芻議國有企業資產管理風險及管控措施

齊崇寶

摘要：在當前的發展階段下，國家積極推動產業升級轉型，在這個過程中國有企業面臨著做諸多的挑戰，同時市場的經濟環境也更加的復雜。在這個過程中國有企業需要有足夠的能力應對市場經濟的波動，將提升資產管理水平作為企業應對風險，保證經濟效益的重要手段。但是目前來看，很多企業資產管理的能力以及風險防控的意識較弱，在很大程度上限制了企業的發展，并影響企業的穩定性。因此本文主要根據目前國有企業資產管理中的風險，對國企主要的資產管理的風險方式進行闡述，并分析了提升資源管理有效性，降低資產風險的措施，希望能夠促進國企資產管理整體水平的提升。

關鍵詞：國有企業;資產管理;風險管控

從現階段社會經濟的發展形勢上來看，我國經濟已經進入到了新常態的發展時期。在這個時期下，對企業資產管理工作也提出了全新的要求。國有企業在社會經濟發展的過程中具有重要作用，同時由于很多國有企業的體量比較大，因此在進行資產管理的過程中出現了一些問題，影響了國有企業資產管理的有效性。比如說監管力度不足，重視程度不高以及管理制度完善性不足等都是國有企業在資產管理過程中遇到的比較顯著的問題。因此在當前的發展階段下，如何提升國有企業資產管理的科學性有效性，并對資產管理的風險進行有效的控制，是目前國有企業改革中需要重點解決的問題。保證國有企業資產管理的效能，降低資產管理的風險對于國有企業穩定發展，以及國家產業升級戰略的實施具有重要的意義，因此需要引起重視。

一、國有企業資產管理過程中主要風險

很多的國有企業由于體量比較大，因此在進行資產管理的過程中面臨著各種風險。首先是國有企業的管理體系風險，目前來看，國家不斷在國有企業的體制改革上加大力度，但是總體上來看，相關的改革進程比較緩慢，在國有企業不斷深化內部改革的過程中，必然會導致原有體系與新體系之間的沖突，這種體制上的沖突也反映到企業的資產管理層面。一方面國有企業內部資產治理結構處于不斷深化調整的階段，相關的制度建設處于完善的過程中，在這個過程中制度上的漏洞往往難以避免;另一方面國有企業在進行產權交易的過程中，監管機制由于全面性不足，因此在交易的過程中容易出現違規操作的問題，這就在很大程度上增加了資產管理的風險性。

其次國有企業在進行資產管理的過程中面臨著市場風險，目前來看，我國的經濟發展已經逐步進入到了新常態的發展階段，國有企業在發展的過程中不僅面臨著內部的風險，同時外部市場因素的風險也是不可忽視的。在當前的發展階段下，國家正在積極的推動供給側改革，在這個過程中勢必對于企業的經營發展戰略產生影響。而國有資產管理工作也需要進行相應的調整，在進行企業資產管理的過程中如果不能審時度勢，從企業內部的發展需求以及外部市場環境出發，必將導致企業資產管理有效性不足，造成企業資產閑置浪費等問題

企業資產管理對企業的財務工作具有直接的影響，企業資產管理不當也會導致風險的出現。這種風險主要表現在兩個方面，首先企業資產的保值能力較差，而由于企業的風險防范意識比較差，因此所建立的風險防范體系缺乏全面性。另一方面在資產管理決策方面存在盲目性的問題，這也容易造成國有企業出現資產流失的風險隱患。

二、國有企業強化風險管理提升資產管理有效性的措施

（一）強化內部控制

建立健全的內部控制制度有利于提高企業經濟效益，提升管理水平，也是規避資產風險最為行之有效的手段。企業內部控制主要包括對貨幣資金、采購與付款、籌資活動、成本費用、實物資產、銷售與收款、對外投資和擔保等經濟業務活動的控制。我們在進行內部控制建設時，要有所側重，對于傳統制造業來說，成本費用的管控最為重要;對于服務業來說，銷售收款，預售款項等的審查尤其嚴格;對于金融企業來說，籌資、投資及擔保活動屬于其日常活動，而現今金融業發展迅速，投資手段渠道層出不窮，必須加大監管力度，避免掉入金融陷阱。

（二）完善企業資產管理制度

科學有效的資產管理制度是企業規避風險，提升資產管理有效性的重要保障。因此國有企業在進行資產管理的過程中需要重視資產管理制度以及資產管理體系的建設。企業的資產管理部門需要對現有的資產管理制度進行全面的梳理，在此基礎上對制度進行修訂和完善。在這個過程中需要從企業的經營現狀出發，做到有據可依。另外在制度建設中需要將風險管控作為制度建設的重點，建立起全方位多領域的防控體系，避免盲目投資，并提升資產管理的水平。

（三）加強國有資產監管

隨著經濟體制改革的深入，我國企業得到了迅速的發展和迭代，市場經濟多元化，現代化，環境十分復雜。很多企業不惜以承擔巨大的財務風險為代價以求獲得資本的快速增長，搭上網絡發展的快車。企業的冒險精神同樣伴隨著巨大的審計風險，國家監管面臨著異軍突起的局面。在這個時候，國家要加強國有審計部門的建設，全面掌控，重點分析，應該全面適應新形勢下國有資產監管工作實際需要，完善監管制度機制，建立負面清單，改變監管方法陳舊、范圍過寬、內容過細的問題。面對審計風險大的行業和單位做到心中有數，攻專克堅，只有行業發展穩定、監管到位，經濟局面才能保證平穩良好的運行。

總結：

國有企業在進行資產管理的過程中有多種因素會對管理的有效性造成影響，并形成企業資產管理中的風險，這其中資產管理意識不足，相關制度建設不完善，以及監管執行效率低下都是造成國有企業資產管理風險的主要因素。因此在進行國有企業資產管理的過程中，一定要加強對風險因素的管控，針對國有企業資產管理的實際情況，對資產管理的策略進行有針對性的調整，在這個過程中還需要明確資產管理的重點以及難點，完善相關的制度建設，并將監督工作落實到位，進一步提升國有企業資產管理水平以及風險規避水平。通過提升企業資產管理水平，為企業的發展創造良好的條件，促進國有企業的發展轉型。

參考文獻

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（現河采油廠資產項目部?山東?東營?257068）