當代大學生政治認同的功能解析
——基于政治系統的分析視角

2021-01-28 23:01:01丁良超

山東青年政治學院學報 2021年3期

丁良超

(蘇州大學商學院，蘇州 215000)

馬振清在其代表作《中國公民政治社會化研究》中指出：“在政治社會化過程中，人們依據一定的政治態度、政治目標確定自己的身份，把自己看作是某一政黨的成員、某一政治過程的參與者或某一政治信念的追求者等等，并自覺以組織及過程的要求來規范自己的政治行為，與這個政治組織保持一致，支持這個組織的路線、方針、政策，這就是政治認同。”[1]政治認同是民眾在社會政治生活中產生的一種情感和意識上的歸屬感，能使民眾自覺規范自己的政治行為，維護政治組織的方針、路線和政策，并有效提升政治系統運行的正當性和有效性，推動政治發展。

在政治系統中，政治認同是群體政治心理的一種贊同性與支持性表現，是政治系統保持穩定與持續發展的重要因素。政治認同往往與公民的政治價值觀相聯系，在建設中國特色社會主義現代化的關鍵時期，全體公民對中國共產黨的認同、對社會主義制度的認同及他們對當前政治系統運行狀態的認同等，是全國人民在追求美好生活進程中實現中華民族偉大復興的重要精神力量。大學生群體是一個特殊的群體，他們積極陽光，代表著國家的未來與希望，他們的政治價值取向是社會主流價值取向的重要組成部分，也勢必影響著社會主流價值觀的走向，甚至影響著全社會政治文化的邏輯變遷。在高校的幾年時間里，大學生逐步成年，經過系統化的科學文化教育，在心理上日趨成熟，對政治、經濟、文化、社會等相關領域的問題有著自己的觀點，而且這種觀點往往是引領社會潮流的。在政治系統的自身構建與發展過程中，當大學生群體作為“政治人”出現時，當他們對政治系統產生認知、情感和評價時，大學生政治認同對政治系統的功能性就尤為明顯。

一、導向功能——引導政治價值

政治認同的形成本身就是一個“求同存異”的過程，是不斷引導主流政治價值的過程。對國家而言，政治認同是國家政治構建的基礎和主要目標，但是廣泛的政治認同并不容易，每個階層甚至每個政治認同主體都有自身的政治價值觀念，也有千差萬別的利益需求，只有在政治認同的整合過程中保持包容的態度，努力在各個階層之間形成相互溝通、相互協調的機制，并在求同存異的過程中達成對主流政治價值觀念的認可，才能形成穩定的公眾政治心理傾向。可見政治認同本身就是政治價值觀念的整合過程，能有效地引導政治系統所倡導的主流政治價值。

大學生政治認同作為政治文化的一種表現形式，同樣也是社會意識形態的重要組成部分。培養大學生群體的政治認同，增強他們對國家和社會的凝聚力，是當前意識形態工作的重要內容，而大學生群體的廣泛政治認同也能有效地引導社會主流政治價值。意識形態是為統治階級服務的，是與一定社會的經濟、政治、文化直接關聯的觀念、意識和概念的綜合，包括政治價值、法律法規思想、道德、哲學及其他社會科學等意識形態形式。意識形態首先為統治階級服務，來源于一定時期的經濟基礎，反映一定時期內的社會思潮，它往往存在于三種不同的形式和體系之中：一是為占據統治地位的階級服務的意識形態，這是主流的意識形態；二是已經走下統治地位的階級所曾經倡導的舊經濟、政治制度的意識形態殘余；三是現在社會孕育的新經濟、政治、文化走向所需要的意識形態。馬克思曾經指出:“統治階級的思想在每一個時代都是占統治地位的思想。這就是說，一個階級是社會上占統治地位的物質力量，同時也是社會上占統治地位的精神力量。”[2]大學生政治認同作為意識形態的有機組成，它必然是在統治階級的統治下，按照政治生活的方式方法，不斷進行建設和整合的，是對大學生群體的政治價值導入過程，而在這個過程中，隨著大學生思維和觀念在社會中的傳播，便實現了引導社會政治價值的功能。

對特定的政治系統而言，民眾的政治認同是政治系統存在的合法性基礎，也是政治系統整合各類政治意識、政治思想、政治價值理念的基本前提，沒有普遍的政治認同，統治階級的政治宗旨和政治目標只是空中樓閣。從當前的現實看，大學生的政治價值呈現多元化的趨勢，如有學者指出“一些發達的西方資本主義國家針對我國推行的‘顏色革命’和意識形態滲透從未停止過，當前國內顯現并具有一定市場的諸如民主社會主義、超越自由主義、憲政社會主義等思潮無不與西方發達國家的意識形態滲透有一定關系，其目的是淡化、分化甚至瓦解黨外青年一代的政治認同與價值認同。”[3]要特別重視大學生政治認同價值引領的屬性，它能引導社會的價值觀念和政治理念，為特定的政治統治服務。大學生政治認同的目標也在于服務黨和國家的政治目標和政治構建，即為中國特色社會主義政治、經濟、文化建設提供大學生群體的支持與示范力量。

二、凝聚功能——加強政治穩定

政治穩定是現代政治追求的目標之一，它指向幾個方面的內容：一是公眾的美好政治愿景，政治穩定意味著社會和國家在一定時間內是有序和健康的，人民能在一個安定的環境中發展經濟，享受人類文明的果實；二是政治穩定意味著公眾對政治系統是總體滿意的，他們對當前的政治系統有著比較高的認同和支持；三是政治穩定“是相對的持續性和政治體系的一些比較基本和主要的成分，如基本的政治價值、文化和政治的基本的組織(或制憲)結構，不發生變化”[4]；四是公眾的政治參與度相對較高，只有在公眾與政治系統的有效互動中，政治穩定才是健康和持久的。在一定的政治系統中，政治認同是政治穩定的公眾心理基礎，任何一個政治系統，只有得到公眾的支持和認可，才能增強存在的正當性和合理性，從而增強政治系統的穩定性。

政治認同是政治文化的重要表現形式，從政治文化與政治系統的結構和相互關系看，政治認同能有效推動政治系統的穩定持續發展。從系統論看，政治系統的發展進程可以分為三個部分，在輸入環節，民眾的政治認同狀態能使其政治訴求更加集中，有利于政治爭端及其他爭端的減少；在輸入輸出的中間環節，即政治系統自身的整合過程中，民眾政治認同能使政治制度等按照既定的模式前進并不斷導向政治輸出；在輸出環節，只有得到民眾的廣泛政治認同，政治行為才能更加順暢地實施，政治系統才能更好地保持穩定。作為引領社會潮流的大學生群體，他們的政治認同能夠在社會上形成較為廣泛的帶動效應，從而使得民眾的政治輸入輸出模式更為健康，而這樣的政治運行模式無疑有利于政治系統的穩定。正如蘭剛等指出：“當代大學生作為推動現代社會發展的先進分子，他們的一言一行對整個社會的發展具有廣泛的示范作用。大學生的政治認同程度直接影響和決定著整個社會的政治認同度，對維護社會的和諧穩定具有重要的作用。”[5]

從類型看，政治穩定可以分為國家主導型和社會主導型，其中國家主導型是單向的，意味著民眾的被動接受，而社會主導型是互動式的，是現代政治構建的重要方式，有利于政治系統保持長久的穩定性和生命力。“社會主導型政治穩定模式是建立在國家與社會雙向互動基礎上的，這種模式通過政治體系與社會之間的良性互動，借助程序化、制度化消解大部分社會矛盾和參與壓力。”[6]大學生群體的特征是年輕有活力，樂于互動，能夠積極地參與政治實踐，能夠在與國家的互動中表達自己的看法和訴求，而大學生群體和國家的良性互動示范能夠在社會上形成良好的國家-社會互動模式，從而有效增強當前政治系統的穩定性和凝聚性。

三、實踐功能——提升政治互動

“政治互動是人類社會普遍存在的一種政治現象。在任何歷史階段或政治體制之下，統治階級都需要與其內部各種利益團體、不同社會群體之間發生互動聯系，通過有效互動建立并維系統治的一種平衡狀態。”[7]大學生對政治系統的認同形態，必將反映在他們對政治系統的實際行動上。當大學生群體對政治系統不認同時，部分群體會產生政治冷漠，也有部分群體會在具體的政治行為上進行抵制或者反對，因為不認同的根源在于政治系統的實際運行與他們的價值理念或者利益因素相背離，只有通過抵制性的回應，才能為自身爭取利益。另一方面，當大學生對政治系統產生了認同，便能積極地把這種認同轉為支持政治系統的實際行動，積極地響應政治系統的號召，自覺地遵守相關法律法規，以在有效的互動當中實現政治系統與社會成員的雙贏。這種互動形式的建立和不斷加強，能推動在社會上形成公民-國家有效互動政治系統的良性構建。

“社群主義的公民身份理論認為，政治的角色是積極的，是人類生活的中心和生命的最高實現，公民之所以成為公民，之所以具有這種公共的身份，正是因為他們參與政治生活所致。因此，參與政治生活對于公民來說并不是他們可有可無的事情，而是證成其‘公民’身份的充分必要條件。”[8]對大學生來說，社群主義的特征更為明顯，他們對于社會與政治系統的使命感、責任感能有效地推動其對政治系統的投入，并在與政治系統的互動中實現其“公民”的意義，而在這相互作用的過程中，認同的因素顯得尤為重要，一旦大學生群體在政治生活中產生了政治認同，就能更加強化其參與政治互動的迫切性與積極性。

大學生群體政治敏感度高，他們能夠通過各種方式接觸到政治信息，尤其是隨著信息化的發展，大學生可以通過電視、電腦甚至手機等微媒體方式接觸到各類經濟、政治、文化信息。同時，高校有著獨特的文化氛圍，大學生能夠在一個政治文化活躍的氛圍中感知、評價政治信息和政治行為，并在很大程度上接受其對自身政治選擇和政治行動的影響，而這些選擇和行動，將對高校的亞政治文化產生重要的影響，將對宏觀層面的政治客體產生實實在在的影響。在知識經濟飛速發展的今天，我國的大學生群體不斷發展壯大，已經成為社會階層中最為重要的群體之一，可以說，只有形成大學生群體廣泛的政治認同，才能充分調動大學生的積極性和主動性，進一步提升大學生的政治參與和政治互動。

四、支撐功能——促進政治發展

政治發展是政治現代化的現實途徑，通過持續健康的政治發展，能有效地促進社會建立起現代化的、滿足公眾需要的政治體系，并以此促進社會經濟與文化的發展繁榮，最終為促進人的全面發展服務。

從政治認同與政治發展的關系看，政治認同對政治發展的影響具有三個層面的含義：一是引導政治發展，即政治主體的政治價值觀念應該成為政治系統的努力方向，并切實轉化成政治系統運行的指導性力量，如被廣泛認同的民主、公正等價值理念，是當前政治系統發展和進步的內在動力；二是推動政治發展，即公眾的政治認同能轉化成政治系統發展的群眾性力量，轉化成公眾支持政治運行的實際行動，為當前政治系統的運行和發展提供充分的動力支持；三是制約政治發展，在一定的社會中，一旦公眾的政治認同度不高或與政治系統的價值理念相背離，就會嚴重地阻礙當前政治系統的正常運行，給政治發展帶來負向的破壞性因素。可見，公眾的政治認同是政治系統發展的重要群眾心理力量，能推動或者制約政治發展的進程，對大學生群體來說更是如此，當代大學生政治認同的目標和最終落腳點在于大學生群體對政治系統的肯定和認同，對黨和國家政策的贊同和支持，這種認同和支持最終會傳導到大學生群體的政治行為，即對政治系統的“政治資源支持(積極參加選舉等)和順從性支持(主動納稅或服從法律等)。”[9]大學生群體的政治認同是整個政治系統保持合法性的重要基礎，也是推動社會政治發展的重要力量。

需要指出的是，當代大學生是最具活力的一代大學生，他們具有青年一代特有的活力和生命力，他們善于學習，善于感知社會，對政治認同有著自己的見解。只有堅持正確的政治方向，團結和引領大學生共同奮斗，共同進步，才能贏得更加廣泛和更加持久的政治認同，才能在政治系統發生變革或者政治系統不夠穩定的時期凝聚大學生群體的力量，為政治系統運行過程中克服各種不利因素與政治系統的良性發展提供保障與支持。

五、變遷功能——推動政治變革

政治變革意味著政治系統的某一部分或者全盤的變化和革新，從政治系統的構成看，政治變革既有政治思想觀念、政治價值理念的變革，又有政治制度、政治規則的變革，還有政治系統運行過程中政治主客體相互作用關系的變化等內容。政治認同是政治文化的核心概念，對一個社會的政治系統而言，政治認同即表現為國家、政府運行的輸入，如果這種輸入發生偏離，就會引發社會性危機。“投入危機表現為合法性危機，即合法性系統無法在貫徹來自經濟系統的命令時把大眾忠誠(政治認同)維持在必要的水平上。”[10]因此，如果在政治認同的層面上產生危機并持續發酵，就預示了政治系統變革的來臨。

“按照政治變革的主體和方向(自上而下或自下而上)、政治變革的方法(暴力或非暴力)，可以將政治變革劃分為四種基本手段：一是自上而下的暴力變革——征服；二是自上而下的非暴力變革——改革；三是自下而上的暴力變革——革命；四是自下而上的非暴力變革——社會運動。”[11]能夠看出，公眾如大學生群體的政治認同程度不僅影響著自上而下的政治變革，而且也是自下而上的政治變革的重要社會心理基礎。可以說，大學生群體的政治認同既是統治階級政治變革的目標之一，也是政治變革的重要基礎和強力支撐。

一方面，伴隨社會系統的有機變化，社會成員的政治認同也在發生一定的變化，這種變化構成了政治系統變革的天然動力。大學生的政治認同具有變化性和發展性，隨著全球化、信息化的不斷深入，這種傾向和趨勢顯得更加明顯。大學生正逢青年，風華正茂，他們開拓創新，思維活躍，自己的政治價值觀念容易發生變化，這種變化，可能是程度上的變化，也可能是方向上的變化，而大學生群體政治認同有機變化的趨勢，將帶來社會政治文化的變遷，并切實影響政治系統變革的進程。另一方面，政治系統的現實運行與公眾的政治認同期待總是存在一定的差距和空間，這種差距和空間便構成了政治系統變革的內在動力。從應然性看，政治系統的價值理念、制度設計和現實運行必然為社會成員服務，社會成員如大學生群體認同的政治、經濟和文化需要理應成為政治系統存在發展的目標與使命所在。但在現實中，政治系統的具體運行和產出結果，總是和大學生的政治訴求之間有著一定的差距，這種差距不僅影響著大學生個體的政治心理和政治利益，也影響著政治系統的穩定和良性發展。只有從政治系統自身出發，通過一定的變化和革新，通過政治認同主客體之間價值觀念、利益等因素的相互調整，才能讓政治系統的產出更加貼近大學生群體的政治訴求，增強他們的政治認同水平。由此，對大學生來說，他們在政治方面的訴求，應當成為社會政治變革的重要內容和參考，同時，他們對政治系統的贊同和支持程度，也深刻地影響著政治系統變革成功的概率。