高速公路經濟效益影響因素與解決措施分析

河北高速公路集團有限公司石安分公司 張迪

高速公路是我國基礎設施中的重要組成部分，不僅能夠推動國民經濟的全面發展，還能進一步改善人民的生活，對于維持社會穩定發展有一定的促進作用。從整體的交通體系發展情況角度來看，我國的高速公路生產力雖然能夠滿足基本需求，但是為了進一步迎合現代化的社會發展需求，還需要提升高速公路本身的社會職能。因此站從高速公路本身經濟效益的角度展開分析，了解其中的主要限制因素，制定優化策略，不僅是本文論述的重點，還是在當前高速公路價值優化過程中必須要考慮的關鍵問題。

1 高速公路效益體系的具體內容分析

針對當前高速公路的實際發展情況來講，它是我國交通運輸領域具有較強社會價值的道路體系之一。在高速公路建設期間，公路管理單位、地方政府以及通行者的實際需求都要納入其中[1]，因此高速公路本身有著較強的經濟效益以及社會效益。

1.1 經濟效益

高速公路的高效發展進一步提高了我國運輸行業的發展質量，推動了運輸體系的進步，尤其是產品運輸、集裝箱運輸、客運以及貨運等領域[2]。依托高速公路，各個產業的生產經營效率也有所提高。為了進一步滿足最基礎的運輸需求，公路的運輸結構以及運維體系也需要不斷進行優化，全面提高運輸效率。

隨著高速公路網絡的快速鋪開，工程建材、運輸行業、飲食服務行業、商貿行業、勞務行業等領域也受到高速公路的影響，進一步提升了高速公路沿線區域人民的基礎收入。

在高速公路建設的過程中，收費站、服務區等基礎設施的數量不斷增加，水泥、鋼鐵、房建將消耗較多的原材料，直接導致我國的建造行業以及與其相關的服務行業在發展過程中有了更多的路徑，成為了拉動我國內需的重要工程，進一步促進了國民經濟的發展和多樣化改進。

與此同時，高速公路的合理設計進一步打造了具有極強流通性和動態性的交通網絡，在短時間內能夠實現物資交流和人口交流，便捷了人們的實際生活，這也是展現我國社會發展水平以及國家綜合實力的重要依據。

因此高速公路的經濟效益不僅體現在道路本身的運維和收費領域，還體現在各個附加行業以及社會多種產業結構中，具有極強的多樣化以及動態性特點[3]。

1.2 社會效益

在高速公路建成以及后期發展過程中，進一步打通了封閉地區的禁錮，實現了各個城市以及各個區域的互通往來，落實了人才經濟以及資源的交流，成為了城市和城市之間、地區與地區之間溝通交流的主要通道。高速公路的發展進一步增強了城市的開放性以及多樣性，能夠推動貧窮地區以及落后地區在短時間內快速找到新的經濟發展渠道。

另外，不同城市也有著各自的特征，高速公路的發展進一步強化了我國地域特色的流通力度，成為商品銷售以及企業生產的主要通道，不僅能夠提高商品流通效率，還可以進一步提高市場占有率，刺激消費，拉動地方經濟的快速發展。

近幾年，結合我國的第三產業發展情況來看，建立在高速公路的基礎上，打通了地域之間的禁錮，旅游產業也得到了較好的發展，消費水平的提升，為旅游產業的繁榮發展奠定了基礎。

因此社會效益是建立在經濟效益的基礎上打造的宏觀效益體系，涵蓋了經濟效益的相關細節，同時也為地方經濟效益的提高奠定了基礎，更為高速公路本身經濟效益的優化提供了基礎條件。

2 落實高速公路經濟效益提升的重要性

首先，在提升經濟效益的同時，全面打造具有穩定架構的高速公路創新模式，不僅能夠為高速公路本身的發展帶來優勢，還可以為社會其他領域的發展提供更多的渠道。

其次，高速公路所體現出來的社會效益，往往是在公路體系發展的過程中呈現出來的，社會效益有著極強的連鎖反應，提升個體經濟發展水平的同時，能夠強化區域經濟發展質量，同時可以提升地方支柱產業的發展有效性。因此落實高速公路經濟效益的提升，不僅能夠增強社會效益，還可以帶動高速公路產業本身進行創新發展，實現區域產業以及附屬產業的創新。

最后，若想提高高速公路本身的經濟效益，就必須要在管理方面做出改革，建立在社會效益提升的基礎上，實現多方主體的綜合監督，促使高速公路運維期間的各方主體提高自身的積極性，打造新型的施工技術體系以及運維管理技術體系，確保監督管理模式能夠滲透到每一個細節和環節中去。

3 對高速公路經濟效益產生制約的因素

結合當前高速公路的發展情況來看，對高速公路經濟效益提升產生制約的因素較多，與高速公路行業本身體系內有一定的關聯，同時也與社會環境有著緊密的聯系，可以分為以下幾個重點進行分析。

3.1 思想意識不足

思想意識不足，主要指的是高速公路運維管理過程中，相關部門人員的思想理念有待提升。在傳統的計劃經濟模式下，公路管理體制存在著較多的限制條件，導致大部分的員工在思想意識方面存在著僵化情況，創新意識不足，即使當前整體的高速公路管理體系已經進行了創新，也有少部分員工無法突破傳統管理模式產生的影響，思想觀念較為傳統，未能樹立正確的市場經濟運行觀念，“等靠要”思想較為嚴重，導致高速公路日常運維管理工作缺乏主動性，不僅壓迫了員工體系的創新發展，還導致高速公路運維管理工作存在形式化和被動化的問題。

3.2 運維管理體制缺乏有效性

當前我國高速公路運維管理過程中的體制內容以辦下放行體制為主[4]，這種體制本身存在著一定的優勢，能夠促使地方以及相關行業部門的積極性得以發揮，同時也有較強的缺點，地方的高速公路運維以及養護方案與實際需求存在著一定的差異性，無法滿足區域的經濟發展需求。制定的相關標準以及管理制度缺乏細節化特點，往往是建立在整體行業以及表面工程的基礎上進行優化，針對高速公路經濟發展過程中的部分細節，研究得不夠透徹，在執行過程中存在較多的矛盾，直接阻礙了高速公路本身的經濟效益提高。

3.3 資金成本規劃缺乏科學性

在高速公路管理以及運營養護過程中，資金是最主要的資源體系，若缺乏資金或者資金分配得不夠合理，將直接影響管理以及運維的質量。結合當前高速公路的資金體系來看，整體的公路行業人員十分充足，導致大部分的資金費用規劃到了人力資源領域，同時結合整體市場的發展情況來看，高速公路管理以及運維養護過程中涉及到的材料價格也在逐步提高，導致養護以及管理成本增加。部分小型的公路部門往往以掛賬資金的方法開展運維養護[5]，不僅會增加公路管理領域的壓力，還會降低養護的質量，那么降低公路的社會效益和服務功能，便會直接降低經濟效益。

4 提升公路經濟效益的相關措施

4.1 打造現代化的公路管理體制

構建現代化的公路管理體制，不僅可以促進交通運輸行業的快速發展，還可以提高高速公路本身經濟效益。在科學的指導方案下，相關部門必須要結合高速公路的實際運行情況，了解各項影響因素的實際內容和產生原因，預測未來的實際發展趨勢，制定優化策略，促使高速公路管理體制能夠與當前的現代化運輸行業發展需求相符，與高速公路行業本身的未來發展前景相符，提升管理體制的嚴密性以及針對性[6]。

在體制執行的過程中，必須要結合具體的行業發展情況落實動態性掌控，從宏觀角度進行統籌規劃，從微觀角度落實細節管控，確保把握交通運輸行業的動態發展規律，把握高速公路運維期間的主要變動因素，從多個角度實現統一調整。

與此同時，落實好工作隊伍培訓和教育，確保人員能夠了解高速公路行業的基本發展規律和特點，強化各個部門人員的配合質量，提高業務工作的落實效率，提升人員的綜合素養和技術水平，增強對高速公路運維管理的重視，提升管理質量和水平。

4.2 以精細化管理，降低成本投入

想要提升高速公路本身的經濟效益，就必須要重視相關機構的引導性作用，以地方的運維管理部門以及地方政府為主，進行機構簡化，進一步精簡管理單位內部的人員結構和崗位結構，實現專人專崗專責，同時強化信息的傳達以及流動效率，促進信息互通，提高管理單位的辦事效率[7]。

進一步減輕相關部門的日常運維負擔，在調動人員積極性的同時，全面提升主觀能動性。另外，由于高速公路本身具有較強的多元化特點，必須要打造多樣性的投資體系。需要結合具體的運營機構管理模式，落實好資源的有機整合，將復雜機構以及復雜的投資管理模式進行簡化，融入到市場競爭機制中，實現人力資源價值的最大化，實現管理機制的精簡化，促使相關資源和設備的使用性能大大提升。

4.3 將服務質量與以人為本理念掛鉤

綜合上文論述可知，在高速公路發展的過程中，社會效益與經濟效益有著緊密的聯系，兩者相輔相成，而社會效益產生的根本是高速公路本身的服務職能[8]，因此在提高高速公路經濟效益的過程中，強化服務職能，落實好服務體系多元化管理是增強經濟效益的主要依據，而服務是面向人群和面向社會的，因此在提高高速公路服務質量的過程中，必須要建立在以人為本理念的基礎上進行優化。

堅持科學的服務態度，全面落實運維過程中矛盾和問題的優化，以樂觀開放的精神狀態面對運維管理過程中的困難，打造開放互助型的運維環境，企業管理者以及基層的一線人員必須要樹立職業形象，維護職業道德，促進人對人的管理服務得到優化。

另外，針對公路體系的服務質量來講，要進一步營造智能化、自動化的高速公路運維管理模式，增強服務效率和質量，在滿足社會運輸需求的同時，能夠滿足使用者的實際使用需求，這樣才可以增強服務的有效性，提升社會服務功能，也是增強經濟效益的一種保障。

4.4 以多元開發作為經濟增長點創新依據

在經濟效益提高的過程中，需結合高速公路未來的發展，落實好經濟增長點的創新和定位。高速公路網的鋪開，進一步帶動了周邊區域的經濟發展水平，因此結合我國當前高速公路網的建設情況來講，必須要強化公路服務區的完善，打造品牌意識，強化經營管理質量，強化服務區自身設施以及服務功能的運維有效性，在滿足司乘人員以及車輛實際運輸需求的同時，將其作為經濟增長的重點。

與此同時，建立在沿線區域的實際個性化發展模式的基礎上，進一步打造物流業、種植業、旅游業相結合的綜合產業鏈條[9]，不僅能夠促使高速公路繁榮發展，還可以提高其經濟發展多樣性，促使經濟效益的提升不再按部就班，具有靈活性和動態性。

5 結語

結合當前我國的交通狀態來講，面對著社會發展的龐大需求，交通狀況日趨緊張，在這樣的環境下落實高速公路的優化管理，提高高速公路的經濟效益，必須要從制度體系和管理模式方面進行改革，打造有效的高速公路發展模式，落實好制度優化和管理優化，不僅能夠提升城市化水平，還可以進一步提供物質基礎，為高速公路的運營打造良好的內部環境以及外部體系，確保高速公路事業能夠快速發展。