錨定企業數字化工程，打好“四套法”

信文｜毛光烈

工業企業是企業數字化工程改造的發包主體，在數字化工程改造過程中不能“一包了之”。工業企業要加強對數字化工程實施的管理與企業內部管理體制改革

工業新基建的重點是“數字（據）”與“工廠”相融合的新基建，主要目標是改建或新建“數字工廠”。江山市在抓工業新基建中，形成了一套行之有效的工作方法，不僅在抓重點行業的工業中小企業數字化工程樣本方面取得了一些先進的經驗，而且在用什么樣的方法來加強企業數字化工程樣本的管理，克服數字化工程樣本的不達標等問題方面，也總結出可供借鑒的經驗做法，可以簡單概括為四個“一套”法。

一套“數字工程商業模式”創新做法

數字化工程承包商根據行業中小企業工業新基建的需求，要有一套“數字工程商業模式”創新的做法，主要是“四個做”。

一做N項行業共性智能制造場景“工程樣本”方案的提供者。積極參與江山木門企業共性需求的調研，把需解決的N項行業共性需求轉化為“N”項智能制造場景系統解決問題的方案。

二做“交鑰匙工程”的牽頭總包、聯合分包商業模式的創新者。一家牽頭總包多家聯合分包的商業模式，是為了滿足工業中小企業“缺技術與技術集成能力、缺人才、缺資金、缺操作性人員培訓能力”的要求，防止企業數字化工程改造或新建中產生數據孤島、業務孤島、管理孤島的積極舉措。

通過“工程樣本”的試點與《“N+X”合同樣本》的提煉，江山成功創新了“一家牽頭集成總包、各家發揮優勢分包”的系統解決問題的商業模式。江山形成了以金鵲公司牽頭負責集成總承包，躍通、舒平、豪德等數控設備廠商與集魚科技、自勝軟件等軟件公司及新易咨詢、智程培訓等服務商參與并發揮各自優勢的系統解決問題的商業模式。這個商業模式既受到了木門工業中小企業的歡迎，又拓展了工程聯合總包商業模式的市場，僅金鵲公司一家企業近一年來就獲得了1500萬元的工程承包款訂單。

三做公開透明、信守工程合同的承包者。江山木門企業數字化改造工程承包商積極參與《“N+X”合同樣本》的提煉，積極配合各方編制“智能制造場景行業公選項的N項與可加選X項的清單”，做到“工程合同樣本”標的公開，報價公開，承包的權利、義務與責任公開，做信守工程合同的承包商。同時，為了提高數字化改造工程質量與效益，承諾對木門改造企業承擔“應知應會能操作”包教包學的責任，承諾為其承包工程項目提供一年免費維護的責任，塑造了工程品牌企業、負責任工程承包商的形象。

四做更多更優X項“智能制造場景”的創新者。這是創新“N+X”商業模式的必然要求。根據木門企業數字化工程改造“X項自選項”不斷增加的實際，金鵲公司牽頭研制了“生產計劃優化、車間智能排產、產線柔性配置、先進過程控制、線邊庫等綜合智能倉儲、物料精準配送”等智能制造應用場景，累計新增“X項加選項”場景與業務達16種之多，并將智能制造場景改造工程報價繼續公開，讓“N+X”商業模式具有更強的、更靈活的適配性，滿足了不同規模、不同技改投資能力的工業企業“數字化工程改造”的要求。

一套切合實際的服務方法

在工業中小企業數字化轉型的工程化、市場化、法制化推進中，自然形成了工業中小企業數字化工程發包方、工業數字化工程承包方、數字化工程第三方服務方（方案咨詢、工程監理、工程合同驗收、法務服務）等一、二、三方的關系。如何發揮好工業數字化工程服務第三方的作用，對確保數字化工程甲乙雙方的權益至關重要。

鑒于工業數字化工程監理方等第三方服務商市場發育滯后的實際，江山門業數字化轉型從實際出發，初步形成了一套第三方行之有效的服務方法：

加強全面、全程實際操作性的免費咨詢服務。重點是充分發揮好浙江省智能制造專家委員會與江山專家指導組的作用。一是充分發揮其對江山市委、市政府領導方、工業專班、工業企業發包方、工業數字化改造工程承包方等各方的全面服務作用。二是積極發揮其在門業工業中小企業數字化工程整體方案設計、政策設計、“工程樣本”試點、公選牽頭總包商、商業模式創新與《“N+X”合同樣本》提煉、《“N+X”合同樣本》解讀推廣、各類人員培訓、上級部署文件解讀、疑難問題破解、工程承包驗收等全程咨詢服務中的作用。切實做到整體方案策劃有效、成套工作方法有用、針對性咨詢服務有益、探索性引領性的創新服務有成果。

加強數字化工程承包前、實施中、實施后的服務。江山成立了智能制造服務中心，聯合智能制造專家指導組、江山門業行業協會，積極為工業企業與工業數字化工程承包商提供工程承包前的工程承包方案完善與磨合的服務、工程實施中的工程質量監理把關服務、工程完成后的工程驗收服務，積極提升工程承包前、工程實施中、工程實施后的服務水平與質量，注重工程合同糾紛的預防工作，把各類糾紛消滅在萌芽狀態，防范隱患于未然。

切實發揮掛聯市領導、組團聯企與工業專班的服務的作用。重點是發揮好督促檢查、政策兌現、矛盾糾紛協調、工程款兌付等方面的服務功能。一是加強“工程樣本”試點與《“N+X”合同樣本》復制推廣企業的領導，切實保障數字化改造企業有領導抓有人管。二是切實保障對數字化改造企業的政策兌現，提升黨委、政府的公信力，保證應該兌現的政策及時兌現、應兌現的政策款項“不欠、不拖、不打折扣”，為企業信守合同作出榜樣。三是及時發現、調處工業企業數字化工程發包方與承包方的矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。四是督促企業各方信守合同、履行合同責任。及時兌付工程款，營造良好的工業數字化工程營商環境，保障工業企業的合法權益，特別是不搞地方保護主義，重視保障工業數字化工程承包商的合法權益，讓他們在江山留得住、干得歡。

王牌家居木門數字化車間

一套內部管理體制的改法與工程實施的管法

工業企業是企業數字化工程改造的發包主體，在數字化工程改造過程中不能“一包了之”。從江山的實踐看，工業企業要加強對數字化工程實施的管理與企業內部管理體制改革，做好“六管”工作：

管轉變思想。企業數字化轉型是涉及全體員工的事情，只有思想認識的高度統一，才能避免“鑼齊鼓不齊”的狀況。要調動企業全員齊心協力地參與這項變革的積極性，形成自覺服從改革、積極學習新操作規則與知識、堅決不當數字化轉型“絆腳石”的共識。無論是“工程樣本”試點企業還是《“N+X”合同樣本》推廣企業，都十分重視通過企業動員會、班組會、黨團工會組織會、外出學習培訓會等做好這一工作。

管方案決策。把好企業數字化工程改造的方案關，是提高數字化轉型績效的關鍵。企業“一把手”要親自抓方案調研與數字化工程技改合同洽談、簽訂工作，切實做到“工程承包方案自己過問、工程承包合同自己談判”“N+X”的選項自己主導選定。尤其是“工程樣本”試點企業，對數字化工程改造方案都經幾上幾下的討論、征求意見，務求考慮周全，能切實解決問題，能增產增效、降本增效、提質增效、減人增效、減碳增效、開拓市場增加訂單增效，有較好的投入產出性價比。

管企業專班的組織與運作。江山市企業在數字化轉型中，一是都建立健全了“數字總工”牽頭的專班，積極配合數字化工程牽頭總包商開展工作；二是通過全程跟蹤學習，了解熟悉數字化轉型的業務知識，提升實際操作水平；三是及時為數字化工程承包商做好服務，提供工程技改的實施保障；四是及時向企業領導班子匯報工作進度與遇到問題的處理建議，消化矛盾，保證數字化工程改造的順利進行。

江山市專門成立木本行業智能制造示范市創建工作領導小組。

管企業全員培訓。著眼于應知應會能操作的要求，制定數字化操作技能培訓計劃，開展技能比武，出臺激勵政策，表彰學得快、操作水平高、實際績效好的員工、班組、車間與科室；對優勝者與取得成效大的個人，通過及時升職提薪的方法予以激勵，形成“表彰一個帶動一片、升職提薪一個激活全體員工活力”的格局。如江山天際互感器、江山變壓器公司在根據工作崗位操作能力的需求，加強應知應會的操作性培訓，保證準確按新規范操作不走樣以及在發揮數字化生產與管理系統的成效方面就嘗到了甜頭。

管企業內部管理的改革與新管理制度的執行。一是適應企業數字化轉型要求，及時調整優化工人崗位、車間與科室的設置與職責職能；二是適應生產工崗減人與統計崗位數字化減人與職能轉變的要求，及時出臺新的管理制度與操作規范；三是完善企業內部監管治理體制。強化制度與有關規程的執行與結果公開，強化民主監督，確保新制度與新操作規程的“硬約束”。主動進行新管理制度、新操作規范的宣傳。如講清楚南京祿口機場消殺防疫不按規范操作導致疫情失控的教訓，切實強化制度與規程操作的執行力。

管工程驗收與工程款結算。樹立企業講誠信、守合同的形象，及時組織數字化工程驗收與工程款結算工作，同時落實好企業數字化工程系統一年免費維護相關舉措。

一套匯聚各方合力的領導方法

江山市委、市政府大膽探索，形成了一套行之有效的協調各方的思路與管理方法。在堅持“工程化、市場化、法制化”思路中，做好調動各方積極性的文章。

所謂工程化，就是要用好工程管理科學知識，把工業數字化轉型作為“系統工程”來抓，既重視工業企業工程發包方做“工程樣本”的積極性，又重視引導工業數字化工程承包商創新商業模式、提高打造“工程樣本”的積極性，還要重視調動工業數字化工程（咨詢、監理、驗收、法務等）服務第三方的積極性，積極引導上述三方形成合力。所謂市場化，就是遵循市場經濟規律，推動數字化工程明碼標價、工程預算公開透明，杜絕工程弄虛作假、多次轉包、防范商業欺詐，發揮好價值規律與供求規律的作用；就是引入競爭機制，通過競爭促進“工程商業模式創新”，構建公平競爭環境，讓發包方具有更多選擇數字化工程牽頭承包商的權利，鞭策數字化工程承包方不斷提高競爭力，做口碑好、品牌響的工業數字工程承包商。所謂法制化，就是要抓住工業數字化工程《“N+X”合同樣本》不放松，通過《合同法》等既有的各項法律法規規范各方的義務與責任，保障各方的權益，調動上述三方的積極性，保障工業數字化工程市場的培育與有序運作。

江山金鵲公司蹲點試點企業，集中火力打造優質樣本，要做交鑰匙工程的總包商。

江山市委、市政府重視“補短板”，積極引進工業數字化工程承包商與數字化工程第三方服務機構，并為他們積極創造條件，確保他們引得進、留得住、干得好。目前，在江山安營扎寨、注冊落地的工業數字化工程承包商有金鵲、自勝等企業9家，來江山開展工業數字化工程承包服務業務的企業有20多家，還有第三方咨詢服務機構3家。這些企業與機構的引進，既彌補了江山工業數字化工程商與第三方服務機構緊缺的“短板”，長駐扎根工程承包商與第三方服務機構有利于提升工程質量；又有利于形成市場競爭的格局，還能促進優勢互補、聯合總包、實現商業模式的創新，是個既開明又高明的領導方法。

加強領導，積極營造“我要改”的氛圍，積極為工業數字化工程承包商與第三方服務商多接“工程與服務項目訂單”創造條件。一是市委、市政府加強領導，每年召開智能制造大會，市人大積極組織人大代表視察智能制造推進工作，市政協積極組織智能制造專題協商，市領導掛聯智能制造企業，市融媒體積極宣傳智能制造先進典型，在工業企業營造“我要改”的氛圍；二是出臺政策，提高智能制造場景工程改造的補助比例，將智造場景工程款的補助比例提升到50%，通過政策補一半（50萬工程款承包款，政府補25萬元）來調動工業企業的積極性，消除工業企業的顧慮；三是通過抓“工程樣本”試點與《“N+X”合同樣本》復制推廣工作，積極為引進工業數字化工程承包商與第三方服務商拓展業務空間。這種抓住一個支點，“撬動”工業中小企業、工業數字化工程承包商、第三方服務商等各方，調動各方積極性的領導方法，的確是個管用、有用、有效的領導方法。