依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn) 凸顯道德與法治學(xué)科育人本質(zhì)
——2020年遼寧省初中學(xué)業(yè)水平考試道德與法治學(xué)科試卷質(zhì)量分析報(bào)告

張春玲

（遼寧教育學(xué)院）

2020年遼寧省初中道德與法治學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試是使用教育部審定的統(tǒng)編教材并實(shí)行開卷的首輪考試。試卷命制以《義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（2011 年版）》為唯一依據(jù)，本套試卷的命制多角度、全方位滲透學(xué)科立德樹人的根本目標(biāo)，著力培育具有社會責(zé)任感、法治素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的全面發(fā)展的一代新人。

一、命題的指導(dǎo)思想、原則和依據(jù)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國家及我省關(guān)于命題工作相關(guān)文件精神與要求，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。試題立足傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)中華民族精神，體現(xiàn)依法治國和以德治國相結(jié)合。試題彰顯愛國情懷，凸顯學(xué)科價(jià)值，緊扣時(shí)代脈搏，注重實(shí)踐參與。試題注重人文關(guān)懷，突出基礎(chǔ)性、綜合性，貼近學(xué)生生活，積極發(fā)揮育人功能和正確導(dǎo)向作用。

（二）命題原則

本次命題基于“植根于教材，來源于教材”“題在書外，理在書中”的命題原則，多角度綜合考查學(xué)生，引導(dǎo)和啟迪學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。命制的試題在貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實(shí)際的原則下創(chuàng)設(shè)情境，結(jié)合社會熱點(diǎn)，以情境引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的知識分析問題、解決問題。命題旨在引導(dǎo)學(xué)生“走”進(jìn)書本尋求知識的同時(shí)，更重要的是要“走”出書本和課堂，融入社會，關(guān)注生活，提高分析和解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。

（三）命題依據(jù)

2020 年遼寧省初中學(xué)業(yè)水平考試試點(diǎn)市（盤錦市）道德與法治學(xué)科試卷的命制，嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行命制，既注重考查基礎(chǔ)知識、基本技能，又注重考查思維過程、創(chuàng)新意識和分析問題、解決問題的能力。試題緊密聯(lián)系社會實(shí)際與學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)，注重考試內(nèi)容的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性和綜合性，加強(qiáng)對學(xué)生獨(dú)立思考和綜合運(yùn)用所學(xué)知識分析和解決問題能力的考查。

二、試卷分析

（一）試卷結(jié)構(gòu)

道德與法治學(xué)科試卷總分為50 分，道德與法治學(xué)科和歷史學(xué)科同場分卷作答，答題時(shí)間為100 分鐘。道德與法治全卷為開卷筆試，試卷分為兩部分，即選擇題和非選擇題；選擇題占試卷的40%（20 分），非選擇題占試卷的60%（30 分）；試題按難易程度分為低、中、高三檔，三檔試題的分值比例約為7∶2∶1；預(yù)估難度系數(shù)為0.74，實(shí)測難度系數(shù)為0.69。題型、題量及分值如下表所示：

題型選擇題題量及分值20道小題，每題1分，共20分非選擇題單項(xiàng)選擇題（40%）材料分析題（60%）4道小題，第21題8分，第22題8分，第23題6分，第24題8分，共30分

本套試卷考查的范圍覆蓋初中道德與法治學(xué)科六本教材內(nèi)容，依據(jù)課標(biāo)，權(quán)重合理。選擇題整體考點(diǎn)分布均衡，難易適中，注重基礎(chǔ)，既回歸教材又注重與實(shí)際生活相聯(lián)系。非選擇題設(shè)問側(cè)重在八年級下冊和九年級上冊教材內(nèi)容。

（二）試卷亮點(diǎn)及典型題分析

對社會主義核心價(jià)值觀的考查是貫穿本套試卷的一條主線，每道試題都力求在背景材料的選取、情境的創(chuàng)設(shè)、問題的設(shè)置等方面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，發(fā)揮了道德與法治課德育主渠道的作用。

1.關(guān)注價(jià)值引領(lǐng)，彰顯家國情懷

本套試卷突出社會主義核心價(jià)值觀的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值引領(lǐng)，弘揚(yáng)社會正氣，傳遞正能量，通過創(chuàng)設(shè)情境引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識思考、判斷、感悟生活現(xiàn)象，充分發(fā)揮試題的價(jià)值導(dǎo)向功能，落實(shí)情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)，激發(fā)學(xué)生的愛國情感，充分體現(xiàn)道德與法治學(xué)科的德育功能，實(shí)現(xiàn)立德樹人的教育目標(biāo)。

例如，試卷中的第22 題以中國人民抗擊新冠肺炎疫情為背景，重點(diǎn)突出對學(xué)生的愛國主義教育，無論材料的選取、情境的創(chuàng)設(shè)，還是問題的設(shè)計(jì)，始終貫穿著本學(xué)科“思想性”“人文性”“實(shí)踐性”“綜合性”的要求，尤其是“山川異域，風(fēng)月同天”“人民至上，生命至上”“同舟共濟(jì)，守望相助”“云上書香，終身學(xué)習(xí)”四個(gè)小標(biāo)題的設(shè)計(jì)，起到了畫龍點(diǎn)睛的作用。

第（1）問的呈現(xiàn)方式圖文并茂，背景材料來源于人民日報(bào)，摘錄于《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動(dòng)》白皮書“中國從3 月1 日至5 月31 日向200 個(gè)國家和地區(qū)出口防疫物資”的數(shù)據(jù)，并配以中歐班列（國際合作防疫物資專列）圖片，生動(dòng)展現(xiàn)了中國不推諉、不逃避，積極主動(dòng)地承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的大國形象。學(xué)生通過閱讀分析材料作答，進(jìn)一步理解了中國積極作為、負(fù)有責(zé)任的大國形象，潛移默化地將“愛我中華”情感內(nèi)化于心。

第（2）問的背景材料字里行間體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨“人民至上，生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)”抗擊疫情的核心邏輯。學(xué)生通過閱讀材料，結(jié)合生活實(shí)際，更加深切地認(rèn)識到：風(fēng)雨來襲，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是最重要的保障、最可靠的依托。本問完成了對中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)這一知識點(diǎn)的考查，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生愛黨、愛國、愛社會主義的情感。

第（3）（4）問的背景材料皆來源于人民日報(bào)的評論文章——抗擊疫情中那些勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的奮斗者們，在各自的工作崗位上不計(jì)代價(jià)與回報(bào)的擔(dān)一份責(zé)，盡一份力，正是有了他們“聚涓滴之力”才能“護(hù)山河無恙”。以此為背景考查了承擔(dān)責(zé)任的代價(jià)和中國精神兩個(gè)考點(diǎn)，問題的設(shè)置緊密結(jié)合材料，學(xué)生需要認(rèn)真研讀材料并聯(lián)系教材的知識作答。該題不僅考查了學(xué)生的閱讀分析、理論聯(lián)系實(shí)際的能力，同時(shí)在情感態(tài)度上使學(xué)生更加懂得什么是責(zé)任擔(dān)當(dāng)，什么是愛國情懷，什么是家國大義。

第（5）問的背景材料來自于人民日報(bào)，設(shè)計(jì)靈感源自于疫情期間社交媒體廣為流傳的一張患者戴著口罩在武漢方艙醫(yī)院讀書的照片，照片告訴我們一個(gè)會學(xué)習(xí)的人無論在什么情況下都能夠樂觀從容、合理安排自己的時(shí)間。此題側(cè)重對學(xué)生學(xué)習(xí)能力的考查，無論是疫情期間的網(wǎng)上學(xué)習(xí)，還是復(fù)課后的線下課堂，學(xué)生都應(yīng)該具備自我管理、自主學(xué)習(xí)的能力，這是作為學(xué)生必須具備的素養(yǎng)之一。同時(shí)，此題作為第22 題的最后一問，能夠引導(dǎo)學(xué)生在感受大國擔(dān)當(dāng)、激發(fā)愛國情感、增強(qiáng)責(zé)任意識的基礎(chǔ)上，將這些內(nèi)化于心的情感外化于行，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。

2.貼近學(xué)生實(shí)際，凸顯以人為本

本套試卷選材貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實(shí)際，注重與學(xué)生成長經(jīng)歷相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對學(xué)生品德形成的引領(lǐng)與踐行，引導(dǎo)學(xué)生理解學(xué)科知識在生活中的實(shí)際意義，真正做到將學(xué)科知識內(nèi)化于心、外化于行。例如，第24 題（3）（4）問以盤錦市環(huán)保志愿者公益活動(dòng)為背景，結(jié)合學(xué)生實(shí)際生活創(chuàng)設(shè)具體情境，讓學(xué)生通過閱讀進(jìn)一步理解“綠水青山就是金山銀山”的理念，感受踐行綠色生活方式的實(shí)際意義，引導(dǎo)學(xué)生做負(fù)責(zé)任的公民，過積極健康的生活，通過點(diǎn)滴的環(huán)保行動(dòng)共建共享人與自然和諧共生的美麗家鄉(xiāng)。

3.聚焦社會熱點(diǎn)，突出能力立意

本套試卷中涉及的社會熱點(diǎn)主要有十九屆四中全會、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會、新中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展白皮書、澳門回歸祖國20 周年、全民國家安全教育日、慶祝中華人民共和國成立70周年閱兵儀式、抗擊新冠肺炎疫情、《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）頒布等社會熱點(diǎn)問題。試題以社會熱點(diǎn)為依托，注重這些內(nèi)容與教材的有機(jī)結(jié)合，注重考查學(xué)生閱讀、理解、分析問題的能力以及綜合運(yùn)用所學(xué)知識解答問題的能力，注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。

例如第21題以“中國自信”為試題的立意，由兩部分組成：第一部分以新中國走過70 年的歷程為背景，展示祖國取得的成就，堅(jiān)定道路自信和民族自信；第二部分以中國未來30 年的新征程為背景，展望祖國前進(jìn)的方向，對中國的前途充滿自信。

本題第一部分設(shè)計(jì)三個(gè)篇章：道路篇、成就篇、民族篇。針對三個(gè)篇章設(shè)計(jì)了三個(gè)問題，分別考查了中國特色社會主義道路、新中國建設(shè)取得的成就、我國處理民族關(guān)系的原則等考點(diǎn)。三個(gè)篇章環(huán)環(huán)相扣，層層遞進(jìn)，背景材料選取典型，振奮人心，堅(jiān)定中國自信。與之對應(yīng)的三個(gè)問題引發(fā)思考，體現(xiàn)知識立意和能力立意。

本題的第二部分用一幅展開的畫卷呈現(xiàn)背景材料，這樣的設(shè)計(jì)不僅形式新穎，而且呼應(yīng)背景材料的內(nèi)容，達(dá)到了形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。與之對應(yīng)的問題是2035 年新征程上的奮斗目標(biāo)，使學(xué)生樹立個(gè)人夢想與中國夢密不可分，只有個(gè)人努力奮斗才能與祖國一起夢想成真的信念，激發(fā)愛國情，堅(jiān)定報(bào)國志，讓學(xué)生對中國的發(fā)展有信心，體現(xiàn)道德與法治課程的“思想性”特性。

4.重視創(chuàng)新引領(lǐng)，兼顧編排細(xì)節(jié)

試題力求在內(nèi)容和形式上進(jìn)行創(chuàng)新。試題在背景材料呈現(xiàn)方式上進(jìn)行了創(chuàng)新，摒棄傳統(tǒng)材料一、材料二、材料三的呈現(xiàn)方式，在第21 題中使用了鏡頭一、鏡頭二、鏡頭三的呈現(xiàn)方式，使70 年國慶閱兵的情境更有畫面感；在第22 題中使用了“山川異域，風(fēng)月同天”“云上書香，終身學(xué)習(xí)”等小標(biāo)題；在第23 題中使用了“首部法典，為民而立”“ 良法善用，與時(shí)偕行”的小標(biāo)題，不僅使背景材料的主題更加突出，還能激發(fā)學(xué)生閱讀的興趣。

試卷在編排上注重細(xì)節(jié)，力爭做到既符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，又兼具邏輯性。在試題的排列順序上，選擇題按教材編寫順序排序，非選擇題按照時(shí)事新聞時(shí)間排序。在試題圖片的選擇上，無論是學(xué)生沉迷于給主播打賞的漫畫，還是運(yùn)送防疫物資的中歐班列圖，都與試題高度契合，引發(fā)學(xué)生共鳴；在設(shè)計(jì)《民法典》的考題時(shí)選用了教材上的“法槌”圖標(biāo)做修飾，突出學(xué)科特色；最后一題用藍(lán)天白云和大海作為襯底，突出了人與自然和諧共生的主題，試題反映的內(nèi)容和背景渾然一體，構(gòu)思巧妙?？傊嚲硗ㄟ^細(xì)節(jié)體現(xiàn)人文關(guān)懷，凸顯道德與法治課程的“思想性”“人文性”“綜合性”等特性。

三、問題與建議

（一）存在的問題

2020年遼寧省初中學(xué)業(yè)水平考試道德與法治學(xué)科是第一次以開卷方式進(jìn)行，核心素養(yǎng)導(dǎo)向下的初中道德與法治學(xué)科中考命題應(yīng)突出真實(shí)性、復(fù)雜性、開放性，本套試卷符合了這些要求，但是由于本套試卷為試點(diǎn)市（盤錦市）考生使用，針對盤錦市學(xué)生第一年開卷考試的學(xué)情，本套試卷考查內(nèi)容停留在孤立的知識層面的試題依然大量存在。

例如，第23 題“偉大的時(shí)代，催生偉大的法典。在各方面共同努力下，經(jīng)過5 年多工作，《民法典》終于頒布實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了幾代人的夙愿。”設(shè)問：（1）十三屆全國人大三次會議的召開體現(xiàn)我國的根本政治制度是什么？（2）材料體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略是什么？此題考的是孤立的知識，學(xué)生學(xué)習(xí)的方式更多的是機(jī)械記憶。若想改變這種狀況，就要設(shè)計(jì)出能夠體現(xiàn)學(xué)科核心素養(yǎng)水平的學(xué)習(xí)任務(wù)，讓學(xué)生在任務(wù)中展現(xiàn)學(xué)科知識、關(guān)鍵能力和必備品格。

在今后的命題中，命題者應(yīng)改變以知識體系為主的命題理念，建立以核心素養(yǎng)為中心的命題理念，既注重考查基礎(chǔ)知識、基本技能，又注重考查學(xué)生能否綜合運(yùn)用本學(xué)科所學(xué)知識、能力、觀念和思維參與現(xiàn)實(shí)生活，能否在真實(shí)情境中提出問題、分析問題和解決問題。與此同時(shí)，命題者還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注試題是否展現(xiàn)出適應(yīng)當(dāng)代社會要求和終身發(fā)展所必需的道德、心理、法律和政治素養(yǎng)等學(xué)科內(nèi)容，從而引導(dǎo)學(xué)生為建設(shè)美好社會和實(shí)現(xiàn)個(gè)人幸福人生奠定基礎(chǔ)。

（二）教學(xué)建議

1.把握課程性質(zhì)，落實(shí)課程目標(biāo)

教師要積極引導(dǎo)學(xué)生通過知識學(xué)習(xí)增進(jìn)認(rèn)知理解，通過活動(dòng)增長經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)學(xué)生在日常生活中正確處理價(jià)值觀、人生觀問題的能力；要堅(jiān)持正面教育的原則，把社會主義核心價(jià)值體系落到實(shí)處，融入教學(xué)實(shí)踐中，融入校園文化建設(shè)中，融入學(xué)校管理中。在教學(xué)中，教師還應(yīng)通過落實(shí)“三維目標(biāo)”，尤其是情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)，凸顯課程的德育性質(zhì)，通過創(chuàng)設(shè)情境、活動(dòng)探究、角色體驗(yàn)、感悟升華等體現(xiàn)課程的情感性、體驗(yàn)性、行動(dòng)性等學(xué)科特性，突出情感體驗(yàn)和道德實(shí)踐對思想品德形成的特殊價(jià)值。

2.把準(zhǔn)教材脈絡(luò)，優(yōu)化教學(xué)過程

教材是教師課堂教學(xué)的重要依據(jù)，也是學(xué)生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)性資源。在教學(xué)教研過程中，教師要認(rèn)真研讀教材，了解教材結(jié)構(gòu)、布局，把握教材具體內(nèi)容在知識體系中的地位、任務(wù)，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定教學(xué)目標(biāo)，采用靈活的教學(xué)方法，優(yōu)化教學(xué)過程，提高課堂教學(xué)水平。具體可以采用以下方法：

（1）設(shè)計(jì)任務(wù)清單，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。在教學(xué)中，教師可以設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)清單，積極引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，或通過調(diào)查、談?wù)摗⒃L談等方式使學(xué)生主動(dòng)探索社會現(xiàn)實(shí)與自我成長的問題，在合作和分享中豐富、擴(kuò)展自己的經(jīng)驗(yàn)，滿足自我成長的需求。

（2）創(chuàng)設(shè)問題情境，設(shè)置教學(xué)議題。在課堂上，教師可根據(jù)情境合理設(shè)置問題，設(shè)計(jì)議題，引發(fā)學(xué)生的積極思考、自主探究、合作學(xué)習(xí)。學(xué)生在“議中學(xué)”，在“學(xué)中議”，思維在討論思辨中清晰明朗，逐步加深對知識的理解，在“體驗(yàn)—理解—認(rèn)可”的過程中內(nèi)化知識。

（3）構(gòu)建知識網(wǎng)絡(luò)，明確單元邏輯。教師應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成構(gòu)建單元知識脈絡(luò)的習(xí)慣，可以先帶領(lǐng)學(xué)生一起構(gòu)建單元知識網(wǎng)絡(luò)，而知識的細(xì)化構(gòu)建則由學(xué)生自行完成。學(xué)生在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步尋找知識的內(nèi)在聯(lián)系，明確單元整體邏輯。

3.貼近生活實(shí)際，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科整合

教師要深入了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，利用豐富多彩的社會生活，開發(fā)學(xué)生已有的生活經(jīng)驗(yàn)，選取學(xué)生關(guān)注的話題組織教學(xué)，為學(xué)生的思想道德成長服務(wù)。教師教學(xué)應(yīng)本著“三貼近”的原則，即貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生，善于開發(fā)和利用與學(xué)生生活緊密聯(lián)系的教學(xué)資源，將學(xué)生自身的典型案例與學(xué)科知識相結(jié)合，豐富課程資源，使道德與法治課走進(jìn)學(xué)生的生活、走進(jìn)學(xué)生的心靈。教師要善于加強(qiáng)與其他學(xué)科教師之間的聯(lián)系和溝通，積極開發(fā)各門學(xué)科中的相關(guān)資源，使其相互促進(jìn)，更好地發(fā)揮育人的整體效應(yīng)。

4.創(chuàng)設(shè)良好條件，注重實(shí)踐體驗(yàn)

在教學(xué)中，教師應(yīng)努力創(chuàng)設(shè)良好的條件，促進(jìn)學(xué)生的道德踐行，豐富學(xué)生的情感體驗(yàn)，使學(xué)生感悟和理解社會的思想道德要求，逐步形成正確的道德觀念和行為習(xí)慣。在教學(xué)實(shí)踐中，教師可以結(jié)合教學(xué)內(nèi)容適當(dāng)、合理設(shè)計(jì)相關(guān)活動(dòng)，輔助教學(xué)任務(wù)更有效地完成。比如，可以設(shè)計(jì)模擬法庭、法律知識競賽、制作法治微電影、排演宣傳法律常識的小品劇等各項(xiàng)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生在活動(dòng)中積極互動(dòng)，讓學(xué)生在參與體驗(yàn)過程中理解、消化知識。

2020年遼寧省初中學(xué)業(yè)水平考試試卷命制用真實(shí)豐富、富有教育意義且與青少年健康成長有關(guān)的生活話題作為命題素材，融知識傳播、能力滲透、價(jià)值引領(lǐng)、道德倡導(dǎo)于一體，契合了“試卷是學(xué)生的最后一堂道德與法治課”的理念。道德與法治學(xué)科初中學(xué)業(yè)水平考試讓學(xué)生通過閱讀、分析背景材料作答試題，以得到心靈感動(dòng)、思想震撼、道德內(nèi)化和覺悟升華，激發(fā)了學(xué)生愛國、愛黨、愛社會主義的情感，引導(dǎo)學(xué)生做自信的中國人，使學(xué)生真正做到學(xué)以致用、知行合一。