更多社會擔當和使命。因此，在新的歷史發展時期，鄉村旅游的未來發展規劃要以美麗新農村建設戰略為指導，相互協調，互促發展。

（二）美麗新農村建設為鄉村旅游發展提供穩而有效的保障

美麗新農村建設能夠為鄉村旅游發展提供穩而有效的保障，其中包含了：新農村建設給鄉村旅游發展提供政策扶持保障，可以幫助鄉村旅游業在發展中過程中遇到的政策阻礙得到有效解決，另外新農村建設還給鄉村旅游發展創造了豐厚的家底，滿足鄉村旅游在資源開發、建設、宣傳等方面的資金支持。社會主義新農村建設還給鄉村旅游發展提供技術方面的支持，提高農村科技生產力是新農村建設中一項重要內容，不僅大大提高了產業生產的科技含量，還能積極促進農產品的市場轉化，提高經濟收益。

三、鄉村旅游發展是加快新農村建設的有效途徑

（一）鄉村旅游促進新農村物質文明發展

鄉村旅游的起步和發展，帶來了大量的外地游客，農產品采摘、吃住行等都帶動了當地農民經濟收入的增長，提高了當地農村的整體生活水平和經濟基礎。二是鄉村旅游業發展規模越來越大，提供了很多的就業機會，吸引了很多外地打工的農民返鄉就業，有利于建設和諧美麗鄉村。三是鄉村旅游在促進農民增加家庭收入的同時，還帶動了農業的多樣化轉型，傳統農業逐漸分解成了現代農業和第三產業，這正是新農村建設中一項非常重要的任務。

（二）鄉村旅游推動了鄉土文化精神文明建設

鄉村旅游業的發展不僅讓農村的錢包鼓了起來，獲得了客觀的經濟收入，當地村委會還制定了鄉村旅游規范標準，文明規范村民的言行舉止，村民的素質有了很大的提升，與此同時還增加了游客的信任和好感。隨著鄉村旅游的開發運營越來越完善，越來越正規，涉及到的行政村業逐漸制定出了切實可行的民主化管理制度，村民參與村級事務的主動性和積極性越來越高，狹隘的小農意識逐漸淡薄，科學民主，積極進步的思想意識越來越強烈，鄉土文化精神文明建設取得了良好的成績。

四、鄉村旅游與新農村建設“雙軌驅動”的未來發展之路

（一）鄉村旅游發展規劃定位

鄉村旅游要在科學嚴謹、合理完善的規劃定位下開展高質量地發展，加強對鄉村旅游的整體布局謀篇，把鄉村旅游業的發展融入進社會主義新農村的建設規劃體系中來。不是所有農村都適合開展鄉村旅游，要綜合考量當地的自然景觀、當地民俗生活、特色農產品等多個方面。鄉村旅游的建設開發要對本地區域化環境、經濟、人文、營銷渠道等進行研究、分析、謀劃、定位，這樣才能使鄉村旅游朝著長遠、健康的方向發展。

以山西省大同市云州區的鄉村旅游發展現狀來看，鄉村旅游的景點設計就充分考慮到了當地特有的自然資源和人文資源，火山群落、昊天古寺、人工造林的綠化帶、還有冬季別具特色的桑干河，既強調了回歸自然，暢意田園，同時又依托當地農產品注重黃花、火山土豆，突出了農村的健康與淳樸。由此可見山西省大同市云州區的鄉村旅游的定位就十分準確、清晰，既能展現當地鄉村旅游的魅力特色，又能通過滿足游客需求來實現旅游收入的增加。

（二）基礎設施持續完善，服務鄉村旅游高質量發展

近些年，中國的鄉村旅游的發展速度和發展規模都呈現除了快速增長的特征，地方政府也在政策、資金、技術等方面大力扶持本區域的鄉村旅游業的發展，因此，要緊緊抓到當下的有利時機，吸引多方力量參與到鄉村旅游的建設發展中來，乘勢而為，讓我國的鄉村旅游發展再創新奇跡。

然而目前很多地方的鄉村旅游難以實現發展的突破，最大的問題之一就是農村的基礎設施相對落后，難以適應快速發展的鄉村旅游業的實際需要。首先是農村地區的出行交通不方便，景點之間的道路路況比較差，直接限制了客流量，也影響了自然資源的開發。其次是餐館、賓館、公共衛生間、停車場等設施比較簡陋，當地政府無力負擔昂貴的基礎設施建設資金，很多游客就成了一次性消費。為了能夠盡快實現鄉村旅游的高質量發展，就需要集合多方力量，包括政府財政扶持、金融機構關于鄉村旅游建設的貸款優惠政策等，尤其是要發揮農民的主體力量和作用，帶動農村建設美麗鄉村的積極性，加快基礎設施持續完善，共同推進鄉村旅游快速實現高質量發展。

（三）口碑營銷，形象宣傳，打造特色鄉村旅游品牌

鄉村旅游想要朝著高質量方向發展，就必須要開展口碑營銷，形象宣傳，創出只屬于本地特色的鄉村旅游知名品牌。鄉村旅游的品牌營銷策略并不是盲目的，而是要根據當地市場的游客需要、同行競爭現狀和自身旅游產品的主打特色和優勢，以此來確定自己的品牌營銷方向和策略。山西省大同市云州區在打造特色鄉村旅游品牌過程中主要著眼以下幾方面：

一是云州區作為中國黃花之鄉，以云州區黃花為載體，設計衍生出了“中國黃花之鄉”、“國家火山公園”、“生態休閑勝地”等特色景點。云州區還特意邀請了成龍先生為大同黃花代言，成龍先生與云州區人民一起努力，讓大同黃花產業成為脫貧攻堅的支柱產業，幫助農民脫貧致富。

二是深挖目標市場需求，設計研發具有鄉村特色的旅游產品，進而打造高質量地旅游服務品牌。云州區鄉村旅游依托當地農產品生產、加工的優勢，主推中國農民豐收節，一件件獨居云州特色、充滿火山風味的農產品吸引了游客的關注的目光。

（四）搭載鄉村旅游網絡媒體新平臺，提升鄉村旅游服務水平

當前國內各行各業都在搭載互聯網這趟無軌快車，做大做強自身。因此，我國鄉村旅游的發展除了要在旅游行業產業鏈條內深度挖掘，更要借助互聯網的優勢，幫助鄉村旅游業走出行業局限，放寬眼界，著眼于其他產業的深度合作。鄉村旅游可以借助互聯網快速檢索到當前人們的旅游熱點，關注興趣，并以此為主題開展旅游產品的創意策劃和宣傳。此外，鄉村旅游網絡新平臺還要與農村公共信息服務平臺合作，將旅游咨詢、客房預訂、景點售票、農家樂預訂等旅游服務整合起來，為游客提供更加方便、快捷、人性化的體驗服務，這就是互聯網時代鄉村旅游產業的轉型升級。

五、結語

清新的空氣、淳樸的民風、獨特的自然景觀給鄉村旅游帶來廣闊的空間和大量的商機，美麗新農村建設與鄉村旅游的互促互融，已成為全面建設和諧美麗新農村的重要途徑。新農村建設和鄉村旅游互動發展一定要因地制宜，選擇合適的發展模式，以品牌建設為契機，合理規劃，雙向促進，共促發展。