淺談新形勢下國有企業紀檢監察干部的素質培養問題

張婷 中國電子科技集團公司第三研究所

國有企業紀檢監察工作屬于黨建工作的重要分支，其亦構成了企業管理的重要組成要素。實現企業廉政黨風建設，開展國有企業內部反腐倡廉工作，對于實現國有企業的保值增值具有非常重大的意義。而紀檢干部的素質優劣直接影響到國有企業內紀檢監察工作開展的質量與效率。因而，新的形勢要求對國有企業紀檢監察干部不斷提高個人的專業素質與能力。

一、高質量開展國有企業紀檢監察工作的意義與價值

作為建設現代化中國的主力軍，國有企業也是我國實現全面建成小康社會這一目標的關鍵力量，同時，其亦是共產黨作為執政黨的關鍵基礎。國有企業的紀檢監察部門發揮著建設廉政黨風以及開展反腐敗工作的重要職能，同時其發揮著監督、執行紀律以及問責的功能。如今，全面從嚴治黨的新形勢對紀檢監察工作的開展提出了更高的要求，而高質量的紀檢監察工作將會對營造積極健康的政治生態、國有資產的保值增值以及國有企業改革的推進產生正面、積極的影響。

二、國有企業紀檢監察干部的實際工作情況分析

紀檢監察工作是國有企業眾多工作內容中比較重要的一部分，其存在明顯的長期性以及不可替代性。一直以來，紀檢監察工作的相關人員在一線崗位上兢兢業業，他們的工作具有切實的效果，特別是在檢查黨紀黨規、執行制度規定、完善體制機制以及監督工程項目等方面，都取得了頗為喜人的成績，充分地發揮出了紀檢監察的威懾、警醒與監管作用。但是從全局來看，如今紀檢監察干部的思想作風、工作方式、個人能力與素質等方面仍然存在可提高的空間，這些問題主要表現在以下幾個方面：

（一）缺乏完善的組織建設與工作協調

在組織建設方面，紀檢部門采用的是雙重領導制，所謂“雙重”指的是上一級紀檢監察部門與本單位的黨委。但是在實際的企業運營過程中，通常本單位黨委負責對日常工作中的各種紀檢監察事項進行安排，而上級紀檢部門的領導權通常也僅體現在有關業務層面。這就導致很容易發生上級與下級的紀檢監察干部之間存在交流溝通不到位的情況，最終對紀檢監察工作質量與效率產生消極的影響。

（二）缺乏過硬的工作作風以及穩定的思想認識

在紀檢監察一線工作的干部大都具有過硬的工作作風，但仍有一小部分的紀檢監察干部存在這樣的工作作風問題：第一，無法抵御人情關系；第二，碰到有熟人求情會堅守不住自己的職業道德；第三，一旦違紀人員是自己的上級領導，那么可能會包庇的念頭。通常來講，紀檢監察干部和相關的違紀人員都是同事，因為相熟的關系，造成了紀檢監察干部在工作中處于被動的地位，他們顧及到面子或是其他人情關系，不敢或者說是不想深入查案，沒能放開手腳去開展紀檢監察工作。而“人情”是這些年來影響紀檢監察干部深入開展的主要原因，一般來講，在紀檢監察工作中極有可能會發生上級領導干部來幫違紀人員說情，甚至暗地里為紀檢監察干部施加壓力的情況。

（三）缺乏整體素質強的人才隊伍

在國有企業中，紀檢監察干部多數都是兼職的，專職的僅占有一小部分，這就導致開展紀檢監察工作的隊伍內部認知素質之間存在較為明顯的差異，而紀檢監察工作人員的自身素質與能力對紀檢監察工作開展的質量與效率產生直接的正相關影響。如今，違紀案件愈發呈現出多領域、專業化的狀態，而違紀手段也愈發與高科技相聯系，這就使得違紀案件的調查難度愈來愈大，這也對紀檢監察干部的專業素質提出了較高的要求。

三、新形勢下如何培養紀檢監察干部隊伍素質

（一）不斷通過學習來豐富自己的知識儲備

學習是提高一切素質的大前提，而紀檢監察干部也不例外。他們必須通過不斷地學習與培訓來豐富自己的知識儲備，提高自己的專業素質。從一定角度來講，學習既是對自己內心精神世界的豐富，也是一種必須承擔的政治責任，紀檢監察干部要在學習的過程中，要注意將政治理論與紀檢監察業務的開展結合到一起，學習范圍要包括社會學、經濟學、法學等，不斷地開拓自己的知識面，與時俱進更新自己的知識結構。具體來講，紀檢監察干部的學習可以從以下幾個方面著手：第一，強化政治理論的學習，如：馬克思主義哲學，政治經濟學，黨的方針、政策等；第二,學習紀檢監察業務知識及相關法律法規；第三，學習社會主義市場經濟和現代化科學技術等。

（二）堅定自己的信念與進取心

紀檢監察干部要樹立強大的信念，信念的堅定與否關系到斗志的大小，新時期下，蠻對愈發復雜的反腐倡廉工作，紀檢監察干部應當不斷地堅定自己的信念與決心，提高反腐敗的力度與強度，保證企業的穩定發展。鑒于國有企業涉及到比較大的經營范圍與眾多的工作人員，而紀檢監察隊伍人員較少卻要處理繁雜的事務，這就要求紀檢監察干部必須積極樂觀地以高效的措施來解決工作中的困難。

（三）按照法律執法，尊重事實的真相

紀檢監察工作的開展必須與實際情況緊密地聯系在一起，而紀檢監察干部一定要將實事求是作為自己的工作理念，切實地開展調查研究工作，將了解事實真相和依法執紀作為紀檢監察工作的立足點，以期逐步增強紀檢監察工作質量與效率，防止出現盲目執法的現象，盡量避免在開展紀檢監察工作時發生失誤。反腐敗的工作呈現出力度不斷加大、領域愈發廣泛的趨勢，作為執紀執法的職能部門，紀檢監察部門在權利不斷加大的同時也承擔著愈發沉重的責任。

（四）嚴于律己，培養一身正氣

紀檢監察工作的特殊性質對紀檢監察干部提出了這樣的要求：兩袖清風，一身正氣，嚴于律己。紀檢監察干部的職責并非只有教育、懲罰違紀人員，最關鍵的職責在于從思想上、精神上拯救違紀人員。對別人提出的要求，他們首先要自己達到，以公正公平的理念、正大光明的形式、胸懷坦蕩作風來處理問題。在新的形勢下，保持理性的意識，清醒的頭腦，抵御住一切誘惑，做人民的好公仆。

四、新形勢下做好國有企業紀檢監察工作的兩點思考

（一）以政治建設為焦點，在統一思想理念的基礎上凝聚人心

在處理某些規定性的問題時，管理的重心必須要符合政府發展的實際狀況。這就要求將政治規章置于首要位置。要想在新形勢下有效地對國有企業實行監督，就需要對所有員工開展嚴格的培訓與考核，要求其嚴格依據有關的規章制度以及黨中央的要求來開展管理與生產工作。值得強調的是，我們要將政治建設研究理論作為學習的重點，開展針對國有企業管理者的有關政治培訓，實踐“兩個維護”是精神與行動的合作，因而要達成思想與行動的一致性。

（二）關注“重點人群”，強化監督執紀深度與力度

在良性發展的狀態之下，國有企業的管理需要強化對“關鍵少數”的監督力度，全面落實紀委監督執紀的職責，可以利用學術監督對監督職能實行全面的控制與執行。具體來講，我們需要從以下角度為著手點：第一，堅持對國有企業實行黨的統一領導，對黨內政治生活進行嚴格地規范，以民主集中制為首要原則，在堅定政治立場的基礎上強化對管理層、決策層的監督力度；第二，在紀檢監察工作人員開展工作時，需要有關人員對其進行監督；第三，以“黨委統一領導”作為始終堅持的原則，設立專門監管國有企業的監督防控系統，提高紀檢監察工作的實效性，使得更多的人與監督者能夠從紀律控制與監督中受益。

結束語：總之，紀檢監察工作既影響到企業的生存發展，又直接影響到黨的生死存亡。從這個層面來看，建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍是值得重點關注的問題。新的形勢下，紀檢監察干部承擔著監督檢查、懲治腐敗的重要責任，他們時刻奮戰在反腐斗爭的前線。因而，紀檢監察干部在工作時必須要保持清醒的意識，以紀律意識來創建抵御誘惑的思想防線，以紀檢監察的武器來保證國有企業的順利發展。