地方高校吸引企業(yè)捐贈的策略探討

摘? ? 要：當前，我國高等教育的快速發(fā)展使得教育經費不足的問題變得越來越突出，吸引企業(yè)捐贈無疑是一條拓展籌資渠道的有效舉措。文章通過對H學院在接受企業(yè)捐贈形式以及捐贈環(huán)境建設方面的調查研究發(fā)現，其在吸引企業(yè)捐贈方面成效不佳，這不僅與企業(yè)捐贈動力不足有關，也與該學院對企業(yè)捐贈缺乏重視、捐贈管理機制不健全等因素有關。因此，必須轉變傳統思想觀念，健全捐贈管理機制，為廣泛吸引企業(yè)捐贈營造良好環(huán)境。

關鍵詞：地方高校;企業(yè)捐贈;捐贈環(huán)境;管理機制

中圖分類號：G646? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2021）03-0006-03

伴隨我國高等教育大眾化帶來的高等教育的快速發(fā)展，教育經費不足的問題已越來越突出。因此，在政府財政投入之外，如何積極拓展籌資渠道，增加教育經費投入已成為現代高校亟待解決的重要問題。H學院是一所地方應用型本科院校，在辦學過程中也在大力爭取企業(yè)的捐贈。

一、H學院接受企業(yè)捐贈的現狀

（一）捐贈形式的多樣

H學院目前接受企業(yè)捐贈的形式包括：匯款、支票、現金、房產、圖書、資料以及其他有價證券和物品等。在圖書方面，據學校官方網站數據統計，從2011年到2019年，學校接受企業(yè)捐贈的圖書已高達上萬冊。在基礎設施及贊助方面，香港電影大王、邵氏影業(yè)的創(chuàng)始人邵逸夫先生為學校捐資興建了逸夫教學樓;廣西建工集團賀州分公司總經理翚劍平先生為學校捐贈了價值1萬元的文化石，并出資1萬元贊助學校社團文化藝術節(jié)的舉辦;中國移動通信公司、中國電信公司及泰興連鎖超市等企業(yè)也對學校社團活動的開展提供了大量贊助。特別值得一提的是，在抗擊新冠肺炎疫情期間，廣西賀州市網源科技有限公司、北京華晟經世信息技術有限公司、北京師范大學出版集團、河南省藍天醫(yī)療器械有限公司、蘇州青穎飛帆軟件科技有限公司和中國農業(yè)銀行賀州分行等四十多家企業(yè)為學校捐贈了防疫用品，并且一些曾經在學校就讀現已自主創(chuàng)業(yè)的校友也為學校捐贈了大量防控物資，從而為學校的復學防疫工作提供了有力保障。

除傳統的捐贈形式外，學校還以校企合作辦學的形式接受企業(yè)對學校的人才與技術支持。與鳳凰衛(wèi)視集團·鳳凰教育合作共建全國首家“鳳凰數字媒體學院”和“鳳凰東盟傳媒學院”;與中興通訊公司合作共建“中興通訊信息學院”;與新道科技有限公司合作共建“新道經濟管理學院”和“新道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院”;與華為技術有限公司共建“華為信息與網絡技術學院”;與廣東寶賢集團合作共建“寶賢餐飲管理學院”;與廣西賀州市正豐現代農業(yè)股份有限公司共建“正豐生態(tài)農業(yè)學院”;與廣西海文信息技術有限公司合作共建“甲骨文（廣西）OAEC人才產業(yè)基地賀州學院中心”。校企合作進行的學院創(chuàng)辦（校企合作產業(yè)學院的創(chuàng)辦），為H學院推進人才培養(yǎng)，實現向應用技術型院校的轉型發(fā)展提供了有力保障。

（二）捐贈環(huán)境的營造

為更好地接受與吸引企業(yè)捐贈，H學院自2012年始，先后成立了“H學院校友聯誼總會”和“H學院校友基金會”，并通過了《H學院校友聯誼總會章程》與《H學院校友基金會章程》。到目前為止，已形成了遍布北京、上海、廣州、南寧、柳州、來賓及桂林等各地市的三十多個地方校友會，為利用校友力量帶來企業(yè)捐贈提供了良好的平臺。

同時，H學院對企業(yè)的捐贈行為也給予了認可與獎勵，主要分兩種形式：第一種是頒發(fā)榮譽證書，向捐贈企業(yè)頒發(fā)捐贈證書，將捐贈企業(yè)名稱以及相應數額在H學院官方網站上向全社會公布，在學院捐贈榮譽碑上刻名留念，并將捐贈企業(yè)名稱匯編成冊，存放到校史館、檔案館，由學校永久珍藏。第二種是授予榮譽稱號，對捐贈價值不同的企業(yè)捐贈者授予相應的榮譽稱號。根據H學院建校70周年紀念捐贈方案公告中的說明，捐贈價值在5萬元人民幣以上者，授予“H學院發(fā)展貢獻者”榮譽稱號;捐贈價值在10萬元人民幣以上者，授予“H學院發(fā)展突出貢獻者”榮譽稱號;捐贈價值在20萬元人民幣以上建立基金者，可獲得基金命名權并授予“H學院發(fā)展突出貢獻者”榮譽稱號。另外，學校還規(guī)定對于提供捐贈的企業(yè)，在國家法律法規(guī)、學校制度允許的范圍內優(yōu)先開展合作、共建等。這些舉措不僅體現了學校對企業(yè)捐贈行為的感恩和謝意，同時也能在一定程度上激發(fā)企業(yè)對學校捐贈的熱情。

二、H學院吸引企業(yè)捐贈存在的問題及成因分析

（一）企業(yè)捐贈動力不足，積極性不高

從目前H學院接受企業(yè)捐贈的總體情況看，企業(yè)捐贈在學校總體辦學經費中所占比例非常小，這足以顯示出企業(yè)對高校捐贈積極性不高的事實。之所以出現這樣的情況有多種原因。一方面，從企業(yè)的本質來看，企業(yè)是以營利為目的的經營性組織，對高校無償捐贈勢必意味著企業(yè)在經濟利益方面的損失，且捐贈后成果顯現周期相對較長，這顯然與企業(yè)對即時利益的追逐存有矛盾之處;另一方面，這也與受贈學校的社會影響力有關。H學院是一所地方本科院校，目前還正處于發(fā)展期，師資力量、學生素質和社會服務能力等方面與發(fā)達地區(qū)的重點知名院校相比，自然存有不小的差距。可想而知，企業(yè)捐贈這樣的一所高校在社會上是起不到廣泛的宣傳效應的，企業(yè)勢必沒有足夠強的動力。

（二）學校對企業(yè)捐贈重視程度偏低

H學院辦學過程中在接受企業(yè)捐贈方面所占比例較少的事實，不僅僅是企業(yè)單方面的原因，也與學校對待企業(yè)捐贈的態(tài)度有一定的關聯。目前我國高校辦學經費在來源方面存在一個共同的相似之處，那就是長期以來主要都是依靠國家財政撥款[1]。這是一個不可否認的事實，這種事實所造成的后果就是，高校在辦學過程中更依賴政府，對其他辦學力量重視不夠。盡管在當前，面對教育資源的短缺，國家大力倡導高校實現教育投融資渠道的多元化，但長久以來形成的這種慣性意識使得高校并沒有充分認識到企業(yè)等社會力量捐資助學的必要性與迫切性。許多高校仍舊只會被動接受教育經費，而不是積極主動地去尋找政府以外更多力量的支持。所以，目前我國高校在接受社會捐贈方面所獲得的數額與西方國家相比，兩者的差距可想而知。H學院作為全國高校的一員，亦是如此。近年來，學校在向應用技術型本科院校轉型發(fā)展的過程中，雖然響應國家的號召已經開始逐漸關注捐贈活動，但是對于企業(yè)捐贈這一塊還沒有給予充分的重視，在思想觀念上想著自己只需接受，認為這一切都是理所應當的，還保留著被動等待別人捐贈的傳統捐贈思想，因此募捐活動的效果也就可想而知了。

（三）學校捐贈管理機制不健全

H學院在發(fā)展過程中雖然獲得過企業(yè)的捐贈，但是由于學校捐贈管理機制的不健全從而導致在企業(yè)捐贈過程中產生了諸多的問題，這也一定程度上影響了企業(yè)捐贈的積極性與主動性。這主要體現在以下幾方面。

首先，沒有專門的管理機構。學校雖已成立了校友聯誼會和基金會，卻只有一個綜合的管理機構，沒有專門針對企業(yè)捐贈并獨立管理的部門，使得企業(yè)捐贈的專業(yè)化與專門化管理受到一定程度的影響。

其次，與企業(yè)溝通聯系較少。H學院目前的募捐大多來自本校校友，全國范圍內的各企業(yè)、各社會團體捐贈的很少，雖然2013年學校在七十周年校慶時舉辦了一次比較大的募捐活動，并獲得了不少企業(yè)的捐贈，但僅靠數量有限的幾次活動，缺乏具體、系統的規(guī)劃，缺乏長期的組織溝通，在吸引企業(yè)捐贈方面難免顯得比較被動。

再次，缺乏強有力的監(jiān)督機制。盡管學校在相關捐贈管理辦法中有涉及對捐贈財物的監(jiān)督檢查和驗收環(huán)節(jié)的制度規(guī)定，但是企業(yè)捐贈的財物到底用在哪些方面，如何分配等諸如此類的問題，學校方并沒有公開呈現出來。那么，在這種情況下企業(yè)捐贈者的權益到底該如何保障？

三、促進H學院吸引企業(yè)捐贈的建議與策略

目前H學院正處于轉型發(fā)展的關鍵期，對辦學經費的巨大需求更需要從多渠道籌集資金，因此，大力吸引企業(yè)捐贈助學就顯得極為迫切與必要。針對以上剖析，H學院可考慮從以下幾方面予以改進。

（一）提升學校辦學質量，增強社會影響力

一般而言，一所學校師資力量的強弱、科研能力的高低及學生質量的好壞，對于學校能否獲得社會關注，能否吸引企業(yè)捐贈有著重要影響。只有學校自身強大了，才能吸引更多的企業(yè)關注。因此，提升學校辦學質量，增強自身綜合實力是當務之急。

第一，高等教育的外部目標是向社會提供所需要的教育服務，這種服務的滿足很大程度上是通過學校所培養(yǎng)的人才來實現的。因此，學校要獲得社會以及企業(yè)的認可，必須要在優(yōu)質人才的輸出與培養(yǎng)方面下大功夫。對于H學院來說，在轉型發(fā)展的道路上要實現應用型人才培養(yǎng)目標的發(fā)展理念，就要切實轉變以往傳統的理論型、學術型的教學模式，深化學校課程與教學體系改革，根據市場以及企業(yè)的需求調整學校的專業(yè)設置，加強與企業(yè)的深度合作，構建產教融合、校企合作和協同育人的的實踐型教學模式，致力于學生實踐操作能力以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，為社會以及企業(yè)發(fā)展提供強大的人力資源儲備。

第二，一所學校在社會上的知名度與美譽度如何，不僅與其人才培養(yǎng)質量有關，同時學校自身科研能力的強弱也是其中一個重要的衡量指標。學校科研能力強了，才能以科研帶動教學，更好地服務于人才培養(yǎng)，提升所培養(yǎng)人才的質量。因此，兩者之間的密切關系也決定了學校在辦學過程中并不能簡單地以教學為發(fā)展的手段，而是要科研與教學并重，寓科研于教學之中，實現兩者的有機融合與轉化，積極推動教師深入開展行動研究，提升教師的科研水平與能力。

第三，高校不僅具有科學研究、人才培養(yǎng)的功能，同時還具有社會服務的功能。H學院目前正處于向應用技術型本科院校轉型發(fā)展的時期，更應該以此為契機，加強與企業(yè)之間的科研合作與創(chuàng)新，把科學研究的最新成果切實轉化為可創(chuàng)造經濟價值的產品，這不僅有助于更好地發(fā)揮學校的社會服務功能，提升學校的社會知名度與影響力，也能在一定程度上讓企業(yè)切實感受到捐贈高校的必要性。

（二）轉變傳統思想觀念，主動營造良好捐贈環(huán)境

一個學校若要獲得持續(xù)性的捐贈，被動等待是不行的，必須主動獲取捐贈者的支持和關注。

第一，在思想觀念上，一方面學校要充分認識到企業(yè)捐贈在高校資源發(fā)展中的重要性，并把這種認識充分體現到切實的行動上來。制定長遠而系統的規(guī)劃，開展各種活動為企業(yè)捐贈提供平臺，比如經常開展與企業(yè)的聯誼活動，適時邀請企業(yè)參加學校的一些重大而有意義的文娛活動、比賽活動以及教學活動等，主動加強學校與企業(yè)的聯系與溝通，從而與企業(yè)建立良好的情感關系，借此搭建企業(yè)后繼捐贈的可能性。另一方面也要注意從企業(yè)的角度思考捐贈問題，捐贈雖是無償善舉，但企業(yè)作為營利性的經濟組織，更多關注的是行為的利益性，有利可圖自然動力充分。因此學校不能僅僅停留在“我們自己需要什么”層面的思考，而要以更廣闊的視界去考慮“我們能給企業(yè)帶來什么”，要學會分析企業(yè)的需求，了解他們的需求，并盡量滿足他們的需求，這樣才能贏得企業(yè)更多的捐贈。

第二，捐贈行為的持續(xù)穩(wěn)定也需要一個良好的社會環(huán)境，而這種環(huán)境的形成，則需要文化的傳承與激勵。因此，在營造良好捐贈環(huán)境方面，從學校自身的角度看，可以在校園中建立一種良好的捐贈文化，通過自身良好文化環(huán)境的塑造去影響和感染周圍的人[2]。具體說來，學校可通過校園官方網站、校園廣播、校園刊物、校園宣傳欄、官方微信及貼吧等平臺，大力宣傳為學校進行捐贈和資助的企業(yè)，并對他們這種樂于捐助的精神進行褒獎，形成一種以捐贈為榮的良好文化氛圍。同時，在這種文化氛圍下，學校教師也要不時提醒學生在平時生活中養(yǎng)成助人為樂的好習慣，強化他們的社會責任感，使捐贈理念融入到學生的學習和生活中。

（三）健全捐贈管理機制，保障企業(yè)捐贈權益

根據管理學的觀點，管理機制是決定管理功效的核心問題[3]。健全的管理機制不僅是科學管理的需要，也是一項活動能否得以順利而有效實施的保障。因此，針對學校管理機制存在的問題，H 學院可著手作出以下改進。

第一，學校必須設立專門的企業(yè)捐贈管理機構并配備相應的工作人員，明確其職責分工，實現對企業(yè)捐贈的專門化管理，以保證企業(yè)捐贈各項工作順利有序地進行。

第二，完善捐贈管理監(jiān)督機制。在對捐贈財物的運行和管理中，一方面，學校應制定系統的捐贈管理工作制度，本著公開、透明的原則，實行財物公開、信息公開，以切實保障捐贈者的知情權，同時不斷完善內部管理，提高自我管理能力和自律水平;另一方面，學校也應該對捐贈者的建議和想法進行適當的采納，接受他們的監(jiān)督，保障企業(yè)捐贈者的監(jiān)督建議權。當然，學校作為整個社會系統的一部分，也應虛心接受新聞等外部社會媒體的監(jiān)督，與他們建立友好合作的關系，適當聽取他們的建議，更好地改進學校捐贈管理工作，以此贏得學校在社會上的聲譽。

第三，通過良好的激勵機制褒獎企業(yè)對學校的善舉，建立吸引企業(yè)捐贈的長效機制。這不僅顯示出學校對企業(yè)捐贈的重視與感謝，同時也會在很大程度上給企業(yè)帶來心理上的自豪感，激發(fā)企業(yè)捐贈的積極性。具體說來，學校可以在尊重企業(yè)意愿的前提下，給予企業(yè)相應的冠名權[3]，比如可以在企業(yè)捐助的建筑物上署上企業(yè)的名稱，或者學校的某條道路以企業(yè)的名字命名，這樣不僅可以提高企業(yè)的社會知名度，同時也可以使他們獲得良好的社會聲譽，并且這種良好的社會聲譽也會為企業(yè)帶來潛在的經濟輻射效應。當然，我們還可以與企業(yè)捐贈者達成合法合規(guī)的互利合作的關系，比如企業(yè)為學校提供相應的資金支持，學校可以為企業(yè)提供人才、場地和技術支持，雙方共同合作，互惠互利。與此同時，學校還應該建立一個長期有效的表彰制度，定期發(fā)布慈善榜、針對捐贈類型的不同頒發(fā)各種不同的教育貢獻獎，對捐贈數額較大的企業(yè)，進行專題報道等，以豐富多樣的捐贈榮譽讓企業(yè)捐贈者感受到學校的誠意。

企業(yè)捐贈作為高校籌集資金的重要渠道，不僅在緩解高校的財政問題上發(fā)揮著積極作用，也關系到高校的建設、人才的培養(yǎng)質量以及學校的改革與發(fā)展。誠然，從學校一方看，積極主動地去吸引企業(yè)捐贈是當前發(fā)展的必然要求，但是作為企業(yè)一方，也應認識到自身在人才培養(yǎng)及教育事業(yè)發(fā)展中的責任，增強自身的社會責任感。如此，捐贈事業(yè)在雙方的共同努力與支持下才能更好地促進我國教育事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]張君生.大學社會捐贈機制研究[D].中南民族大學，2007.

[2]魏德功.高校校友會的職能與校友資源有效開發(fā)的研究[J].廣西大學學報（哲學社會科學版），2008（1）.

[3]白瑗崢.管理學原理[M].北京：中國人民大學出版社，2014：23.

[責任編輯? 姜? ? 雯]

收稿日期：2020-06-04

作者簡介：熊康俊（1982—），女，河南淮濱人，賀州學院旅游與體育健康學院講師，主要從事教育管理、公共事業(yè)管理研究。

基金項目：廣西高校中青年教師基礎能力提升項目“企業(yè)捐贈非營利組織行為激勵機制研究”（KY2016YB445）