大連市海產品質量安全管理現狀及對策分析

摘要：中國擁有廣闊的水域面積和豐富的漁業資源，漁業捕撈和水產養殖自古以來就是重要的生產活動之一[1]，目前耕地和牧場為人類提供主要糧食來源，少數糧食來源于水域，因此海洋成為世界經濟可持續發展首要支撐，世界各國政府開始逐步聚焦于如何開發海洋和內陸水域及如何保證海產品質量安全問題。我們不難發現對人類生存的影響不僅僅是糧食短缺，還有食品安全問題，隨著時代的發展變遷，海產品質量安全問題尤為突出。

關鍵詞：漁業;質量安全;海產品

1.大連市漁業產業基本情況

1.1漁民人身安全問題

隨著大連市漁業的發展，安全隱患也隨之出現，漁業安全關系到漁業轉型升級及現代化漁業的發展，更加關系到廣大群眾的人身財產安全[2]。漁民海上作業受自然因素影響，如臺風、海嘯等不確定因素使漁民無法正常出海進行打撈，對正在進行捕撈作業的漁船沒有安全保障，危險系數極高，加上很多漁船是“三無”漁船，一些漁民為了圖省事省錢沒有在正規單位辦理相關的船名船號、船舶證書、船籍港證明，平時隨意停靠、違章航行的漁船一旦遭遇這些惡劣環境極易發生危險，也對海上營救人員實施營救造成阻礙，海上事故發生率也會增加。

1.2海洋環境污染問題

隨著漁業的快速興起，水產品養殖業也在不斷發展，但環境污染始終是一個躲不開避不掉的大問題，海洋環境污染主要包括赤潮災害、生活垃圾以及重金屬等污染，不管是哪種污染都會對水生物的生長環境造成無法避免的傷害，很多水生物不幸落難甚至死亡，導致部分水生物種類稀缺、數量驟降，海產品的質量也因此下降。水生物體內部分有害物質超標，長期食用會導致人體食物中毒，更有甚者會引起死亡，所以海洋環境污染問題刻不容緩，如不認真對待就會發生重大海域污染事件，造成海產品質量安全問題。

1.3海產品質量安全問題

大連作為國內著名的沿海城市，海產品和大連密不可分，當海產品發展日漸成熟，解決好其安全問題已刻不容緩，否則會極大地影響到海產品的長期發展[3]。在養殖區域內，部分漁民為了追求海產品數量，不在意海產品質量，魚苗養殖密度過小，養殖區域被嚴重污染，水生物的繁殖場所遭到破壞，致使海產品質量嚴重下降，控制海產品源頭污染是保障海產品質量的重要環節，也是做好海產品質量安全工作的重要關頭，禁止添加任何違禁藥物，建立漁業處方制度，一切符合國家標準與規定嚴格實施，保護海洋環境污染問題要從根源做起。在海產品精加工的過程中，也會出現各種各樣的問題，如生產機器未能及時清潔，工作人員未能及時洗手消毒，都會帶來一定隱患。

2. 大連市海產品質量安全監管現狀

2.1開展海產品藥物殘留專項整治工作

目前我國水產出口企業面臨生死存亡的困境，海產品質量安全問題也引起了社會各界的廣泛關注，針對這一問題大連市采取了3種措施來解決海產品質量安全問題：整治、查處違法生產、經營、使用禁用獸藥活動;規范養殖、捕撈生產行為;完善出口海產品加工企業質量管理制度。

2.2實施“兩證”政策。

“兩證”政策具體是指“養殖證”和“水產種苗許可證”。沒有“兩證”政策之前，大連當地海產品市場較為混亂，市場上產品種類繁多，質量參差不齊。“兩證”政策的實施增加了市場準入門檻，讓水產養殖戶嚴進嚴出，起到了整肅市場的目的，大大提高了大連當地海產品的質量，也保證了大連附近海域不會被過渡開發，保證了大連漁業的可持續發展。

2.3海產品市場準入制。

大連市在全國率先實行水產品市場準入制，即只有經過認證的無害水產品或經檢查符合國家、省市機關質量衛生安全指標要求的水產品才可以進入市場進行銷售。自實施以來，有效的阻止了有毒有害海產品進入市場，讓居民食用到安全可靠的海產品，確保了消費者安全，提高了大連當地海產品的質量和市場競爭力。目前來看，對海產品實行市場準入制是比較先進的做法，得到了社會各界的廣泛贊揚。

3. 大連市海產品質量安全相應對策。

3.1狠抓生產源頭。

海產品生產源頭主要問題是生產環境和魚苗本身的質量問題，這是海產品質量源頭問題，所以在選址上就要注意海產品的生產環境是否達標，水質是否合格，養殖或者捕撈的時候方法是否運用得當;在選取魚苗的時候，需要選擇優質魚苗，避免產生不必要的疾病，導致影響魚苗的生長。在養殖過程中也需要運用科學的方法，不應養殖密度過高且應注意水的各種成分的指數，還要注重防止外來病害入侵，避免產生不必要的損失。

3.2改進生產過程。

要想保證海產品質量安全必須要擁有先進而完備的標準體系，哪怕是先進的生產工藝也必須依據于它，只有做到了生產全過程都嚴格按照標準和技術操作規范來進行，海產品的質量安全才可以得到保證。首先，我們需要整理收集國際最新的標準，包括產品標準和檢驗檢測標準等;其次我們需要做好推廣工作，采取示范點的方法，結合當地的實際情況，建立標準化示范基地充分發揮其示范帶頭作用。但是也應注意共性與個性的問題，嚴禁照搬，每個企業都應結合自身實際情況，取其精華，形成自身獨特的企業生產過程。

3.3注重海產品質量安全監控體系建設。

首先我們要有信息監管系統，利用現代科技建立預警機制，第一時間可以得到最新的數據，避免數據滯后造成損失，企業可以及時有效的解決各種突發性問題;其次我們要想保證海產品質量安全，就必須要注重海產品檢測體系的建設，我們必須要對水域環境和藥物殘留進行檢測，因此我們必須加大資本投資，購買先進的檢測設備，還需要雇傭高素質的檢測人員。最后我們必須要有強硬的執法手段，要用嚴格的執法才能提供強有力的監督使大中小相關企業做到嚴格準守行業標準。

4、結論

我們不難發現大連市漁業發展呈現蓬勃發展趨勢，許多問題也逐漸暴露出來，例如漁民安全問題、海洋環境污染問題等等。大連市政府也在采取積極措施來解決問題，在一定程度上緩解了漁業發展和其帶來的負面影響的矛盾，但還是需要從根本上來解決這些問題。我希望可以呼吁相關單位和責任人可以狠抓生產源頭、改進生產過程和注重海產品質量安全監控體系建設，共同努力解決海產品安全問題，促進漁業發展，走可持續發展路線。

參考文獻

[1]沈彬.基于政策工具的中國漁業資源政策文本量化研究[J].中國漁業經濟，2020，38（05）：37-45.

[2]于艇.大連市海產品食品的安全問題及對策研究[D].大連工業大學，2017.

[3]董嘯天.我國海水養殖產品食品安全保障體系研究[D].中國海洋大學，2014.

作者簡介：燕子菲（1993-），女，漢，吉林通化人，碩士研究生在讀，農業技術經濟與管理研究方向，大連海洋大學經濟管理學院。

（大連海洋大學經濟管理學院?遼寧省?大連市?116023）